Решение от 18 декабря 2018 г. по делу № А03-13869/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-13869/2018
г. Барнаул
19 декабря 2018 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федорова Е.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления имущественных отношений Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул к обществу с ограниченной ответственностью «Мир развлечений» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул об изъятии у общества с ограниченной ответственностью «Мир развлечений» путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства, кадастровый номер 22:63:010302:324, площадь застройки 834,9 кв.м. (процент готовности 65%), расположенного по адресу: <...>, с привлечением к к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, г.Барнаул; Отдел судебных приставов Индустриального района города Барнаула, г.Барнаул,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО3, по доверенности № 24/19983 от 22.11.2018, служебное удостоверение;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица (ФИО2) – не явился, извещен;

от ОСП Индустриального района г.Барнаула – ФИО4 судебный пристав-исполнитель, служебное удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Алтайского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «Мир развлечений» (далее – ответчик, ООО «Мир развлечений»), с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) об изъятии у общества с ограниченной ответственностью «Мир развлечений» путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства, кадастровый номер 22:63:010302:324, площадь застройки 161,8 кв.м. (процент готовности 65%), расположенного по адресу: <...>.

Исковые требования со ссылками на статьи 235, 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы тем, что истек срок действия договора аренды земельного участка, а объект строительством не завершен.

Определением суда от 09.08.2018 исковое заявление принято к производству, назначено проведение предварительного судебного заседания. Определением суда от 15.11.2018, в связи с привлечением к участию в деле третьих лиц, проведение судебного заседания было отложено.

Ответчик и третье лицо (ФИО2) в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили, возражений против рассмотрения дела не заявили. Направленная по известным суду адресам государственной регистрации ответчика и третьего лица корреспонденция суда возвращена по причине истечения срока хранения, что в силу подпункта 2 пункта 4 статьи 123 АПК РФ признается как надлежащее уведомление стороны, и неявка ответчика и третьего лица не препятствует рассмотрению дела по существу (часть 3 статьи 156 Кодекса). Таким образом, ответчик и третье лицо в соответствии со статьей 123 АПК РФ извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Суд приобщил к материалам дела представленный судебным приставом-исполнителем реестр возбужденных исполнительных производств в отношении должника ООО «Мир развлечений».

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнения заявленных требований.

Судебный пристав-исполнитель, поддержал заявленные требования истца, указал, что среди возбужденных исполнительных производств в отношении должника ООО «Мир развлечений» взыскатель ФИО2 не значится, указал, также, что по имеющимся исполнительным производствам наложены запреты на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества, что ни как не повлияет на исполнение конечного судебного акта по настоящему делу, в случае принятия судом решения об удовлетворении заявленных требований.

Суд по ходатайству истца, руководствуясь п.4 ст.124, ст. 159 АПК РФ протокольным определением произвел замену наименования истца с Министерства имущественных отношений Алтайского края на Управление имущественных отношений Алтайского края (далее – истец, Управление).

Выслушав представителя истца и судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

25.06.2015 между Главным управлением имущественных отношений (правопредшественник истца) (арендодатель) и ООО «Мир развлечений» (арендатор) заключен договор на аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 4327-з (л.д.11-16, том 1), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 22:63:010302:21, площадью 749 кв.м., расположенный по адресу: г.Барнаул, Солнечная поляна 20 «В». Земельный участок предоставляется для завершения строительства административного здания (пункты 1.1 -1.3 договора).

На основании пункта 1 постановления Администрации Алтайского края № 297 от 26.08.2016 "Об органах исполнительной власти Алтайского края" Главное управление имущественных отношений Алтайского края переименовано в Министерство имущественных отношений Алтайского края. На основании пункта 3 постановления Правительства Алтайского края № 392 от 16.10.2018 «Об органах исполнительной власти Алтайского края» Министерство имущественных отношений Алтайского края переименовано в Управление имущественных отношений Алтайского края.

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 26.08.2016 № 297 "Об органах исполнительной власти Алтайского края", пунктом 2.1.4 положения о Министерстве имущественных отношений Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 №131, Управление является органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования города Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора срок аренды устанавливается 3 (три) года с момента вступления договора в силу, который вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Указанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном порядке 07.07.2015 (л.д.16, том 1).

В связи с истечением срока действия договора истец письмом №24/6845 от 26.04.2018 (л.д.24-26, том 1) уведомил ответчика о необходимости завершения строительства до истечения срока действия договора (07.07.2018).

Общество является собственником расположенного на земельном участке объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 22:63:010302:324, площадью застройки 161,8 кв. м и степенью готовности 65%. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.07.2012.

Ссылаясь на то, что строительство вышеуказанного объекта недвижимости не завершено, срок договора аренды земельного участка истек, истец обратился в суд с рассматриваемым иском

С 01.03.2015 вступили в силу нормы ГК РФ и Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), которые установили порядок принудительного отчуждения объекта незавершенного строительства, если его строительство не было окончено в установленный срок (Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии со статьёй 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 ГК РФ).

Согласно статье 239.1 ГК РФ в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 №1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Частью 6 указанной статьи установлено, что эти правила применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В рассматриваемом случае, между сторонами договор аренды заключен 25.06.2015 по заявке ответчика от 06.04.2015, следовательно, он попадает под законодательное регулирование названных норм.

При этом, согласно пунктам 2.1, 2.2 договор аренды земельного участка действовал до 07.07.2018 (3 года с момента государственной регистрации 07.07.2015).

Управление обратилось с настоящим требованием в суд 09.08.2018, то есть в пределах установленного законодателем шестимесячного срока после истечения срока аренды.

Актом обследования земельного участка от 12.06.2018 (л.д.64-68, том 1) Управлением установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, возведен незавершенный строительством объект-двухэтажное здание. С лицевой стороны объект обшит сайдингом, земельный участок огорожен забором, зарос мелкой и большой растительностью (растет большое количество берез), на момент обследования строительные работы не велись.

Ответчиком вопреки требованиям ст.65 АПК РФ не представлено доказательств завершения строительства объекта.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, объект подлежит изъятию у ответчика путём продажи с публичных торгов.

В рамках настоящего дела определением от 09.08.2018 по заявлению истца были приняты обеспечительные меры.

Согласно части 4 статьи 96 АПК РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец при подаче иска на основании п.1.1 ч.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, суд усматривает основания для взыскания с ответчика в бюджет государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 124, 156, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Изъять у общества с ограниченной ответственностью «Мир развлечений» путём продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства», объект незавершённого строительства: кадастровый номер 22:63:010302:324, площадь застройки 161,8 кв.м. (процент готовности 65%), расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мир развлечений», в доход федерального бюджета Российской Федерации 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Е.И. Федоров