Решение от 4 апреля 2023 г. по делу № А40-269256/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


г. Москва

04.04.2023 г. Дело № А40?269256/22-33-2187

Резолютивная часть объявлена 03.04.2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 04.04.2023 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Ласкиной С.О.

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО СК «Монолит»

к Управление Росреестра по Москве

третье лицо: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЯТСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ"

о признании незаконными решения от 11.11.2022 года № КУВД-001/2022-41548171/17, об обязании

при участии в судебном заседании:

согласно протокола



УСТАНОВИЛ:

ООО СК "МОНОЛИТ" (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве о признании незаконным решения об отказе от 11.11.2022 года № КУВД-001/2022-41548171/17, об обязании.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представители ответчика с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебном заседании не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, между продавцом - Акционерным обществом «Вятские автомобильные дороги» и покупателем - обществом с ограниченной ответственностью строительная компания «Монолит» 16.09.2022 заключен договор купли-продажи № 1, согласно которому земельный участок площадью 949 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0001027:3628 был приобретен за 48 437 807 рублей.

ООО СК «Монолит» на основании платежного поручения от 19.09.2022 № 253 перечислила продавцу вышеуказанную сумму в соответствии с договором купли-продажи.

20.09.2022 представители вышеуказанных юридических лиц составили и подписали акт приема-передачи к договору купли-продажи № 1 от 16.09.2022.

С целью государственной регистрации вышеуказанного договора купли-продажи в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001027:3628, 21.09.2022 представителями АО «Вятавтодор» и ООО СК «Монолит» в регистрирующий орган подано заявление.

Уведомлением № КУВД-001/2022-41548171/17 от 11.11.2022 Управление Росреестра по Москве отказало в государственной регистрации права ввиду не устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления регистрации прав.

Не согласившись с данным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 31 Закона о недвижимости до осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав рассмотрение представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и (или) документов может быть прекращено на основании совместного заявления лиц, представивших заявление и (или) документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 2 ст. 31 Закона о недвижимости заявление о прекращении государственной регистрации прав на основании договора и о возврате документов без осуществления государственной регистрации прав должно быть представлено всеми сторонами договора либо нотариусом в случае, если заявление о государственной регистрации прав представлено нотариусом.

В силу п. 41 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости не представление заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав всеми лицами, представившими заявление для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо не представление заявления всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения государственной регистрации прав, в том числе в случаях, когда в соответствии с Законом о недвижимости заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора является основанием для приостановления учетно-регистрационных действий.

Согласно части 8 ст. 26 Закона о недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 41 части 1 настоящей статьи, приостанавливается на срок не более чем один месяц.

Под причинами, препятствующими государственной регистрации прав, в данном случае следует понимать отсутствие предусмотренного пунктом 1 статьи 14 Закона о недвижимости единства волеизъявления сторон договора, направленного на осуществление государственной регистрации прав, выразившееся в том, что отозвавшая поданные на регистрацию документы сторона в течение месяца не обратилась вновь в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации.

Как следует из материалов реестрового дела, между акционерным обществом «Вятские автомобильные дороги» (далее - Продавец) и ООО СК «Монолит» (Покупатель) заключен 16.09.2022 договор купли-продажи №1 следующих объектов недвижимого имущества:

- нежилое здание общей площадью 129,9 кв.м, по адресу: <...>, кадастровый номер: 77:01:0001027:1014;

- нежилое здание общей площадью 598,9 кв.м, по адресу: <...>, кадастровый номер: 77:01:0001027:1022;

- земельный участок, площадь 949 кв.м, по адресу: <...>, кадастровый номер: 77:01:0001027:3628;

- земельный участок, площадь 476 кв.м, по адресу: г. Москва, ФИО2 пер., вл. 18, стр. 3, кадастровый номер: 77:01:0001027:3629.

На основании акта приема-передачи от 20.09.2022 указанные объекты с документацией и ключами переданы покупателю.

Согласно платежному поручению №253 от 19.09.2022 ООО СК «МОНОЛИТ» осуществил плату по договору купли-продажи №1 от 16.09.2022 за вышеуказанное недвижимое имущество, путем перевода денежных средств в размере 148369848-00 на расчетный счет АО «ВЯТАВТОДОР».

21.09.2022 в 15:17 через Территориальный отдел МФЦ по Октябрьскому району г. Киров представлены заявления (№КУВД-001/2022-41548171) и документы, в целях осуществления регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:01:0001027:3628.

В ходе проведения правовой экспертизы в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 29 и ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» были установлены обстоятельства для приостановления регистрационных действий.

26.09.2022 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации прав сроком - до 26.12.2022г., о чем было сообщено ООО СК «МОНОЛИТ» и акционерному обществу «Вятские автомобильные дороги».

06.10.2022 в 11:59 акционерное общество «Вятские автомобильные дороги» через Территориальный отдел МФЦ по Октябрьскому району г. Киров представлено заявление MFC-0562/2022-79996-1 от 06.10.2022 г. о прекращении регистрационных действий по заявлению акционерного общества «Вятские автомобильные дороги» от 21.09.2022 №КУВД-001/2022-41548171 (переход права собственности).

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления 12.10.2022 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в соответствии с п. 41 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости, о чем было сообщено ООО СК «МОНОЛИТ» и акционерному обществу «Вятские автомобильные дороги».

11.11.2022 Управлением Росреестра по Москве сообщено ООО СК «МОНОЛИТ» и акционерному обществу «Вятские автомобильные дороги» об отказе в государственной регистрации прав.

В рассматриваемом споре отказ регистрирующего органа был мотивирован тем, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановление №11371/12 от 05.02.2013 указал на важность единства волеизъявления сторон договора, направленного на осуществление государственной регистрации прав, а также обращение в регистрирующий орган сторон сделки.

Поскольку в сроки, установленные в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации, указанные регистрирующим органом документы, устраняющие сомнения регистратора в наличии оснований для государственной регистрации, не представлены, регистрирующий орган обоснованно отказал в государственной регистрации права.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что оспариваемый отказ является законным, обоснованным, принят в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Заявителя.

Помимо изложенного, судом принято во внимание, что Арбитражным судом г. Москвы рассматривается дело №А40-265977/2022 по заявлению Прокуратуры Кировской области к Правительству Кировской области, АО «Вятавтодор» о признании недействительной сделки по приватизации КОГП «Вятские автомобильные дороги» в части включения в нее, в том числе, спорного здания.

Указанное свидетельствует о наличии спора о праве, что недопустимо в рамках рассмотрения спора в порядке гл. 24 АПК РФ.

На дату принятия решения в отношении спорного объекта приняты ограничительные меры.

Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд



РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям действующего законодательства, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Ласкина С.О.