Решение от 20 марта 2024 г. по делу № А65-37282/2023Арбитражный суд Республики Татарстан (АС Республики Татарстан) - Административное Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры 1525/2024-89496(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 ===================================================================== Именем Российс кой Федерации г.Казань Дело № А65-37282/2023 Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2024 года Полный текст решения изготовлен 20 марта 2024 года Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бредихиной Н.Ю. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев 15, 19.03.2024 в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Сетевая компания" в лице филиала - «Приволжские электрические сети», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Технотранс", Московская область, г.Мытищи (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 16:34:000000:201, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Рыбно-Слободский муниципальный район, в соответствии с каталогом координат на земельный участок с кадастровым номером 16:34:100101:326 с исправлением частей их границ, в соответствии с данными межевого плана от 27.06.2023 в следующих точках: № точки Координаты, м X Y 1 460419.68 1395182.11 2 460419.10 1395192.18 3 460412.02 1395191.90 4 460412.52 1395181.81 (по уточненным требованиям по состоянию на 19.03.2024), с участием: от истца – до и после перерыва - представитель ФИО2 по доверенности от 25.12.2023 № 11913/476; от ответчика – до и после перерыва - не явился, извещен; Акционерное общество "Сетевая компания" в лице филиала - «Приволжские электрические сети», г.Казань ( далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд РТ с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Технотранс", Московская область, г.Мытищи (далее – ответчик) об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 16:34:000000:201, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Рыбно-Слободский муниципальный район, в соответствии с каталогом координат на земельный участок с кадастровым номером 16:34:100101:326 с исправлением частей их границ, указанные в межевом плане от 27.06.2023 (по первоначальным требованиям). Определением Председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.01.2024 в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Мазитова А.Н., принявшего к производству исковое заявление Акционерного общества "Сетевая компания", г.Казань, на судью Бредихину Н.Ю. Ответчик в судебное заседание 15.03.2024 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен в порядке ст. 123 АПК РФ. Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ. В судебном заседании 15.03.2024 представитель истца поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании 15.03.2024 был объявлен перерыв до 19.03.2024г. до 12 час. 40 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии того же представителя истца. Ответчик в судебное заседание 19.03.2024 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ. До начала судебного заседания от истца посредствам системы «Мой Арбитр» поступило уточнение к заявлению, где истец просит суд установить местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 16:34:000000:201, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Рыбно-Слободский муниципальный район, в соответствии с каталогом координат на земельный участок с кадастровым номером 16:34:100101:326 с исправлением частей их границ, в соответствии с данными межевого плана от 27.06.2023 в следующих точках: № точки Координаты, м X Y 1 460419.68 1395182.11 2 460419.10 1395192.18 3 460412.02 1395191.90 4 460412.52 1395181.81. Суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайство представителя истца и принял уточненные требования. В судебном заседании 19.03.2024 представитель истца поддержала уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в уточненном заявлении. Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 16:34:000000:201 (единое землепользование), расположенного по адресу: РТ, Рыбно -Слободский муниципальный район, о чем внесена запись в ЕГРН от 31.01.2003 № 16-16-10/2003-520. В состав единого землепользования входит, в том числе обособленный участок с кадастровым номером 16:34:100101:326. В целях уточнения местоположения фактических границ и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ООО «СКИИ «Кредо» ФИО3 При выполнении кадастровых работ уточнение местоположения фактических границ земельного участка было произведено с учетом фактического землепользования, с учетом существующих на местности объектов искусственного происхождения (забора) и со слов заказчика кадастровых работ. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 16:34:000000:201 меняется вид объекта недвижимости - с единого землепользования на многоконтурный земельный участок. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером была выявлена реестровая ошибка в отношении, в том числе смежного земельного участка с кадастровым номером 16:34:100101:326, принадлежащего ответчику, обусловленная несоответствием границ, указанных в ЕГРН и границ существующих на местности. Кадастровым инженером правообладателю смежного земельного участка с кадастровым номером 16:34:100101:326 направлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ по почтовому адресу. Однако извещение адресатом не получено. Истцом в адрес ответчика 27.09.2023 направлялось письмо о согласовании месторасположения границы земельного участка, принадлежащего истцу. Однако указанное письмо вернулось обратно в связи с истечением срока хранения. Истец полагая, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию, границы принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 16:34:100101:326 установлены с нарушением действующего законодательства, при этом при проведении кадастровых работ была допущена реестровая ошибка обратился в арбитражный суд с уточненным заявлением по состоянию на 19.03.2024 . Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца в ходе судебного заседания, суд считает уточненные требования истца по состоянию на 19.03.2024 подлежащим удовлетворению на основании следующего. Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законом интересов в порядке, установленном названным кодексом. В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка. Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. При рассмотрении данного иска суду надлежит установить истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их наложения, проверить, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках сторон, и в случае выявления устранить нарушения прав как истца, так и ответчиков, указав способ устранения. Поскольку достоверность сведений кадастра о границах презюмируется, бремя доказывания значимых для дела доказательств распределяется следующим образом: истец должен доказать, что пересечение границ земельных участков возникло не в результате ошибок при изготовлении межевого плана земельного участка, а по причине наличия кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, поставленного на кадастровый учет. К надлежащим ответчикам по спору об установлении границ земельного участка, относятся смежные землепользователи, то есть лица, обладающие смежными земельными участками, в том числе на праве собственности, на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет). Судом установлено, что суть заявленных истцом требований сводится к признанию недействительными сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости в отношении местоположения части границ смежных земельных участков и внесению изменений в сведения о смежных границах спорных участков в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 27.06.2023. Таким образом, по существу по настоящему делу подлежит рассмотрению спор о границах земельных участков с кадастровыми номерами 16:34:000000:201 и 16:34:100101:326. Согласно пункту 1 статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В силу частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Согласно части 1.1. статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ). Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ). В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона). В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Закона о регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка). Согласно пункту 2 статьи 43 Закона о регистрации если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации). Наличие спора о границах земельного участка, не разрешённого согласованием или посредством признания таких границ установленными, является препятствием для такого учёта в силу Закона о регистрации, согласно которым отсутствие в межевом плане сведений о согласовании местоположения границ земельных участков при межевании, обусловленное нарушением установленного законом порядка или возражениями заинтересованного лица, устраняется путём признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора. Таким образом, по смыслу приведённых норм права спор о границах земельных участков разрешается судом по иску правообладателя уточняемого земельного участка к правообладателям смежных земельных участков, не подписавших акт согласования границ, путём признания спорных границ установленными. При этом установление судом границ земельного участка посредством указания координат характерных точек не приводит к изменению фактических характеристик земельного участка, как индивидуально определённой вещи. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя, не изменяет фактических границ земельного участка, а приводит существующий объем прав лица на земельный участок в соответствие с действующим земельным законодательством и сложившимся порядком землепользования. Разрешение судом спора о границах между двумя правообладателями смежных земельных участков, не затрагивает другие части границ принадлежащих сторонам земельных участков, местоположение которых определяется в установленном законом порядке. В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Из заключения к межевому плану, составленного кадастровым инженером ФИО3 27.06.2023 следует, что при выполнении кадастровых работ уточнение местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 16:34:000000:201 было произведено с учетом фактического землепользования, с учетом существующих на местности объектов искусственного происхождения (забора) и со слов заказчика кадастровых работ. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 16:34:000000:201 меняется вид объекта недвижимости - с единого землепользования на многоконтурный земельный участок. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером была выявлена реестровая ошибка в отношении, в том числе смежного земельного участка с кадастровым номером 16:34:100101:326, принадлежащего ответчику, обусловленная несоответствием границ, указанных в ЕГРН и границ существующих на местности. Кадастровым инженером правообладателю смежного земельного участка с кадастровым номером 16:34:100101:326 направлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ по почтовому адресу. Однако извещение адресатом не получено, в связи с истечением срока хранения. Арбитражный суд оценивает доказательства, представленные в каждом конкретном деле, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Суд оценил представленный в материалы дела межевой план от 27.06.2023 и установил, что он не содержит каких-либо противоречий, сомнений в его достоверности не имеется. Таким образом, оснований считать, что данное доказательство получено с нарушением действующего законодательства, не имеется. Ответчик доказательств недостоверности сведений, отраженных в межевом плане от 27.06.2023, не представил. Суд считает, что материально-правовой интерес истца заключается именно в установлении границ земельного участка, пользователем которого он является со смежным земельным участком, межевание которого проведено без учета сложившегося фактического землепользования, а не просто в устранении технических недочетов в сведениях, содержащихся в ЕГРН. На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела документы, межевой план от 27.06.2023 по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях сохранения целостности спорного земельного участка с кадастровым номером 16:34:000000:201, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления смежных границ между земельным участком с кадастровым номером 16:34:000000:201 и земельным участком с кадастровым номером 16:34:100101:326. При определении координат, по которым необходимо изменение смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:34:000000:201, 16:34:100101:326, подлежат применению координаты, установленные в межевом плане от 27.06.2023, подготовленном кадастровым инженером ФИО3 В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчиков в пользу истца. Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Уточненный иск удовлетворить. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 16:34:000000:201, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Рыбно-Слободский муниципальный район, в соответствии с каталогом координат на земельный участок с кадастровым номером 16:34:100101:326 с исправлением частей их границ, в соответствии с данными межевого плана от 27.06.2023 в следующих точках: № точки Координаты, м X Y 1 460419.68 1395182.11 2 460419.10 1395192.18 3 460412.02 1395191.90 4 460412.52 1395181.81 Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Технотранс», г. Мытищи в пользу Акционерного общества «Сетевая компания» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Председательствующий судья Н.Ю. Бредихина Суд:АС Республики Татарстан (подробнее)Истцы:АО "Сетевая компания", г.Казань (подробнее)АО "Сетевая компания" - филиал "Приволжские электрические сети", Высокогорский район, с.Высокая Гора (подробнее) Ответчики:ООО "Технотранс", г.Мытищи (подробнее)Судьи дела:Бредихина Н.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |