Решение от 20 октября 2023 г. по делу № А56-49967/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49967/2023
20 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Вега-2000";

Заинтересованное лицо: 1) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Санкт-Петербургу 2) Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу

Об оспаривании решения от 07.06.2022 №10-2185, решения по жалобе от 20.04.2023 №16-15/19167

при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 30.11.2021

от заинтересованного лица: 1) ФИО3 по доверенности от 09.01.2023

2) ФИО4 по доверенности от 25.04.2023

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Вега-2000» (далее – заявитель, Общество, ООО «ВЕГА-2000») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №9 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, налоговый орган) № 10-2185 от 07.06.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также решения Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) от 20.04.2023 №16-15/19167.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объёме, указывая, что решение налогового органа противоречит положениям налогового законодательства и нарушает права и законные интересы общества.

Представитель Инспекции против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая, что оспариваемое решение налогового органа соответствует положениям налогового законодательства. Представитель Управления удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Судом установлено, что Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка уточненной декларации по НДС за 4 квартал 2019 года.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки инспекцией составлен Акт налоговой проверки от 14.05.2021 №2288.

Инспекцией вынесено Решение №10-2185 от 07.06.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым Обществу доначислен НДС в общей сумме 2 064 233 руб., начислены пени в общей сумме 681 202, 61 руб., налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 3 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в виде штрафа в размере 825 9693 руб.

Считая Решение необоснованным, Общество обратилось с жалобой в Управление ФНС России по Санкт-Петербургу.

Решением Управления от 20.04.2023 № 16-15/19167@ жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

ООО «ВЕГА-2000» обратилось с заявлением в арбитражный суд, с требованием о признании недействительным Решения №10-2185 от 07.06.2022, а также решения Управления по апелляционной жалобе.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном названной главой. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5, 5.1 и 6 названной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 № 93-О, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщикам. При этом необходимо, чтобы перечисленные документы в совокупности с достоверностью подтверждали реальность хозяйственных операций и иные обстоятельства, с которыми законодатель связывает право налогоплательщика на получение права на налоговый вычет, то есть сведения в представленных документах должны быть достоверными.

Налоговые вычеты производятся налогоплательщиком при соблюдении всех вышеперечисленных условий, в том числе при наличии их документального подтверждения, а именно счета-фактуры и при наличии соответствующих первичных документов, подтверждающих факт приобретения и принятия на учет этих товаров (работ, услуг).

Таким образом, по смыслу действующего законодательства документы, представляемые в государственные органы физическими и юридическими лицами с целью подтверждения соответствующего права, должны содержать достоверную информацию.

Следовательно, при соблюдении указанных требований НК РФ налогоплательщик вправе претендовать на получение налогового вычета при исчислении налога на добавленную стоимость и на отнесение затрат к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций, и указанное право возникает у налогоплательщика только в случае соблюдения установленных законом требований, как в отношении формы, так и содержания представленных налогоплательщиком документов.

Пунктом 1 статьи 54.1 НК РФ не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

Согласно пункту 2 статьи 54.1 НК РФ налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате налога в соответствии с правилами соответствующей главы части второй настоящего Кодекса при соблюдении одновременно следующих условий:

1) основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога;

2) обязательство по сделке (операции) исполнено лицом, являющимся стороной договора, заключенного с налогоплательщиком, и (или) лицом, которому обязательство по исполнению сделки (операции) передано по договору или закону.

Пункт 2 указанной статьи содержит условия, только при соблюдении которых у налогоплательщика появляется право учесть расходы и вычеты по имевшим место сделкам, то есть установление факта нарушения налогоплательщиком данных условий является отдельным обстоятельством, при наличии которого налоговый орган отказывает налогоплательщику в учете расходов и вычетов. При этом, налоговый орган отказывает налогоплательщику в учете расходов и вычетов при выявлении фактов нарушения хотя бы одного из установленных в пункте 2 статьи 54.1 НК РФ условий (подпункт 1 пункта 2 статьи 54.1 НК РФ, если имеются доказательства наличия у налогоплательщика основной цели совершения сделки (операции) - неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) налога (сбора), и (или) подпункт 2 пункта 2 статьи 54.1 НК РФ, если материалы проверки свидетельствуют, что товар (работа, услуга) исходят от иного лица, а не от заявленного контрагента). В этой связи основной целью сделки должна быть конкретная разумная хозяйственная (деловая) цель, а не налоговая экономия.

Из статьи 54.1 НК следует, что уменьшить налог можно только в том случае, если обязательство по сделке исполнено лицом, являющимся стороной договора, и (или) лицом, которому обязательство по исполнению сделки передано по договору или закону.

