Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А55-6983/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул.Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

14 сентября 2021 года

Дело №

А55-6983/2021

резолютивная часть решения оглашена 07 сентября 2021 года

полный текст решения изготовлен 14 сентября 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в судебном заседании 07 сентября 2021 года дело по иску Акционерного общества "Нефтехимзапчасть"

к АО "Энергосбыт Плюс"

о пересечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, о пересечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен надлежащим образом

от ответчика – ФИО3 доверенность от 02.04.2021

Установил:

Акционерное общество "Нефтехимзапчасть" обратилось в арбитражный суд с иском, в котором просит суд вынести решение в отношении АО "Энергосбыт Плюс" о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, о полном прекращении подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя АО «Нефтехимзапчасть».

Истец не явился в судебное заседание, о времени и месте проведения которого был извещен надлежащим образом.

Ответчик иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Согласно положениям статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва или иных доказательств, а также неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, доводы отзыва на иск, заслушав объяснения представителя ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец исковые требования мотивирует следующим образом, между АО «Нефтехимзапчасть» и ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания»(правопреемник ПАО «Т Плюс», ИНН <***>, юридическийадрес: Московская область, Красногорский район, автодорога «Балтия», территория 26 км бизнес-центр «Рига-Ленд», строение 3, офис 506.) заключен договор № 40009т от 15.05.2013г. Филиал «Самарский» ПАО «Т Плюс» осуществляет поставку АО «Нефтехимзапчасть» тепловую энергию в горячей воде.

25.02.2021г. в адрес АО «Нефтехимзапчасть» поступило извещение от Руководителя ОПиОК г. Сызрань Самарского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО4 № 71100-08/1.ЗсЗ-00099 и предупреждение о введении ограничения подачи тепловой энергии № 71100-08/1-ЗсЗ-000100 В указанный срок действий по ограничению подачи тепловой энергии Самарским филиалом АО «ЭнергосбыТ Плюс» не проводилось.

09.03.2021г. руководитель ОПиОК г. Сызрань Самарского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО4 уведомлением № 71100-08/1.ЗсЗ-000114 уведомила АО «Нефтехимзапчасть» о полном прекращении подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя с 16 марта 2021 года.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ - Защита гражданских прав осуществляется путем, кроме прочего, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Намерение Самарского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» о полном прекращении подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя нарушает право истца и создает угрозу нарушения его прав.

ПАО «Т Плюс» осуществляет поставку АО «Нефтехимзапчасть» тепловой энергии в горячей воде. Договорных отношений и/или иных обязательств между АО «Нефтехимзапчасть» и Самарским филиалом АО «ЭнергосбыТПлюс» не имеется.

При этом ссылка Самарского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» в уведомлении № 71100-08/1.ЗсЗ-000114 от 09.03.2021г. на Постановление Правительства № 808 от 08.08.2012 не имеет законных оснований к применению, так как заключенный договор № 40009т от 15.05.2013г. между АО «Нефтехимзапчасть» и ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания»(правопреемник ПАО «Т Плюс», ИНН <***>, юридический адрес: Московская область, Красногорский район, автодорога«Балтия», территория 26 км бизнес-центр «Рига-Ленд», строение 3, офис 506.), не содержит положений о полном или частичном прекращении подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя.

В соответствии с п. 92 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808) - В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Такая же позиция установлена законодателем в ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О теплоснабжении" - В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Кроме прочего, АО «Нефтехимзапчасть» ежемесячно оплачивает (см. прилож.) поставленную тепловую энергию в соответствии с Приложением № 4 к Приказу №728 от 17.12.2019г. Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области об установлении тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» в г.о. Сызрань в зонах деятельности с кодами 51 и 54».

Образовавшийся разрыва по платежам за тепловую энергию по договору № 40009т от 15.05.2013г. появился в результате необоснованного увеличение тарифа для потребителей г.о. Сызрань в ноябре 2019г. с 1 207 рублей за 1 Гкал. До 1 780 рублей за 1 Гкал., что на 47,5% более установленных для потребителей Самарской области тарифов на тепловую энергию. Данное необоснованное увеличение оспорено в Самарском областном суде, где рассматривается административный иск по делу № За-8/2021 (За-1521/2020). Определением от 19.01.2021 года суд объединил в одно производство для совместного рассмотрения административное дело № За-1521/2020 по иску ООО «Мобиль» и АО «Нефтехимзапчасть» с административным иском АО "Металлоторг" Филиал № 47, ООО " Стеклотекс", ООО "МПпОстров", ООО "Поволжье+", ООО "Фант".

