Решение от 21 января 2019 г. по делу № А21-6271/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-6271/2018
г. Калининград
21 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.01.2019.

Полный текст решения изготовлен 21.01.2019.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сычевской С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ГК БАЛТ-АЛЬЯНС» (ОГРН <***> место нахождения: <...> офис 0901)

к Калининградской областной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 236006, <...>)

о признании недействительным решения по корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10012050/131117/0013963 от 04.03.2018,

об оспаривании решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 31.05.2018 и обязании принять таможенную стоимость товаров по ДТ № 10012050/050218/0001457 по стоимости сделки с ввозимыми товарами,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель ФИО2 доверенность, паспорт;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;



установил:

Согласно условиям контракта № 22/07/16 от 22.07.2016, заключенного Обществом с ограниченной ответственностью F.ReyHer Nchfg.GmbH&Co; KG г.Гамбург Германия (продавец) с ООО «ГК Балт-Альянс» (покупатель), продавец обязуется поставить, а покупатель получить и оплатить товар по предложенным ценам и количеству согласно инвойсу (счету - фактуре).

В соответствии с пунктом 2.1. Контракта цены на партию товара устанавливаются в евро на условиях FCA Гамбург, Германия ("Инкотермс" 2000).

Цены на товар включают в себя стоимость упаковки, маркировки, укладки, товара.

Товар поставляется партиями согласно спецификациям, на условиях FCA Гамбург, Германия «Инкотермс» 2000» (п.4.1. Контракта).

При декларировании был представлен сертификат дистрибьютора (в виде факсимильной копии), в соответствии с которым ООО «ГК Балт - Альянс» назван авторизованным дистрибьютором продукции "F.Reyher NCHFG. GmbH&Co.KG;".

К контракту между ООО "ГК Балт-Альянс" (Дистрибьютор) и производителем товара "F. REYHER NCHFG. GMBH & CO.KG" (Поставщик) заключен дистрибьюторский договор от 01.11.2016 (далее Договор), которым предусмотрено получение продукции Поставщика по дистрибьюторским ценам в интернет - магазине в строке "Ваша цена/100шт" ниже базовых цен Поставщика.

Пунктом 2.3 дистрибьюторского договора от 01.11.2016 установлено, что цена на продукцию для конечного потребителя не должна превышать цену в Интернет - магазине Поставщика www.rio-reyher.de.

Импортером ООО «ГК Балт-Альянс» (далее - Общество, Заявитель, декларант) на таможенную территорию Таможенного союза ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10012050/131117/0013963 товары: изделия из меди и черных металлов с резьбой и без резьбы для строительных целей, изготовитель F.Reyher NCHFG. GmbH & CO.KG, товарный знак Reyher в ассортименте.

Как следует из графы 44 ДТ и графы 5 ДТС товары ввезены в соответствии с внешнеторговым контрактом № 22/07/16 от 22.07.2016 (далее - Контракт), дополнительным соглашением № 1 от 05.10.2017.

ДТ выпущена с применением технологии электронного декларирования.

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом на условиях поставки FCA Гамбург в ДТС-1 по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из сведений электронной формы инвойса № 70212335 от 09.11.2017, указанного в графе 4 ДТС-1 и графе 44 ДТ.

Кроме фактурной стоимости товара в структуру таможенной стоимости включены расходы по доставке товара на территорию ТС по маршруту Гамбург (Германия) - Калининград в размере 15000 рублей на основании счета № 89 от 13.11.2017.

При проведении контроля таможенной стоимости товара по ДТ до выпуска товаров таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены.

В связи с вышеизложенным, таможенным органом 14.11.2017 было принято решение о проведении дополнительной проверки, оформленное в соответствии с приложением № 2 к Порядку контроля и формализованные в графе «Для отметок таможни» ДТС-1 по спорной ДТ в виде записи «дополнительная проверка».

В Решении о проведении дополнительной проверки у декларанта запрошены документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара, установлен срок предоставления документов до 11.01.2018.

В соответствии с пунктом 16 Порядка контроля товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Сумма обеспечения составила 60852,15 руб. РФ.

04 марта 2017 года таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров №1,2,3,5,7,8 заявленной в декларации на товары № 10012050/131117/0013963, по 3-му методу определения таможенной стоимости товаров.

