Постановление от 30 июня 2021 г. по делу № А56-109315/2020



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-109315/2020
30 июня 2021 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2021 года


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Нестерова С.А., Полубехиной Н.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,


при участии:

от заявителя: представитель Яныкин А.А., на основании доверенности от 11.01.2021,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

от 3-го лица: представитель Наполова А.А., на основании доверенности от 28.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие» национального исследовательского центра «Курчатовский институт» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2021 по делу № А56-109315/2020, принятое по заявлению:

заявитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие» национального исследовательского центра «Курчатовский институт» (адрес: Россия, 188300, Ленинградская область, Гатчинский район, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 46, пом. 4-Н, ОГРН: 1024701244655, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2002, ИНН: 4705014183)

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, 3, ОГРН: 1037843045734, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 7815027624)

третье лицо: Администрация Гатчинского муниципального района (адрес: Россия, 188300, Ленинградская область, Гатчинский район, город Гатчина, улица Карла Маркса, 44, ОГРН: 1054701273351, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН: 4705030989)

о признании незаконным уведомления и обязании,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие» национального исследовательского центра «Курчатовский институт» (далее - Институт) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление) об отказе в государственной регистрации от 11.08.2020 № 47/116/201/2019-9747, обязании Управления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Института, осуществив государственную регистрацию права хозяйственного ведения Института на объект недвижимости с кадастровым 47:2560102019:764, расположенный вдоль ул. Карла Маркса к котельной ПИЯФ, назначение: иное сооружение (газопровод), протяженность 161 м, адрес: Ленинградская область. Гатчинский район, г. Гатчина, вдоль ул. Карла Маркса к котельной ПИЯФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Гатчинского муниципального района (далее – Администрация).

Решением от 21.02.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Институт подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, считая решение незаконным, принятым с нарушением норм процессуального и материального права; полагает, что материалами дела подтверждается закрепление спорного объекта на праве хозяйственного ведения за Институтом; ссылается на то, что спорное имущество из владения Института не выбывало, в настоящее время используется по назначению.

В судебном заседании Институт поддержал доводы апелляционной жалобы, а Администрация просила в ее удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Институт 30.10.2019 обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения на сооружение (газопровод), расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, вдоль ул. Карла Маркса к котельной ПИЯФ, протяженностью - 161 м, наименование: вдоль ул. Карла Маркса к котельной ПИЯФ, кадастровый номер: 47:25:0102019:764.

Уведомлением от 08.11.2019 Управление уведомило Институт о приостановлении государственной регистрации.

Уведомлением от 11.08.2020 в государственной регистрации права отказано.

Посчитав отказ Управления незаконным, Институт обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

В силу положений статей 197, 198, 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела следует, что сооружение (газопровод) с кадастровым номером 47:25:0102019:764 поставлено на учет в качестве бесхозяйного 24.12.2018.

Для постановки его на учет в качестве бесхозяйного за счет бюджетного финансирования были выполнены работы по подготовке технического плана. Кроме этого, до направления заявления в Управление об учете бесхозяйного имущества Администрацией был направлен запрос и получен ответ от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, подтверждающий отсутствие в реестре федерального имущества упомянутого объекта недвижимости.

Как обоснованно отметил суд, из представленных Институтом доказательств невозможно сделать вывод о тождественности спорного объекта и объекта, указанного в правоустанавливающих документах заявителя.

Повторно проанализировав представленные в дело доказательства, апелляционный суд не находит оснований для иных выводов.

Как пояснила представитель Администрации в суде апелляционной инстанции, в настоящее время в Гатчинском городском суде Ленинградской области рассматривается дело № 2-2874/2021 по иску Администрации о признании права муниципальной собственности на спорное имущество. Полагая себя правообладателем газопровода, Институт вправе подать ходатайство о привлечении его к участию в указанном деле.

При изложенных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут послужить основанием к отмене решения суда, поскольку они были известны суду первой инстанции и получили в судебном акте надлежащую оценку, оснований для иной оценки правильно установленных судом первой инстанции обстоятельств дела у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2021 по делу № А56-109315/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.


Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


К.В. Галенкина



Судьи



С.А. Нестеров


Н.С. Полубехина