Исковые требования заявлены в контексте:

1. признать недействующим Приказ Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 296 от 07.11.2019 года «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс в г.о. Сызрань в зонах деятельности с кодами 51 и 54» как не соответствующий законодательству Российской Федерации.

2. Признать недействующим Приложение №5 к Приказу Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 728 от 17.12.2019 года как не соответствующий законодательству Российской Федерации.

3. Признать недействующим п. 5 Приказа Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 728 от 17.12.2019г. «О корректировке тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» как не соответствующий законодательству РФ.

4. Признать недействующим Приложение №5 к Приказу Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 767 от 18.12.2020 года как не соответствующий законодательству Российской Федерации.

5. Признать недействующим п.5 Приказа Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 767 от 18.12.2020г. «О корректировке тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» как не соответствующий законодательству РФ.

Так же признается недействующим Постановление № 1373 от 31.05.2019г. Администрации г.о. Сызрань о наделении ПАО «Т Плюс» статусом единой тепло снабжающей организации в зонах деятельности с кодами 51 и 54. Административный иск рассматривается Сызранским городским судом.

Акционерное общество "Нефтехимзапчасть" обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" Филиал "Самарский":- об обязании ПАО "Т Плюс" заключить с АО «Нефтехимзапчасть» дополнительное соглашение о внесении изменения в приложение № 4 к договору теплоснабжения № 40009т (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от 10.02.2020 (дело А55-22885/2020).

По делу А55-22885/2020 ответчику ПАО "Т Плюс" предложено заключить дополнительное соглашение к действующему договору теплоснабжения № 40009т (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от 10.02.2020г. На условиях:

1. Для абонентов, имеющих приборы учёта, периоды платежа определяются сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного месяца. Сроки выставления расчетно-платежных документов и сроки оплаты, устанавливаются следующим образом:

-Расчёт - выставление до 05 числа месяца, следующего за расчётным за фактически потреблённые в истекшем месяце тепловую энергию и теплоноситель, на

основании показаний приборов учёта Потребителя.

- до 10 числа месяца, следующего за расчетным, осуществляется оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию, теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных Потребителем; - на основании платежных документов, выставленных Теплоснабжающей организацией в адрес Потребителя.

Затраты, понесенные Теплоснабжающей организацией в связи с ограничением и возобновлением подачи тепловой энергии, теплоносителя оплачиваются Потребителем по отдельным счетам в соответствии с расчетом Теплоснабжающей организации и калькуляцией в 5-дневный срок с момента выставления счета.

Стоимость тепловой энергии (мощности), теплоносителя определяется исходя из тарифов, установленных в настоящем Приложении.

Величина дифференцированного тарифа на тепловую энергию (мощность) на дату заключения настоящего Соглашения составляет 869,00 руб. за 1 Г кал (руб. за 1 кал/час мощности в месяц), без учета НДС.

В течение срока действия настоящего Договора дифференцированные тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель могут быть изменены по Соглашению сторон.

В указанном соглашении величина тарифа составляет 869,00 руб. за 1 Г кал (руб. за 1 Г кал/час мощности в месяц), без учета НДС. Данная величина тарифа предложена АО «Нефтехимзапчасть» исходя из Приказа Федеральной антимонопольной службы № 1334/19 от 11.10.2019года, согласно строки 44 приложения которого, для Самарской области, Приволжского Федерального округа на первое полугодие 2020 года устанавливается минимальный уровень тарифа 732,50 и максимальный уровень устанавливается 893,15.

Так же в качестве доказательства, по указанному делу, в суд представлено техническое заключение о системе теплоснабжения АО «Нефтехимзапчасть» тепло снабжающей организацией ПАО «Т Плюс» выполненное ООО «ИнвестСтрой» по договору на выполнение технического заключения от 17.11.2020г.

Намерение Самарского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» о полном прекращении подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя создает угрозу нарушения санитарных норм для рабочих АО «Нефтехимзапчасть», создает угрозу размораживания системы отопления 25.02.2021г. производственных цехов, размораживание противопожарной системы производственных цехов, что полностью локализует производственный цикл.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Ответчик представил отзыв, из которого следует, что между ПАО «Т Плюс» и АО «Нефтехимзапчасть» заключен договор теплоснабжения № 40009т от 15.05.2013 (далее по тексту - Договор), в соответствии с которым, ПАО «Т Плюс», как теплоснабжающая организация, обязуется подавать АО «Нефтехимзапчасть» через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) и (или) теплоноситель (далее - тепловая энергия), а АО «Нефтехимзапчасть» обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный Договором режим их потребления.

