Решение от 22 января 2018 г. по делу № А12-43254/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«22» января 2018 г.

Дело № А12-43254/2017

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Наумовой М.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград

заинтересованные лица – администрация Дзержинского района Волгограда, муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно – коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда»

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» (далее - ООО «ВЖКХ Волгоградской области», Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 10.10.2017 № 1/2-17/1566 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Территориальная административная комиссия Дзержинского района городского округа – города Волгоград представила материалы административного производства, в представленном отзыве просит отказать в удовлетворении требований.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства, изучив представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, при обследовании 18.08.2017 территории по адресу: <...>, установлено, что ООО «ВЖКХ Волгоградской области» не обеспечило наличие оборудованной контейнерной площадки для сбора и накопления твердых бытовых отходов, крупно-габаритных отходов, отсутствует ограждение, препятствующее выветриванию мусора на прилегающую территорию, отсутствует твердое покрытие с уклоном к проезжей части дороги. Обществом допущены нарушения пункта 5.1.6. Правил обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда, принятых решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1163 (далее – Правила от 18.07.2007 № 48/1163), действовавших на момент проведения осмотра, составления протокола об административном правонарушении. По факту выявленного нарушения составлен протокол от 18.08.2017 № 929 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Согласно протокола от 18.08.2017 № 981 установлено, что 18.08.2017 по адресу: <...>, ООО «ВЖКХ Волгоградской области» не обеспечило наличие оборудованной контейнерной площадки для сбора и накопления твердых бытовых отходов, крупно-габаритных отходов, жители дома выносят твердые бытовые отходы, крупно-габаритные отходы на контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...>, которая находится более, чем в 100 метрах от многоквартирного дома № 23 по ул. Республиканская в г. Волгограде. Обществом допущены нарушения пунктов 5.1.1., 5.1.3 Правил от 18.07.2007 № 48/1163), действовавших на момент проведения осмотра, составления протокола об административном правонарушении.

Постановлением Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 10.10.2017 № 1/2-17/1566 ООО «ВЖКХ Волгоградской области» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, назначенное наказание - административный штраф в размере 50 000 рублей. В оспариваемом постановлении указано, что Обществом нарушены требования Правил от 18.07.2007 № 48/1163.

Однако указанный документ утратил силу в связи с принятием решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1780, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в «Городских вестях. ФИО1 - Сталинград – Волгоград» - 28.09.2017).

Таким образом, Общество привлечено к административной ответственности на нарушение Правил от 18.07.2007 № 48/1163, которые на момент вынесения постановления от 10.10.2017 № № 1/2-17/1566 утратили силу.

Арбитражный суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене на основании статьи 1.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 10.10.2017 № 1/2-17/1566 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Наумова М.Ю.