Кроме того, импортером ООО «ГК Балт-Альянс» (далее - Общество, Заявитель, декларант) на таможенную территорию Таможенного союза ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10012050/200318/0003407 товары: изделия из меди и черных металлов с резьбой и без резьбы для строительных целей, изготовитель F.Reyher NCHFG. GmbH & CO.KG, товарный знак Reyher в ассортименте.

Как следует из графы 44 ДТ и графы 5 ДТС товары ввезены в соответствии с внешнеторговым контрактом № 22/07/16 от 22.07.2016 (далее - Контракт), дополнительным соглашением № 1 от 05.10.2017.

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом на условиях поставки СРТ Клайпеда в ДТС-1 по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из сведений электронной формы инвойса №70409323 от 12.03.2018 указанного в графе 4 ДТС-1 и графе 44 ДТ.

Кроме фактурной стоимости товара в структуру таможенной стоимости включены расходы по доставке товара на территорию ТС по маршруту Клайпеда (Литва) - Калининград в размере 15000 рублей на основании счета № 29 от 19.03.2018.

При проведении контроля таможенной стоимости товара по ДТ до выпуска товаров таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены.

В связи с вышеизложенным, таможенным органом 06.02.2018 было принято решение о проведении дополнительной проверки.

Таможенным органом осуществлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, в соответствии с пунктом 6 статьи 325 ТК ЕАЭС. Сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин составила 23091,91 рубль.

27 мая 2018 года таможней было принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №10012050/200318/0003407, в соответствии с которым таможенная стоимость товара №№1,2,4,5,7 была определена по шестому методу (по резервному методу).

Не согласившись с вышеуказанными решениями таможни, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими заявлениями.

Определением суда от 20.12.2018 были объединены дела № А21-10135/2018 и А21-6271/2018 для их совместного рассмотрения в рамках дела №А21-6271/2018.

В судебное заседание представитель таможни не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала представила суду сравнительный анализ цен на товары для ООО «ГК Балт-Альянс» на интернет сайте Reyher и с ценами товаров по ДТ, примененных таможенным органом в качестве ценовой информации товара по ДТ №10012050/131117/0013963.

В ходе судебного разбирательства представители таможни в удовлетворении заявленных требований просили отказать, представили суду отзывы на заявление и объяснения в порядке ст.81 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителей, суд признает необходимым заявление общества удовлетворить по следующим основаниям.

Срок обжалования решения (ч. 4 ст. 198 АПК РФ) заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных Кодексом, - таможенным органом (п. 3 ст. 64 ТК ТС).

Согласно п. 1 ст. 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главой 27 Кодекса и настоящей главой.

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (п. 2 ст. 65 ТК ТС).

При это в силу п. 4 ст. 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (ст. 66 ТК ТС).

Согласно ст. 67 ТК ТС по результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями ст. 68 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

При принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в сроки, не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в ст. 196 Кодекса (п. 2 ст. 68 ТК ТС).

В соответствии с п. 1 ст. 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного ст. 170 Кодекса. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (п. 3 ст. 69 ТК ТС).

Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в п. 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (п. 4 ст. 69 ТК ТС).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25.01.2008 таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением, основанном на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Согласно п. 1 ст. 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в ст. 4 Соглашения.

При этом в п. 1 ст. 4 Соглашения указано, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями ст. 5 настоящего Соглашения, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со ст. 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с п. 4 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 4 Соглашения ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 5 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на ст. VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В п. 6 Постановления разъяснено, что в соответствии с п. 4 ст. 65 ТК ТС и п. 3 ст. 2 Соглашения лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Кодекса и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

В соответствии с п. 7 Постановления выявление таможенным органом при проведении таможенного контроля товаров до их выпуска признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, отсутствия должного подтверждения сведений о стоимости сделки, используемых декларантом при определении таможенной стоимости, является основанием для проведения дополнительной проверки в соответствии со ст. 69 ТК ТС и само по себе не может выступать основанием для корректировки таможенной стоимости.

Признаки недостоверности сведений о стоимости сделки могут проявляться, в частности, в ее значительном отличии от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований п. 4 ст. 65 Кодекса и п. 3 ст. 2 Соглашения.

В п. 10 Постановления указано, что согласно п. 1 ст. 68 ТК ТС единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом, в том числе в связи с использованием сведений, не отвечающих требованиям п. 4 ст. 65 Кодекса и п. 3 ст. 2 Соглашения.

В связи с этим при разрешении споров о правомерности корректировки таможенной стоимости судам следует учитывать, какие признаки недостоверного заявления таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно представленных декларантом.

Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, по смыслу п. 4 ст. 69 Кодекса, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 444 ТК ЕАЭС, вступившего в силу с 01.01.2018г., настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст.38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что положения настоящей главы основаны на общих принципах и правилах, установленных ст.VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года

Из материалов дела следует, на основании запрашиваемых таможней документов и пояснения по запросам общества были вынесены оспариваемые решения.

При этом, таможенных орган указал, на то что имеются условия, устанавливаемые Продавцом и влияющие на цену товара, а также, что дистрибьюторский договор имеет условие индивидуального характера, ограничивающее права покупателя в отношении пользования и распоряжения товарами, что выражается, по мнению таможенного органа, в следующем:

- получение продукции Поставщика по дистрибьюторским ценам в интернет-магазине в строке «Ваша цена/100шт» ниже базовых цен поставщика. Кроме этого, Поставщик по запросу Дистрибьютора может корректировать цены (п. 2.2 Договора), приэтом цена на товар в инвойсе может отличаться от цены в интернет-магазине в строке «ваша цена/100шт»

- дистрибьютор обязан реализовывать только продукцию Поставщика;

- с письменного согласия Поставщика допускается реализация продукции других производителей;

- реализовывать продукцию только на территории Дистрибьютора;

- не отчуждать третьим лицам, не предлагать к приобретению, а также не осуществлять какую-либо коммерческую деятельность в отношении продукции Поставщика на территории Поставщика

- рекламировать продукцию только с использованием материалов предоставленных или одобренных Поставщиком;

- цена на продукцию для конечного потребителя не должна превышать цену в интернет-магазине Поставщика (п. 2 Договора).

Вместе с тем, в соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016г. № 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

Согласно п. 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012г. № 283 таможенная стоимость ввозимых товаров определяется по методу 1 при выполнении следующих условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Соглашения:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами.

Так, могут иметь место сделки, по условиям которых покупатель, несмотря на то, что он стал новым собственником товаров, ограничен в своих правах на указанные товары.

Наличие ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение ввозимыми товарами не исключает применения метода 1, если такие ограничения: установлены совместным решением органов Таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы.

Калининградская областная таможня в оспариваемом решении от 04.03.2018г. указала, что таким ограничениями прав ООО «ГК Балт-Альянс» являются пункты 2.3 и 3.2 дистрибьюторского договора от 01.11.2016г. (п. 2.3 цена на продукцию для конечного потребителя не должна превышать цену в интернет-магазине Поставщика в сроке «Цена в каталоге за 100 шт»»).

В гражданском законодательстве РФ такой вид договора как дистрибьютерский договор не предусмотрен.

В соответствии с правилами, разработанными Международной торговой палатой (глава 5 части Е книги 4 Принципов, определений и модельных правил европейского частного права), Типовым дистрибьюторским контрактом Международной торговой палаты ( МТП ), который содержит единообразные правила заключения дистрибьюторских договоров, под дистрибьюцией понимается посредническая деятельность, заключающаяся в продвижении продукции от ее производителей к конечным потребителям на определенной территории в сочетании с предпродажным и послепродажным сервисом такой продукции. Предмет дистрибьюторского договора является сложным и включает в себя такие элементы, как взаимные действия поставщика и дистрибьютора, имеющие содержанием поставку и куплю-продажу определенной продукции; действия дистрибьютора, осуществляемые от своего имени и за свой счет и имеющие содержанием размещение и продажу приобретенной от поставщика продукции на оговоренной сторонами территории, а также объем продаж (статья 8 Типового дистрибьюторского контракта МТП).

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

Вместе с тем такие запреты на: отчуждение ООО «ГК Балт-Альянс» товара в собственность другим лицам, передачу их, оставаясь собственником, прав владения, пользования и распоряжения имуществом, передачу имущества в залог и обременения его другими способами, распоряжение им иным образом дистрибьютерский договор от 01.11.2016г. к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. не содержат.

Таким образом, условия дистрибьютерского договора не ограничивают права ООО «ГК Балт-Альянс» по реализации приобретенного у немецкой фирмы товара иным покупателям. В ограничении права распоряжения таможня связывает с конечной максимальной ценой приобретения товара потребителям.

В силу ч.2 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются "вертикальные" соглашения, к которым относятся дистрибьютерские соглашения, между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, если продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара.

Согласно подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009г. № 583 «О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами» не могут быть признаны допустимыми условия соглашения между покупателем и продавцом, ограничивающие возможность покупателя самостоятельно определять цену, по которой он перепродает товар иным лицам, в том числе условие о минимальной цене перепродажи товара или фиксированной цене перепродажи товара.

Условия, устанавливающие минимальные перепродажные цены, рекомендованные розничные, торговые надбавки и другие способы фиксации цены, дистрибьютерский договор к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. не содержит.

Таким образом, условие о конечной максимальной цене приобретения товара потребителями товара у ООО «ГК Балт-Альянс» связано с общими условиями сути заключения дистрибьютерского договора - в продвижении продукции от ее производителей к конечным потребителям и не может рассматриваться установлением цены перепродажи со стороны производителя товара и тем самым установлением условия, ограничивающего возможность покупателя самостоятельно определять цену.

Кроме того, Калининградская областная таможня ссылается, что ограничением прав общества являются условия, обязывающие реализовывать только продукцию Поставщика; реализовывать продукцию других производителей с письменного согласия Поставщика (подп. «а» п. 3.2 дистрибьютерского договора).

Вместе с тем подп. «а» п. 8 Правил предусмотрено «отсутствие ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами», в связи с чем условие подп. «а» п. 3.2 дистрибьютерского договора не ограничивают каким-либо образом ООО «ГК Балт-Альянс» в распоряжении приобретенными у немецкого Поставщика товарами.

Такие условия Дистрибьютерского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. как Дистрибьютер обязуется: реализовывать продукцию только на территории Дистрибьютера (подп. «б» п. 3.2), и не отчуждать третьим лицам, не предлагать к приобретению, а также не осуществлять какую-либо коммерческую деятельность в отношении продукции Поставщика на территории Поставщика (подп. «д» п. 3.2) в силу п. 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), не являются ограничениями, исключающими применение метода 1.

Согласно п. 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012г. № 283 таможенная стоимость ввозимых товаров определяется по методу 1 при выполнении следующих условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Соглашения: продажа ввозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Метод 1 не применяется, если сделка купли-продажи предусматривает условие, которое влияет на продажу или цену ввозимых товаров, но при этом определить и документально подтвердить его количественное (то есть в стоимостном выражении) влияние на цену этих товаров не представляется возможным.

В частности, при осуществлении сделки купли-продажи может предусматриваться следующее:

продавец устанавливает цену на ввозимые товары при условии, что покупатель купит также и другие товары в определенных количествах;

цена на ввозимые товары устанавливается в зависимости от цены (цен), по которой покупатель ввозимых товаров продает другие товары продавцу ввозимых товаров;

цена устанавливается на основе формы платежа, не связанной с ввозимыми товарами, например, когда ввозимые товары являются полуфабрикатами, которые предоставляются продавцом на условии, что покупатель передаст продавцу определенное количество готовой продукции;

цена на ввозимые товары устанавливается в зависимости от предоставления покупателем продавцу этих товаров определенных услуг.

В таких случаях на цену ввозимых товаров оказывают влияние определенные условия индивидуального характера, связанные с конкретной продажей определенному покупателю. Таким образом, имеет место некоторое отклонение от обычной торговой практики на свободном, конкурентном рынке соответствующих товаров.

В случае если возможно осуществить стоимостную оценку условия сделки, необходимо сделать соответствующую поправку к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, при расчете таможенной стоимости ввозимых товаров. В этом случае метод 1 применим.

Таким образом, действительно, подп. «б» п. 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами содержит частные случаи условий, влияющих на стоимость сделки.

В качестве условий, влияющих на цену товара, таможенный орган в решении о корректировке таможенной стоимости от 25.02.2018г. указал аналогичные пункты дистрибьютерского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. (п. 2.3, подп. «а», «б», «д» п. 3.2), которые, по мнению таможни, ограничивают права ООО «ГК Балт-Альянс». Также дополнительно в качестве условия, влияющего на цену сделки, Калининградская областная таможня указала на подп. «е» п. 3.2 дистрибьютерского договора об обязании Дистрибьютера рекламировать продукцию Поставщика только с использованием материалов, предоставленных или одобренных Поставщиком.

Вместе с тем, как было указано выше, п. 2.3, подп. «а», «б», «д» п. 3.2 по условиям дистрибьютерского договора контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. не влияют каким-либо образом на цену приобретаемого обществом товара.

Более того, подпунктом «в» п. 3.1 дистрибьютерского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. прямо предусмотрено, что Поставщик обязуется устанавливать дистрибьютерские цены на продукцию в зависимости от объема продаж предыдущего периода.

Таким образом, дистрибьютерский договор к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. не предусматривает влияние условий, предусмотренных в п. 2.3, подп. «а», «б», «д» п. 3.2, на дистрибьютерские цены.

Вместе с тем условие подп. «в» п. 3.1 дистрибьютерского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. таможенным органом каким-либо образом не оценено.

В силу п. 2.5 дистрибьютерского договора данный договор не является эксклюзивным. Поставщик оставляет за собой право заключать аналогичные договоры с другими клиентами, при этом цена товара может отличаться для каждого клиента в большую или меньшую сторону. Данное условие таможенным органом также не оценено.

Наличие условий, относящихся к производству или маркетингу ввозимых товаров, не исключает применения метода 1, в том числе если покупатель предоставляет продавцу проектную документацию, выполненную на таможенной территории Таможенного союза, или осуществляет маркетинг ввозимых товаров за свой счет (в том числе и по договоренности с продавцом) и расходы на маркетинг не входят в стоимость сделки.

Согласно Экономическому словарю «Маркетинг» - это продвижение товаров и услуг от производителя к потребителю, включает разработку и производство продукции, исследования, распространение, рекламу, расширение сбыта и создание общественного имиджа, а также анализ рынка для определения подходящих рынков сбыта.

Согласно п. 5.2 Правил расходы (за исключением расходов, которые в соответствии со статьей 5 Соглашения добавляются к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары), обусловленные действиями, предпринятыми покупателем за свой счет, если такие расходы не влияют на установление продавцом цены на товары, не рассматриваются в качестве косвенных платежей даже в случае, когда эти действия соответствуют интересам продавца, и не включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров.

При этом в силу абз. 7 п. 5.2 Правил если действия покупателя, предпринятые с целью продвижения товаров на внутреннем рынке Таможенного союза, осуществлены по требованию продавца и продавец определяет условия их осуществления, что является условием продажи ввозимых товаров и, как следствие, влияет на установление продавцом цены на товары, то в этом случае расходы на такие действия покупателя должны быть включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате. В этих целях при определении таможенной стоимости ввозимых товаров необходимо сделать поправку к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, независимо от того, прямо или косвенно оплачены такие расходы.

Так, в силу подп. «е» п. 3.2 дистрибьютерского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. дистрибьютер обязуется рекламировать продукцию Поставщика только с использованием материалов, предоставленных или одобренных Поставщиком. Условия осуществления рекламы продукции дистрибьютерский договор не содержит.

При этом согласно подп «ж», «з», «и» п. 3.1 дистрибьютерского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. Поставщик обязан информировать как на территории Поставщика, так и на территории Дистрибьютера, а также в специализированной прессе третьих лиц о деятельности Дистрибьютера; снабжать Дистрибьютера бесплатной рекламной продукцией; оказывать бесплатную консультационную и маркетинговую поддержку Дистрибьютеру.

Таким образом, в обязанности Поставщика также входит реклама деятельности Дистрибьютера, в том числе и на территории Дистрибьютера, и расходы по рекламе Дистрибьютер не несет, поскольку Поставщик снабжает Дистрибьютера бесплатной рекламной продукцией и оказывает бесплатную консультационную и маркетинговую поддержку Дистрибьютеру.

Вместе с тем таможенным органом какая-либо правовая оценка подп «ж», «з», «и» п. 3.1 дистрибьютерского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. в оспариваемом решении о корректировке таможенной стоимости товаров от 25.02.2018г. также не дана.

Таким образом, и такое условие дистрибьютерского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. о том, что Дистрибьютер обязуется рекламировать продукцию только с использованием материалов предоставленных или одобренных Поставщиком (подп. «е» п. 3.2) в совокупности с условиями подп «ж», «з», «и» п. 3.1 данного договора не влияет на стоимость сделки.

В своих решениях Таможенный орган указывает на то, что цена в каталоге (базовые цены) выше цены товаров для ООО «ГК Балт-Альянс», что свидетельствует о том, что дистрибьютерский договор к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. заключен с условиями, повлиявшими на цену сделки и имеет условие индивидуального характера.