В соответствии с пунктом 4.4 Договора расчетным периодом является календарный месяц.

Порядок оплаты установлен в Приложении № 4 к Договору, в соответствии с которым, расчеты производятся АО «Нефтехимзапчасть» до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение условий Договора ПАО «Т Плюс» за периоды с января 2020 г. по январь 2021 г. поставил АО «Нефтехимзапчасть» тепловую энергию и предъявило к оплате комплект платежных документов.

АО «Нефтехимзапчасть» оплату полученной тепловой энергии не произвело, в связи с чем за ним образовалась задолженность перед ПАО «Т Плюс» за периоды с января 2020 г. по январь 2021 г.

По состоянию на 28.04.2021 за период с 01.01.2020 по 30.04.2021 за АО «Нефтехимзапчасть» числится задолженность в размере 3 524 080,89 руб.

На сегодняшний день ПАО «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковыми заявлениями о взыскании 1 389 875,86 руб. задолженности по Договору за период

январь 2020 года - апрель 2020 года (дело № А55-17601/2020) и о взыскании 830 768,09 руб. задолженности по Договору за период октябрь 2020 года - декабрь 2020 года (дело № А55-8999/2021).

Согласно п. 2.4.3 Договора теплоснабжающая организация вправе ограничивать (прекращать) подачу тепловой энергии и (или) теплоносителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае приостановления, ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя за неоплату Потребителем тепловой энергии, теплоносителя возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после погашения задолженности или по соглашению Сторон при представлении соответствующих гарантий платежа.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ответчик считает, что он вправе направлять в адрес истца уведомление о прекращении подачи теплоэнергии, просит в иске отказать.

Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, регламентируется Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

В пунктах 93 - 94 Правил № 808 установлен порядок введения ограничения подачи тепловой энергии с соответствующим предупреждением (уведомлением) потребителя.

Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после полного погашения задолженности или заключения соглашения о реструктуризации долга (абзац 2 пункта 94 Правил № 808).

Согласно пункту 86 Правил № 808 потребитель несет ответственность за невыполнение действий по самостоятельному ограничению режима потребления путем отключения собственных теплопотребляющих установок, а также за отказ от допуска представителей теплоснабжающей (теплосетевой) организации для осуществления действий по ограничению режима потребления (в том числе за убытки, возникшие вследствие такого отказа у потребителей, надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате тепловой энергии).

АО «ЭнергосбыТ Плюс», действует от имени и в интересах ПАО «Т Плюс» на основании Агентских договоров от 01.01.2020 NQR099-FA052/01-020/0001-2020, от 01.07.2020 №R099-FA052/01-020/0002-2020 (далее - агентский договор). В соответствии с пунктами 93 - 94 Правил № 808 ответчик направил в адрес АО «Нефтехимзапчасть» извещение от 25.02.2021 № 71100-08/1.ЗсЗ-00099, предупреждение о введении ограничения подачи тепловой энергии от 25.02.2021 № 71100-08/1.ЗсЗ-000100, уведомление о прекращении подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя от 09.03.2021 № 71100-08/1.Зс3000114.

На основании агентского договора ответчик вправе совершать действия, направленные на получение денежных средств с покупателей и контрагентов, в том числе не исполняющих, либо надлежащим образом исполняющих свои обязательства перед ПАО «Т Плюс» по погашению задолженности, включая (но не ограничиваясь) инициирование введения ограничений в связи с неоплатой потребленных энергоресурсов (п. 5.6 Приложения № 1 к Агентскому договору).

В соответствии с п. 99 Правил № 808 отказ потребителя от признания задолженности в установленном размере не является препятствием для введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств.

Следовательно, действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» по направлению извещения от 25.02.2021 № 71100-08/1.ЗсЗ-00099, предупреждения о введении ограничения подачи тепловой энергии от 25.02.2021 № 71100-08/1.ЗсЗ-000100, уведомления о прекращении подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя от 09.03.2021 № 71100-08/1.Зс3000114 соответствуют действующему законодательству Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. В иске истцу следует отказать .

Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, но поскольку истец в силу ст.333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты взыскание не производится.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1