Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А07-22656/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-22656/2022
г. Уфа
12 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.03.2023.

Полный текст решения изготовлен 12.04.2023.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело по заявлению

Открытого акционерного общества "Севернефтегазпром" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Иглинского районного отделения судебных приставов ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "Вектор" (ИНН: <***>), Общество с ограниченной ответственностью "Агора" (ИНН <***>)

о признании незаконным постановления № 02046/22/810097 от 05.07.2022

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу.


Открытое акционерное общество "Севернефтегазпром" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Иглинского районного отделения судебных приставов ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления № 02046/22/810097 от 05.07.2022.

Рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.

Заявитель является взыскателем по исполнительному листу ФС № 031927496, выданному Арбитражным судом ЯНАО по делу № А81-3286/2020, о взыскании с ООО "Вектор" расходов, связанных с ответственным хранением продукции, поставленной по договору поставки матрасов ортопедических, расходов по уплате государственной пошлины в общем размере 292519 руб. 06 коп.

06.10.2020 на основании заявления взыскателя № 102-103 от 20.08.2020 о возбуждении исполнительного производства (вх. № 54882 от 02.10.2020) судебным приставом-исполнителем Иглинского районного отделения судебных приставов ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 54882/20/02046-ИП в отношении должника ООО "Вектор".

05.07.2022 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Иглинского районного отделения судебных приставов ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 54882/20/02046-ИП и возвращении ИД взыскателю № 02046/22/810097 в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Заявитель считает оспариваемое постановление незаконным и необоснованным.

От заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Иглинского районного отделения судебных приставов ФИО2 поступили письменные возражения, согласно которым судебным приставом-исполнителем по поручению был наложен арест на имущество должника, а именно на матрасы в количестве 132 шт. на сумму 1263600,00 руб. без учета НДС. 02.06.2020 вынесено постановление об оценке имущества должника. От взыскателя ООО "Агора" поступило ходатайство о согласии оставить арестованное имущество за собой. Имущество было передано ООО "Агора" в счет погашения долга в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 011053503 от 16.08.2019, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-7599/19, вступившему в законную силу 22.07.2019, предмет исполнения: взыскать с ООО "Вектор" сумму долга в размере 1264539 руб. Постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю сторонами в установленный законом срок не обжаловано.

Проанализировав доводы заявления, письменного отзыва на него, нормы права, регулирующие спорные правоотношения, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что постановления и действия главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и к одной из таких мер относиться обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Как следует из материалов дела, заявителем 20.08.2020 было направлено заявление исх. № 102-103 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 031927496, полученное и зарегистрированное Иглинским районным отделением судебных приставов 02.10.2020.

В заявлении было указано, что у должника имеется имущество, которое находится под арестом согласно постановлению о наложении ареста № 89013/20/14053 от 04.03.2020 и передано на хранение ООО "Агора" с указанием адреса местонахождения.

На основании заявления № 102-103 о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 54882/20/02046-ИП.

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с ч. 3 ст. 71 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном ст. 80 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Случаи, когда судебный пристав-исполнитель обязан привлечь для оценки имущества оценщика, указаны в ч. 2 и ч. 3 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30000 руб., должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 и ч. 7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию, а затем в течение десяти дней обязан передать имущество должника специализированной организации по акту приема-передачи.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой. В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (ч. ч. 10-14 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 87.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения об оценке имущества, произведенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком, ходатайствовать о самостоятельной реализации указанного имущества, если его стоимость не превышает 30000 руб.

При поступлении от должника такого ходатайства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отложении применения мер принудительного исполнения, содержание которого регламентировано в ч. 2 ст. 87.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В случае нереализации должником в установленный срок имущества, стоимость которого не превышает 30000 руб., судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение об оставлении за собой такого имущества, а в случае отказа взыскателя от оставления за собой нереализованного имущества выносит постановление о передаче такого имущества на принудительную реализацию (ч. 3 ст. 87.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 87.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения о том, что стоимость имущества должника, оценка которого произведена судебным приставом-исполнителем или оценщиком, не превышает 30000 руб., вправе ходатайствовать об оставлении за собой указанного имущества в счет погашения взыскания.

В силу ч. 2 ст. 87.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель при отсутствии ходатайства должника о самостоятельной реализации либо при нереализации должником в установленный срок имущества, стоимость которого не превышает 30000 руб., на основании соответствующего ходатайства взыскателя выносит постановление о передаче ему указанного имущества по цене, определенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком.

Согласно ч. ч. 4-6 ст. 87.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при поступлении ходатайств об оставлении за собой имущества, стоимость которого не превышает 30000 руб., от нескольких взыскателей одной очереди данное имущество передается в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи. В случае отказа взыскателя от передачи ему имущества должника, стоимость которого не превышает 30000 руб., либо непоступления от него ходатайства об оставлении за собой такого нереализованного имущества данное имущество подлежит принудительной реализации.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в следующих случаях:

если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судом установлено, что в материалах исполнительного производства № 54882/20/02046-ИП от 06.10.2020 имелись предоставленные взыскателем сведения об имуществе должника, на которое был наложен арест согласно постановлению о наложении ареста № 89013/20/14053 от 04.03.2020, а именно о матрасах в количестве 132 шт. на общую сумму 1263600,00 руб. без учета НДС (постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем от 02.06.2020 № 02046/20/99497), и на момент окончания исполнительного производства 05.07.2022 заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Иглинского районного отделения судебных приставов ФИО2 соответственно владела информацией о наличии арестованного имущества, в отношении которого не был принят весь предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» необходимый комплекс действий, которые последовательно совершаются в рамках такой меры принудительного исполнения, как обращение взыскания на имущество должника.

Доказательств проведения процедуры реализации указанного арестованного имущества должника в принудительном порядке в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю № 02046/22/810097 от 05.07.2022 является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Открытого акционерного общества "Севернефтегазпром" удовлетворить.

Признать постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Иглинского районного отделения судебных приставов ФИО2 об окончании и возвращении ИД взыскателю № 02046/22/810097 от 05.07.2022 незаконным.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



СудьяГ.А. Давлеткулова