В соответствии с письмом фирмы F.Reyher Nchfg. GmbH&Co.; KG от 28.11.2017г. «в интернет-магазине в строке «цена в каталоге за 100 шт» указана базовая цена для всех клиентов. Так как фирма Reyher работает исключительно с оптовыми продавцами, была разработана система персональных скидок. Каждому нашему клиенту присваивается уникальный клиентский номер. ООО «ГК Балт-Альянс»

Таким образом, указанная в интернет-магазине производителя в строке «цена в каталоге за 100 шт» базовая цена касается розничных цен купли-продажи.

Кроме того, в письме от 28.11.2017г. фирма F.Reyher Nchfg. GmbH&Co.; KG (Поставщик) указала, что в интернет-магазине в строке «цена в каталоге за 100 шт» указана базовая цена для всех клиентов, размер скидки и окончательная цена для каждого клиента формируется и устанавливается персонально, исходя из долгосрочное™ сотрудничества, количества и суммы закупаемого товара, условия оплаты, соблюдения сроков оплаты при предоставлении отсрочки платежа.

Информация, указанная в письме от 28.11.2017г., согласуется с подп. «в» п. 3.1 дистрибьютерского договора к контракту № 22/07/16 от 22.07.2016г. об установлении дистрибьютерских цен на продукцию в зависимости от объема продаж предыдущего периода.

Долгосрочность сотрудничества с фирмой фирмой F.Reyher Nchfg. GmbH&Co.; KG подтверждается следующим. ООО «ГК Балт-Альянс» с местонахождением в г. Москве было создано учредителем ФИО3 в 2016г. в целях расширения географии рынка сбыта на всей территории Российской Федерации. В то же время до этого времени (с 2008г.) и по настоящее время деятельность по реализации крепежа немецкой фирмы на территории Калининградской области осуществляется ООО «Балт-Альянс» (учредителями которой являются ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО3, который и является генеральным директором данного общества).

Таким образом, ООО «Балт-Альянс» и ООО «ГК Балт-Альянс» являются группой компаний, которые осуществляют длительные коммерческие связи с фирмой F.Reyher Nchfg. GmbH&Co.; KG еще с 2008г. Данная информация размещена в открытом доступе на официальном интернет-сайте ООО «ГК Балт-Альянс» http://gkbalt.ru. При этом доставка продукции немецкой фирмы в адрес ООО «Балт-Альянс» и ООО «ГК Балт-Альянс» на территорию Калининградской области, как правило, осуществляется на одном транспортном средстве, электронное таможенное оформление данных партий товара при их помещении под различные таможенные процедуры (ИМ 71 и ИМ 40) осуществляется также одновременно, о чем таможенному органу не может быть неизвестно.

Указанные обстоятельства были отражены обществом в письме за исх. № 03 от 08.01.2018г. (Пояснения к запросу, пункт 1).

Объем поставки каждого крепежа и цена продукции в каждом случае являлась переговорным процессом данных сторон, что подтверждено множественностью документов: перепиской по электронной почте, предложениями немецкой фирмы.

В связи с чем долгосрочность сотрудничества, количество и сумма закупаемого товара, условия оплаты, соблюдение сроков оплаты при предоставлении отсрочки платежа являются факторами, обосновывающими формирование рыночной цены внешнеэкономического контракта, а не условием, которое по смыслу подпункта 2) пункта 1 статьи 4 Соглашения, препятствует применению метода 1 для таможенных целей.

В свою очередь ООО «ГК Балт-Альянс» раскрыло информацию относительно порядка формирования цены Поставщиком — фирмы F.Reyher Nchfg. GmbH&Co.; KG: для размещения заказа общество использовало электронную форму online программы (Интернет-магазин) www.rio.reyher.de, в котором обществу был присвоен клиентский номер 903514, при входе в программу в поисковую строку вносятся данные по стандарту, материалу, покрытию, размерам интересующей позиции и моментально получают цену за 100 шт., а также информацию о наличии или отсутствии крепежа на складе. В дальнейшем выбранный товар добавляется в корзину и по мере необходимости общество направляет номенклатуру из корзины Продавцу на сборку и отправку груза. Отправка корзины является согласием с ценой и количеством поставляемого товара. После чего продавец после получения заказа из корзины присылает на электронную почту сформированное подтверждение заказа (auftragsbestatigung) и отдает заказ на сборку.

