Решение от 21 января 2025 г. по делу № А78-6473/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-6473/2024
г.Чита
22 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  09 января 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 22 января 2025 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Я.А. Понуровского

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Е. Выходцевой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения здравоохранения «Забайкальская центральная районная больница» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-К» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту № Ф.2022.192824, устранить недостатки, выявленные в период гарантийного срока эксплуатации, а именно: восстановить некачественно смонтированный потолок, в картотеке и заменить входную металлическую дверь в помещении ФАП п.ст.Билитуй, ул.ДОС, д.54, пом.1  в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности от 28.12.2024;

от ответчика – представитель явку не обеспечил.


Государственное учреждение здравоохранения «Забайкальская центральная районная больница» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-К» (далее – ответчик, общество).

Определением от 26.06.2024 суд принял к рассмотрению заявление в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.08.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

В отзыве на исковое заявление от 30.07.2024 ответчик исковые требования не признал, указал на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, отсутствие доказательств и вины ответчика в выявленных недостатках, возможность назначения судебной экспертизы.

09.01.2025 от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с расторжением договора оказания юридических услуг с представителем.

Протокольным определением от 09.01.2025 суд отказал в заявленном ходатайстве по следующим основаниям.

По смыслу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отложение судебного разбирательства в связи с заявлением стороной ходатайства об отложении является правом, а не обязанностью суда.

При рассмотрении соответствующего ходатайства суд, исходя из конкретных обстоятельств спора, самостоятельно решает вопрос об отложении судебного разбирательства.

В обоснование заявленного ходатайства ответчик представил уведомление от 28.12.2024 о расторжении договора в одностороннем порядке и указал на  невозможность заключения нового договора юридического сопровождения к 09.01.2025, вместе с тем отзыв на исковое заявление был направлен обществом 30.07.2024, в связи, с чем суд полагает, что у ответчика было достаточно времени (5 месяцев) для формирования правовой позиции, предоставления дополнительных документов, заявления ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Представитель ответчика явку в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела суд установил.

12.04.2022 Государственное учреждение здравоохранения «Забайкальская центральная районная больница» (Заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-К» (Подрядчик) заключили государственный контракт № Ф.2022.1928 на выполнение работ по проведению «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКОГО ПУНКТА В П. СТ. БИЛИТУЙ» (далее – Государственный контракт).

Согласно пункту 2.1 Государственного контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по проведению «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКОГО ПУНКТА В П. СТ. БИЛИТУЙ», расположенного по адресу: 674658, Забайкальский край, Забайкальский район, п.ст. Билитуй, ул. ДОС, д54, пом.1 (далее – Работы) в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, а Заказчик обязуется принять и оплатить данные Работы, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом и Приложениями к нему.

В соответствии с пунктом 4.3.3 Государственного контракта Подрядчик обязуется своевременно и надлежащим образом выполнять Работы в соответствии с условиями настоящего Контракта, проектной, рабочей документацией и требованиями законодательства Российской Федерации.

Устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 4.3.11 Государственного контракта).

Подрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии с проектной документацией и условиями Контракта, в том числе с соблюдением требований технических регламентов, с соблюдением правил, установленных стандартами, сводами правил, устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и (или) обнаруженных в пределах гарантийного срока, предусмотренного контрактом (пункт 4.3.12 Государственного контракта).

Согласно пункту 7.2 Государственного контракта гарантийный срок на выполняемые по настоящему Контракту Работы составляет 5 (пять) лет  и использованные материалы составляет 3 (три) года с даты подписания документа о приемки.

Пунктами 7.5 - 7.7 Государственного контракта предусмотрено, что Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа Объекта и его частей, неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного заказчиком или привлеченными заказчиком третьими лицами. 

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков Заказчик должен заявить о них Подрядчику в течение 10 (Десяти) рабочих дней после их обнаружения.

В течение 10 (Десяти) календарных дней со дня получения Подрядчиком уведомления об обнаруженных недостатках Объекта Стороны составляют акт, в котором фиксируются обнаруженные недостатки.

Для составления соответствующего акта Стороны вправе привлечь экспертную организацию - независимого эксперта в данной области. Экспертиза может быть назначена также по требованию любой из Сторон. При этом расходы на соответствующую экспертизу несет Подрядчик.

В случае неполучения Подрядчиком уведомления или уклонения Подрядчика в течение 10 (Десяти) дней от составления, указанного в настоящем пункте акта Заказчик вправе составить односторонний акт.

Согласно актам КС-2, справкам КС-3, размещенным в свободном доступе на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, работы по Государственному контракту окончательно выполнены и приняты в полном объеме 06.08.2022 (https://zakupki.gov.ru/epz/rdik/card/info.html?id=399104).

19.10.2023 в фельдшерско-акушерском пункте в п. ст. Билитуй в коридоре возле картотеки обвалился потолок, установлено искривление входной металлической двери, о чем истцом составлен акт обследования.

 В связи с выявлением недостатков ответчику было направлено письмо от 24.10.2023 № 16-02, которым предложено явиться представителю Подрядчик для составления совместного акта.