Таким образом, законодателем определены конкретные действия налогоплательщика, которые признаются злоупотреблением правами, и условия, которые должны быть соблюдены налогоплательщиком для возможности учесть расходы и заявить налоговые вычеты по имевшим место сделкам (операциям).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В пунктах 4 и 9 названного Постановления указано, что налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если она получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности. Установление судом наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели) в действиях налогоплательщика осуществляется с учетом оценки обстоятельств, свидетельствующих о его намерениях получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для применения вычетов по налогу на добавленную стоимость и отнесения соответствующих затрат к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, необходимо, чтобы сделки носили реальный характер; документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов, содержали достоверную информацию; затраты налогоплательщика были документально подтверждены и, делая вывод об обоснованности заявленных расходов по налогу на прибыль и вычетов по НДС, необходимо исходить не из формального представления налогоплательщиком документов, подтверждающих расходы, но также устанавливать связь понесенных расходов с реальной финансово-хозяйственной деятельностью налогоплательщика и его контрагента.

По результатам проведения камеральной налоговой проверки по НДС за 4 квартал 2019 в отношении ООО «ВЕГА-2000» налоговым органом установлено завышение налога на добавленную стоимость, заявленного к вычету, в сумме 2 064 233 руб., посредством включения в книгу покупок счетов-фактур от ООО «ДЕДАЛ» (ИНН <***>) в сумме 1 285 167 руб., ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» (ИНН <***>) в сумме 603 951 руб., ООО «ЛЕСТТЕР» (ИНН <***>) в сумме 175 115 руб.

Инспекцией при проведении камеральной проверки проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности участников цепочек движения товаров (работ, услуг), в результате которого установлено, что ООО «ВЕГА-2000» в проверяемом периоде был заключен договор №ДП-19-85 от 24.10.2019 с АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2» (ИНН <***>), согласно которому Общество обязуется с надлежащим качеством, в установленные сроки выполнить комплекс работ и услуг на объекте: Строительство автодорожного обхода г. Сосновый Бор на автомобильной дороге Санкт-Петербург-1 Мая (А-121) в Ленинградской области в связи с предстоящим строительством ЛАЭС-2 и с учетом требований ГУМЧС России по Ленинградской области. Сроки исполнения работ с 01.10.2019 года по 31.12.2020 года.

В соответствии с актом о приемке выполненных работ № 2-06-0005С-В1-3 от 26.12.2019, подписанным между АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2» и ООО «ВЕГА-2000», в отчетном периоде с 01.12.2019 по 26.12.2019 (4 квартал 2019) для работ по строительству автомобильной дороги использовались смеси готовые щебеночно-песчаные (ГОСТ 25607-2009) номер С5, размер зёрен 0-40 мм в количестве 3 862,05 м.куб. на сумму 4 335 806 руб.

Для выполнения обязательств по указанному договору Обществом с ООО «ДЕДАЛ» (ИНН <***>) был заключен договор №02/12/2019 от 02.12.2019 на поставку нерудных строительных материалов (ЩПС фр. 0-40) в Ленинградскую область, г. Сосновый бор, п. Керново.

Из представленных материалов следует, что количество поставляемых ООО «ДЕДАЛ» в адрес ООО «ВЕГА-2000» нерудных строительных материалов (ЩПС) составило - 3 954,35 м.куб., стоимостью 7 711 002 руб., в том числе: по счету-фактуре № 171 от 23.12.2019 - ЩПС 0-40 в количестве 756,350 м.куб. стоимостью 1 474 902 руб.; по счету-фактуре № 172 от 24.12.2019 - ЩПС 0-40 в количестве 736,0 м.куб. стоимостью 1 435 200 руб.; по счету-фактуре № 173 от 25.12.2019 - ЩПС 0-40 в количестве 2 462 м.куб. стоимостью 4 800 900 руб.

Согласно условиям договора №02/12/2019 от 02.12.2019, поставка строительных материалов осуществляется автомобильным транспортом ООО «ДЕДАЛ» либо транспортом третьих лиц, привлеченных ООО «ДЕДАЛ».

В соответствии с представленными транспортными накладными грузоотправителем строительных материалов является ООО «ТЛК «МАКСИМУС», грузополучателем ООО «ДЕДАЛ», перевозчиком ООО «ТЛК «МАКСИМУС».

Строительные материалы вывозились с карьера ЛСР-Гаврилово и карьера Эркиля и доставлялась в п. Керново Ленинградской области.

В соответствии с данными, содержащимися в транспортных накладных, Инспекцией установлено, что продукция (ЩПС) в рамках договорных отношений ООО «ВЕГА-2000» с ООО «ДЕДАЛ» также вывозилась с карьера ЛСР-Гаврилово и карьера Эркиля и доставлялась в п. Керново Ленинградской области.

Нерудные строительные материалы (ЩПС) доставлялись транспортными средствами, принадлежащими ООО «ТЛК «МАКСИМУС» и ФИО5

При этом, согласно сведениям, полученным от ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон») в даты поставок зафиксировано перемещение не всех автомобилей, указанных в транспортныхтнакладных.

В представленном ООО «ТЛК «МАКСИМУС» комплекте документов по взаимоотношениям с ООО «ДЕДАЛ» содержатся транспортные накладные на поставку 1 959 м3 ЩПС 0-40 С5 в адрес ООО «ДЕДАЛ», датированные 23.12.2019.