В дополнение к данному письму № 03 от 08.01.2018г. относительно формирования цены товара посредством использования Интернет-магазина и электронной почты обществом в таможенный орган также были представлены: скриншоты заказов на 71 листе, подтверждение заказа от Поставщика (auftragsbestatigung) № 28763821 от 08.11.2017г. на сумму 1 318, 23 Евро, скриншот письма ООО «ГК Балт-Альянс» от 08.11.2017г. по подтверждению заказа от Поставщика (auftragsbestatigung) № 28763821 по замене 310 позиции на оцинкованные винты DIN 912 10.9 12X100 50 шт., подтверждение заказа от Поставщика (auftragsbestatigung) № 28763821 от 08.11.2017г. на сумму 1 322,81 Евро, подтверждение заказа от Поставщика (auftragsbestatigung) № 28765989 от 09.11.2017г. на сумму 1341,78 Евро, подтверждение заказа от Поставщика (auftragsbestatigung) № 28763841 от 08.11.2017г. на сумму 2188,90 Евро, подтверждение заказа от Поставщика (auftragsbestatigung) № 28724845 от 20.10.2017г. по позиции 500 — D 7978 Stahl А 12x90 в количестве 50 шт. на сумму 39,93 Евро (представлено к письму общества за исх. № 95 от 07.02.2018г. Пояснение к пункту 1 по дополнительной проверке).

Всего на общую сумму 4 893, 42 Евро.

Соответственно, фирмой F.Reyher Nchfg. GmbH&Co.; KG был предъявлен обществу счет № 70212335 от 09.11.2017г. на оплату товара в размере 4 893, 42 Евро.

Доводы Советского таможенного поста Калининградской областной таможни о том, что документы, подтверждающие стоимость заказов для ООО «ГК Балт-Альянс» на общую сумму 4 853, 49 Евро (№ 28763841 от 08.11.2017 — 2188, 90 Евро, № 28765989 от 09.11.2017 — 1341, 78 Евро, № 28763821 от 08.11.2017 — 1322, 81 Евро) не идентифицируются со стоимостью, указанной в графе 22 ДТ 4893, 42 Евро противоречат письму ООО «ГК Балт-Альянс» за исх. № 95 от 07.02.2018г. (Пояснение к пункту 7 по дополнительной проверке ДТ 10012050/131117/0013963), в котором указало, по каким подтверждениям заказа от Поставщика (auftragsbestatigung) была сформирована поставка товара по данной ДТ).

В дополнение к данному письму № 452 от 18.05.2018г. относительно формирования цены товара посредством использования Интернет-магазина и электронной почты обществом в таможенный орган также были представлены: скриншоты заказов на 42 листе, подтверждение заказа от Поставщика (auftragsbestatigung) № 28956406 от 01.02.2018г. на сумму 418,43 Евро, подтверждение заказа от поставщика на сумму 1952,18 Евро, скриншот письма общества по запросу товара, скриншот письма Поставщика с вложением предложения №13458855, предложение Поставщика №13458855 от 29.01.2018 на сумму 28512 Евро, письмо общества о подтверждении предложения от 29.01.2018, скриншот письма Поставщика подтверждение заказа на сумму 28512 Евро, скриншот письма по запросу товара на 10000 штук, скриншот письма подтверждения заказа на сумму 6806 Евро, скриншот письма общества по предложению №13424122, предложение Поставщика №28887435 от 05.01.2018 на сумму 10209 Евро.

Всего на общую сумму 41091,61 Евро.

Соответственно, фирмой F.Reyher Nchfg. GmbH&Co.; KG был предъявлен обществу счет № 70342886 от 01.02.2018г. на оплату товара в размере 41091,61 Евро.

Также таможенный орган в спорных решениях указал, что документы, подтверждающие идентификацию оплаты за конкретные партии товара, не представлены.

К данному выводу Калининградская областная таможня пришла на основании того, что представленные платежные документы не имеют ссылки на ДТ, инвойсы, приложения и спецификации, по которым была произведена оплата, сумма долга Дистрибьютора в размере 25 743, 34 Евро и 44756,67 Евро не идентифицируется с представленными в подтверждении сведениями о произведенных выплатах банковскими платежными документами.

Вместе с тем в соответствии с представленной обществом ведомостью банковского контроля по паспорту сделки от 28.07.2016г. № 16070026/2562/0007/2/1 (дата выдачи 22.11.2017г. и дата выдачи 23.03.2018) в разделе II указаны Сведения о платежах, в разделе III Сведения о подтверждающих документах (Декларациях на товары), а также в разделе V Итоговые данные расчетов по контракту.