В связи с неявкой представителя Подрядчика совместный акт сторонами не составлен.

            Поскольку ответчик выявленные недостатки не устранил, претензию оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Правоотношения между сторонами по делу обусловлены контрактом на выполнение работ и регулируются как общими положениями гражданского законодательства, нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации, так и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служб».

В соответствии с положениями статей 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с положениями статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения муниципальных нужд, осуществляются на основе муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд. По муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ (пункт 1 статьи 743 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно статье 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

На основании пунктов 1 и 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Содержание гарантийного обязательства включает право заказчика требовать от подрядчика обеспечения надлежащего качества результата выполненных работ и корреспондирующую ему обязанность подрядчика обеспечивать его с момента приемки и до окончания действия гарантийного срока.

Распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство превращает отношения сторон по договору подряда в длящиеся.

По спору о ненадлежащем исполнении подрядчиком гарантийных обязательств бремя предоставления доказательств отсутствия вины подрядчика в возникновении недостатков, в том числе посредством доказывания причин образования спорных дефектов (отсутствия причинно-следственной связи), относится на подрядчика как лицо, принявшее на себя обязательство обеспечить соответствие результата выполненных работ требованиям качества.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, о возможности назначения судебной экспертизы, совместный акт сторонами не составлялся, полагает, что усматривается вина Заказчика.

Как следует из материалов дела, ответчик в соответствие с пунктом 7.6 Государственного контракта для составления совместного акта не явился, истцом в одностороннем порядке составлен акт от 19.10.2023.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, стороны несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В общеисковом процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который может быть поименован как «разумная степень достоверности» или «баланс вероятностей» (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 № 305-ЭС16- 18600(5-8)).

В этом случае состав доказательств, достаточных для подтверждения оснований иска, должен соответствовать обычному кругу доказательств, документально опосредующих спорное правоотношение при типичном развитии, которыми должна располагать его сторона.

Представление суду утверждающим лицом подобных доказательств, может быть сочтено судом достаточным для вывода о соответствии действительности доказываемого факта для целей принятия судебного акта по существу спора.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пунктом 2 статьи 755 ГК РФ презюмируется вина подрядчика, за недостатки возникшие в течение гарантийного срока.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено ни одного доказательства, достоверно подтверждающего отсутствие его вины, ходатайство о проведение судебной экспертизы обществом также не заявлено. 

В части несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора суд считает необходимым указать следующее.

В материалы дела ответчиком представлены претензии от 19.01.2021, 24.10.2023 направленные на электронный адрес ответчика указанный в Государственном контракте.

Кроме того, как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» суд первой инстанции или суд апелляционной инстанции, рассматривающий дело по правилам суда первой инстанции, удовлетворяет ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, если оно подано не позднее дня представления ответчиком первого заявления по существу спора и ответчик выразил намерение его урегулировать, а также если на момент подачи данного ходатайства не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования (часть 5 статьи 3, пункт 5 части 1 статьи 148, часть 5 статьи 159 АПК РФ, часть 4 статьи 1, статья 222 ГПК РФ).

Таким образом, оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд исходит из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению действий, направленных на самостоятельное урегулирование спора.

Целями претензионного порядка является побуждение сторон конфликта к его разрешению без обращения в суд, с сохранением между сторонами партнерских отношений и экономии средств и времени сторон.

Ответчик, как участник правоотношений, обязан действовать добросовестно и, зная о наличии обязательства перед кредитором, должен предпринять все зависящие от него меры, чтобы исполнить обязанность по исполнению обязательства. Неисполнение обязанности свидетельствует о просрочке должника и возможных неблагоприятных для него последствиях.

Суть претензионного порядка заключается не в исполнении истцом некой формальности, в виде направления уведомления (претензии) об имеющейся задолженности, а в предоставлении сторонам дополнительной возможности разрешить спор вне судебного разбирательства.

Из поведения ответчика не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать спор во внесудебном порядке. В ходе рассмотрения дела ответчик не высказался о возможном урегулировании спора либо проведения сторонами совместного осмотра. В добровольном порядке требования истца не удовлетворены ответчиком до настоящего времени. Оставление в данном случае предъявленного иска без рассмотрения носило бы формальный характер, так как не способно достигнуть целей, которые имеет процедура досудебного урегулирования спора и приведет только к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора, повлечет за собой лишь повторное обращение истца с аналогичным иском.

На основании изложенного суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит установить месячный срок для устранения выявленных недостатков.

Суд, также считает заявленный срок достаточным для исполнения решения суда

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заиления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-К» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту № Ф.2022.1928 на выполнение работ по проведению «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКОГО ПУНКТА В П. СТ. БИЛИТУЙ», а именно: восстановить некачественно смонтированный потолок в картотеке и заменить входную металлическую дверь в помещении фельдшерско-акушерского пункта п.ст. Билитуй расположенного по адресу: 674658, Забайкальский край, Забайкальский район, п.ст. Билитуй. ул. ДОС, д.54, пом.1

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-К» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу государственного учреждения здравоохранения «Забайкальская центральная районная больница» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья                                                                                               Я.А. Понуровский