Решение от 21 мая 2017 г. по делу № А65-2058/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-2058/2017

Дата принятия решения – 22 мая 2017 года

Дата объявления резолютивной части – 15 мая 2017 года

Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующий – судья Иванов О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Мега-Альянс", г. Казань, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

с участием:

истца – представитель ФИО2, по доверенности от 01.04.2016;

ответчика – представитель ФИО3, по доверенности от 30.01.2017;

третьего лица (Кабинет Министров Республики Татарстан) – представитель ФИО4, по доверенности от 29.12.2016;

третьего лица (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии») – представитель ФИО5, по доверенности от 04.10.2016,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Мега-Альянс" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (далее – ответчик, управление) с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, согласно которому истец просил:

- урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора купли-продажи федерального земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО "Мега-Альянс" №49/02072015 от 02.07.2015, изложив п. 2.1 данного договора в следующей редакции: «2.1. Цена Участка согласно расчету цены выкупа земельного участка, прилагаемого к настоящему Договору и являющемуся его неотъемлемой частью, составляет 755 900 рублей (семьсот пятьдесят пять тысяч девятьсот рублей)».

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Кабинет Министров Республики Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Представитель заявителя в судебном заседании 15 мая 2017г. огласил исковое заявление.

Представитель ответчика огласил отзыв, просил отказать в удовлетворении заявления.

Представитель третьего лица (Кабинет Министров Республики Татарстан) оставил рассмотрение иска на усмотрение суда.

Представитель третьего лица (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии») просил отказать в удовлетворении заявления.

При исследовании доказательств арбитражным судом установлено.

Согласно заявлению вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.08.2014 по делу №А65-10420/2014 на ответчика возложена обязанность принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:50:060629:375 (далее – земельный участок) в собственность истца за выкуп в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, а также обязанность подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его истцу с предложением о заключении соответствующего договора. 26.06.2015 ответчик вынес распоряжение №194-р (приложение №2) о продаже земельного участка истцу по цене в размере 2 114 479 руб. 80 коп. Аналогичную цену содержал и проект договора №49/02072015 от 02.07.2015, направленный ответчиком в адрес истца. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Татарстан от 08.07.2016 по делу №3а-186/2016 кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 30 236 000 руб. При этом указанным судебным постановлением в резолютивной части установлено, что данные сведения о кадастровой стоимости земельного участка применяются с 01.01.2015. Таким образом, стоимость продажи земельного участка истцу должна составить 755 900 руб. Поскольку предложенная управлением цена продажи земельного участка кратно превышала цену его продажи в соответствии с решением Верховного Суда Республики Татарстан от 08.07.2016 по делу №3а-186/2016, общество обратилось в адрес ответчика с просьбой внести соответствующие изменения в распоряжение от 26.06.2015 №194-р и договор №49/02072015 от 02.07.2015. Однако письмом от 11.11.2015 №04/7885 управление отказало в удовлетворении данной просьбы, сославшись на то, что поскольку изменение кадастровой стоимости направлено на будущее время, измененная кадастровая стоимость земельного участка не может применяться к отношениям, имевшим место до вступления в силу судебного акта.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Ответчик представил отзыв, просил отказать в удовлетворении заявления.

Суд установил, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.08.2014 по делу №А65-10420/2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014, признан незаконным отказ в предоставлении в собственность ООО "Мега-Альянс" за выкуп земельного участка с кадастровым номером 16:50:060629:375, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Татарстан, г. Казань, Советский район, ул. Гвардейская, общей площадью 14 775 кв.м., выраженного в письме от 20.02.2014 г. №04/884, как не соответствующий требованиям действующего законодательства.

Данным судебным актом управление обязали устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем принятия в месячный срок с момента вступления в законную силу судебного акта решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: 16:50:060629:375 в собственность заявителю за выкуп в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, а также подготовки в месячный срок с момента принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка и направления его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.01.2015 судебные акта суда первой и апелляционной инстанции по делу №А65-10420/2014 оставлены без изменения.

26.06.2015 управлением вынесено распоряжение №194-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в федеральной собственности, на котором расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности ООО "Мега-Альянс"» (далее – распоряжение).

Согласно указанному распоряжению ответчик решил:

- предоставить в собственность за плату ООО "Мега-Альянс" земельный участок с кадастровым номером: 16:50:060629:375, площадью 14 775 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Советский район, ул.Гвардейская (пункт 1);

- установить стоимость земельного участка в размере 2 114 479,80 руб. (пункт 2).

В адрес общества был направлен подписанный со стороны управления договор купли-продажи земельного участка №49/02072015 от 02.07.2015 (далее – договор).

Пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с пункт 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

03.09.2015 общество обратилось в адрес ответчика с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

В письме от 11.11.2016 №04/7885 управление сообщило обществу, что установленная судом кадастровая стоимость (решение Верховного Суда Республики Татарстан от 08.07.2016 по делу №3а-186/2016) в размере рыночной подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, поскольку изменение кадастровой стоимости земельного участка не может применяться к отношениям, имевшим место до вступления в силу судебного акта.

Пунктом 5 распоряжения установлено, что в случае не подписания договора купли-продажи ООО "Мега-Альянс" в месячный срок с момента получения проекта договора купли-продажи, распоряжение считать утратившим силу.

В преамбуле договора указано, что договор заключается на основании распоряжения.

Учитывая изложенное, а также то, что разногласия при заключении договора возникли в 2015г., на сегодняшний день договор между сторонами не подписан, суд установил, что распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность утратило силу.

В связи с чем, отсутствует основание для подписания договора купли-продажи земельного участка и, соответственно, для урегулирования разногласий, возникших при его заключении.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав доказательства, суд установил наличие основания для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

СудьяО.И. Иванов