Решение от 20 сентября 2018 г. по делу № А56-59906/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-59906/2017
20 сентября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:


истец - Товарищество собственников жилья "Владимирский проспект, дом 15, литера А" (адрес: Россия 191002, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/лит. А/кв.52, ОГРН: <***>);

ответчик – Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 2 Центрального района" (адрес: Россия 191002, <...> ОГРН: <***>);


об обязании передать документацию

при участии

от истца: ФИО2, по доверенности от 18.08.2017; ФИО3, по доверенности от 18.08.2017;

от ответчика: не явился, извещен;



установил:

Товарищество собственников жилья "Владимирский проспект, дом 15, литера А" (далее – истец, ТСЖ «Владимирский проспект, дом 15, литера А», ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, с учетом уточнений,

об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Центрального района» (далее – ответчик, ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района», ЖКС) в течение 10 дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу передать ТСЖ «Владимирский проспект, дом 15, литера А» документацию, необходимую для управления многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, Владимирский проспект, дом 15, литера А, а именно:

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе, оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме,

об обязании ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» в течение 10 дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу разместить на официальном сайте для раскрытия информации и направить в орган государственного жилищного надзора сведения о расторжении договора управления многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, Владимирский проспект, дом 15, литера А.

Также истец просит в целях гарантии своевременного исполнения ответчиком судебного акта по настоящему делу взыскивать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 5000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта по настоящему делу с момента истечения 10 дневного срока после вступления в силу судебного акта по настоящему делу.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отзыв не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании данных положений жилищного законодательства по инициативе ФИО2, собственника квартиры 52, 21.03.2017 было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Владимирский пр., д. 15, лит. А, в очно-заочной форме.

По результатам собрания были, в частности, приняты решения:

- выбрать в качестве способа управления многоквартирным домом товарищество собственников жилья (п.3.2 повестки дня);

- создать товарищество собственников жилья «Владимирский проспект, дом 15, литера А» (п.5 повестки дня).

Принятие собственниками помещений в доме решения о изменении способа управления МКД и создании ТСЖ свидетельствуют об отказе от исполнения договора с прежней управляющей организацией.

Таким образом, собственники дома по адресу: Владимирский проспект, дом 15, литера А, отказались от управления домом ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района», передав управление ТСЖ «Владимирский проспект, дом 15, литера А».

Уведомления о состоявшемся собрании, выборе способа управления домом, создании ТСЖ и необходимости передачи документации на многоквартирный дом с приложением протокола общего собрания от 21.03.2017, несколько раз направлялись ответчику (последнее уведомление - 17.07.2017), однако оставались без ответа.

В связи с непредставлением ответчиком документов в полном объеме, не размещением сведений о расторжении договора управления многоквартирным домом на официальном сайте для раскрытия информации и не направлением сведений в орган государственного жилищного надзора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, с учетом уточнений.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Пунктом 9 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

В соответствии со статьей 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: осуществлять управление многоквартирным домом, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 20 Правил, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Согласно пункту 4 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление, утвержденного распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 № 21-р (ред. от 04.06.2012), в 30-дневный срок после приема заявления организация, осуществлявшая управление многоквартирным домом, передает техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, перечень которых установлен действующим законодательством Российской Федерации, управляющей организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме уполномоченному лицу (указанному в решении общего собрания данных собственников, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме) по акту приемки-передачи в соответствии с типовой межведомственной формой № ОС-1а.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 198 ЖК РФ установлено, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 данной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу положений пунктов 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 26.12.2016), передаче подлежит:

- техническая документация на многоквартирный дом, включающая в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения осостоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ попроведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций,приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иногооборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильныхгрупп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирномдоме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающихнесущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов,расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) насоответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах наобъекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копияградостроительного плана земельного участка по установленной форме (длямногоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонткоторых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученногопосле установления Правительством Российской Федерации формыградостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитутаили иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией(органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, накотором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении,относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) намногоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство(реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, пунктами 1.5.1 и 1.5.3 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176), установлен перечень технической документации длительного хранения и заменяемой в связи с истечением срока ее действия, также необходимой для управления многоквартирным домом:

«1.5.1. В состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).


1.5.3. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров; журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции».

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09).

На основании вышеуказанных норм прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации - ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы новой управляющей организации - истцу.

Ответчик частично передал техническую и иную документацию на многоквартирный дом, однако она передана не в полном объеме, в связи с чем, истец уточнил исковые требования.

Вышеуказанные требования законодательства ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» выполнены не были.

ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» документацию на многоквартирный дом в полном объеме добровольно не передало, сведения о расторжении договора управления многоквартирным домом на официальном сайте для раскрытия информации не разместило и не направило их в орган государственного жилищного надзора.

Решением Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от 22.01.2018 по делу №2-116/18, оставленным без изменения Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 09.04.2018, в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 15 литер А по Владимирскому пр. в Санкт-Петербурге, принятого на общем собрании в очно-заочной форме голосования, оформленного протоколом от 21.03.2017, о смене управляющей организации на ТСЖ, отказано.

В нарушение статьи 65 и части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие уточненные исковые требования, а также отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований.

В силу статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

Ответчик доказательств передачи документации в полном объеме или невозможности ее передачи, ее отсутствия у ответчика не представил. Доказательств того, что ответчиком предпринимались все возможные меры по передаче необходимой документации и сведений, по согласованию с истцом перечня и объемов передаваемой документации ответчиком также не представлено.

Суд считает уточненные исковые требования истца обоснованными.

Истец также просит в целях гарантии своевременного исполнения ответчиком судебного акта по настоящему делу взыскивать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 5000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта по настоящему делу с момента истечения 10 дневного срока после вступления в силу судебного акта по настоящему делу.

В соответствии со статьей 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно пунктам 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании изложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 5000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта по настоящему делу об обязании передать техническую и иную документацию с момента истечения 10 дневного срока после вступления в силу судебного акта по настоящему делу, до дня его фактического исполнения.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 АПК РФ судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд



решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Центрального района» в течение 10 дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу передать Товариществу собственников жилья «Владимирский проспект, дом 15, литера А» документацию, необходимую для управления многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, Владимирский проспект, дом 15, литера А, перечень которой указан в уточненном исковом заявлении от 06.07.2018 (пункт 1).

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Центрального района» в течение 10 дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу разместить на официальном сайте для раскрытия информации и направить в орган государственного жилищного надзора сведения о расторжении договора управления многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, Владимирский проспект, дом 15, литера А.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Центрального района» в пользу Товарищества собственников жилья «Владимирский проспект, дом 15, литера А» денежные средства в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта по настоящему делу с момента истечения 10 дневного срока после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Центрального района» в пользу Товарищества собственников жилья «Владимирский проспект, дом 15, литера А» 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Лебедева И.В.