В связи с чем, отсутствие в заявлениях на переводы валюты ссылок на конкретные спецификации и инвойсы не препятствует соотнесению по ведомости банковского контроля произведенных платежей с декларациями на товары, по которым производилась оплата, и не свидетельствует об отсутствии документального подтверждения оплаты товара по контракту.

Ссылка таможни на сведения в ведомости банковского контроля, согласно которой сальдо расчетов составляет 25 743, 34 Евро и 44756,67 Евро соответственно, что (по мнению таможенного органа) свидетельствует о том, что не по всем ДТ произведена оплата на момент представления ведомости банковского контроля, является несостоятельной, поскольку с учетом предоставленной отсрочки платежа на срок до 60 дней, наличие в данной ведомости сведений о задолженности покупателя по контракту само по себе о неоплате товара по ДТ не свидетельствует.

При этом в последующем 07.02.2018г. обществом в Советский таможенный пост Калининградской областной таможни был представлен акт сверки взаимных расчетов за период январь 2016г.-декабрь 2017г., из которого следует, что сальдо расчетов на 29.12.2017г. составляет 8 812, 48 Евро. При этом из данного акта следует, что за период с 14.11.2017г. по 27.12.2017г. обществом была произведена оплата денежных средств в общем размере 31 332, 36 руб., что подтверждает обстоятельство оплаты товара по ДТ № 10012050/131117/0013963 (счет 70212335 от 09.11.2017г.) в установленный контрактом срок оплаты.

Вместе с тем, с учетом сальдо расчетов 44756,67 Евро, а также отображением в Сведениях о подтверждающих документах ДТ №10012050/050218/0001457 на сумму 41091,61 Евро и ДТ №10012050/020318/0002606 на сумму 23720,96 Евро, поставка по ДТ №10012050/050218/0001457 на дачу выдачи ведомости банковского контроля (23.03.2018) была оплачена частично в размере 20055,90 Евро.

В последующем в соответствии с ведомостью банковского контроля (на дату выдачи 14.05.2018) 20.04.2018 обществом был осуществлен также платеж на денежную сумму 41000 рублей, что свидетельствует об оплате товара по ДТ №10012050/050218/0001457 полностью.

Кроме того, Калининградская областная таможня установила наличие взаимосвязи между ООО «ГК Балт-Альянс» и перевозчиком ООО «Никкут» по договору № 18 на перевозку грузов. При этом таможенный орган указал, что общая стоимость фрахта в размере 15 000 руб. на заявленных условиях FCA-Гамбург транспортного средства грузоподъемности до 10 тонн, не корреспондируется со стоимостью иных транспортных компаний, осуществляющих аналогичные перевозки (стоимость фрахта по маршруту Гамбург-Калининград, 12 т, 82 м.кв. составляет 1100 Евро или 1, 20 Евро/км).

Вместе с тем стоимость услуг по доставке груза ООО «ГК Балт-Альянс», оказываемым сторонним перевозчиком ООО «Трансвэй», аналогична стоимости услуг ООО «Никкут» в размере 15 000 руб. (копии акта приемо-сдачи оказанных автотранспортных услуг от 29.11.2017г., счета № 95 от 27.11.2017г., платежного поручения № 29 от 25.01.2018г.), что свидетельствует о том, что указанная в составе цены стоимость по доставке груза на условиях FCA-Гамбург в размере 15 000 руб. сопоставима по стоимости доставки груза общества сторонними перевозчиками.

При изложенных обстоятельствах, спорные решения Калининградской областной таможни являются недействительным.

Согласно ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

При изложенных обстоятельствах заинтересованное лицо не представило надлежащих доказательств наличия условий, препятствующих применению метода сделки с ввозимыми товарами.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Расходы предпринимателя по оплате государственной пошлины в сумме 6000 подлежат возмещению заинтересованным лицом (ст. 110 АПК РФ).

В судебном заседании представители сторон пояснили, что ими представлены и раскрыты все имеющиеся у них доказательства.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявления удовлетворить.

Признать недействительными Решение Калининградской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 04.03.2018 по ДТ №10012050/131117/0013963 и о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 27.05.2018.

Обязать Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по ДТ №10012050/131117/0013963 и по ДТ №10012050/050218/0001457 по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Взыскать с Калининградской областной таможни в пользу ООО «ГК БАЛТ-АЛЬЯНС» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.Н. Сычевская