Таким образом, ООО «ТЛК «МАКСИМУС» не подтверждена поставка в адрес ООО «ДЕДАЛ» того количества товара, который ООО «ДЕДАЛ» отражает в своих первичных документах в адрес ООО «ВЕГА 2000».

В результате анализа банковской выписки ООО «ВЕГА-2000» установлено, что ООО «ВЕГА-2000» в период с мая 2019 года по декабрь 2020 года напрямую перечислило денежные средства в адрес ООО «ТЛК «МАКСИМУС» в размере 7,6 млн. руб. с назначением платежа «оплата за ЩПС и щебень с доставкой».

Руководитель ООО «ВЕГА-2000» ФИО6 в ходе допроса, проведенного Инспекцией, сообщил, что с руководителем ООО «ДЕДАЛ» знаком через своего сына, выбор ООО «ДЕДАЛ» в качестве контрагента обусловлен исключительно возможностью отсрочки платежа за поставленный материал, поскольку ООО «ТЛК «МАКСИМУС» работает по предоплате, а у ООО «ВЕГА-2000» отсутствовали средства для внесения предоплаты.

Однако, из анализа банковской выписки с расчетного счета ООО «ДЕДАЛ» следует, что ООО «ДЕДАЛ» не расходует собственные денежные средства на закупку щебня у ООО «ТЛК «МАКИМУС», а получает авансированные от ООО «ВЕГА-2000». Полученные от Общества авансы ООО «ДЕДАЛ» не полностью перечисляет на расчетный счет ООО «ТЛК «МАКСИМУС», а переводит на расчетный сет ООО «ГАТРАКТИОН» (ИНН7839084371) с назначением платежа за щебеночную песочную смесь.

Таким образом, указанные выше обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что поставка нерудных материалов (ЩПС) не могла осуществляться со стороны организации ООО «ДЕДАЛ», что свидетельствует об умышленных действиях ООО «ВЕГА-2000» по созданию формального документооборота.

Согласно представленным материалам ООО «ВЕГА-2000» был заключен муниципальный контракт №9/2019 от 09.10.2019 с Администрацией МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, согласно которому Общество принимает на себя обязательства выполнить работы по ремонту дорог общего пользования местного значения в <...> дорога в д. Сижно, а именно: проезжей части, автобусных остановок, пересечений и примыканий, тротуаров. Начало выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта (09.10.2019). Окончание выполнения работ - не позднее 05.11.2019 года. Стоимость заявленных работ составляет: 23 040 482 руб., в том числе НДС - 3 840 080,33 руб.

Также Обществом заключен договор №0209-19 от 02.092019 с АО «АБЗ-ДОРСТРОЙ», согласно которому Общество принимает на себя обязательства выполнить работы по устранению деформаций (разрушений) участка автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения ФИО7, Медведь, Батецкий в Батецком муниципальном районе Новгородской области и дороги общего пользования регионального значения Подберезье в Новгородском муниципальном районе Новгородской области. Начало выполнения работ - 02.09.2019, окончание выполнения работ - 04.10.2019. Стоимость работ по договору составляет: 2 888 884 руб., в том числе НДС - 481 480.67 руб.

Для выполнения обязательств по указанным выше договорам с Администрацией МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской Области и АО «АБЗ-ДОРСТРОЙ» Обществом были заключены договоры с ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» №0910/2 от 09.10.2019 на выполнение работ по ремонту дорог общего пользования местного значения в <...> и д. Сижно, а именно: срезка поверхностного слоя асфальтобетонных дорожных покрытий методом холодного фрезерования; перевозка грузов 1 класса автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т. на расстояние 6 км, стоимость заявленных работ составляет 2 172 484 руб., в том числе НДС -362 141,33 руб., начало выполнения работ: с даты подписания сторонами договора №0910/2 от 09.10.2019 и предоставления технических документов для выполнения работ, срок сдачи работ-01.11.2019 и договор №0409/1 от 04.09.2019 на выполнение работ по устранению деформаций (разрешений) участок автомобильной дороги общего пользования межмупиципального значения «ФИО7», «Медведь», «Батецкий» в Батецком муниципальном районе Новгородской области и дороги общего пользования регионального значения «Подберезье» в Новгородском муниципальном районе Новгородской области, а именно: фрезерование существующих асфальтобетонных покрытий; разборка существующих асфальтобетонных покрытий вручную; заделка трещин в асфальтобетонных покрытиях; -устройство покрытия толщиной 4 см; восстановление откосов у трубы с досыпкой щебня фр. 20-40 мм; устройство прикромочных водоотводных лотков Б1 50*100, стоимость заявленных работ составляет 1 450 855 руб., в том числе НДС - 241 809,17 руб., срок начала работ: с даты подписания сторонами договора и предоставления ООО «ВЕГА-2000» технических документов для выполнения работ, срок сдачи работ: 01.11.2019.

Вместе с тем, согласно данным ЕГРЮЛ, основной вид деятельности ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК»: 46.72.2 «Торговля оптовая металлами в первичных формах», 24.12.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК».

Материально-техническая база у ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» отсутствует, на балансе транспортные средства, земельные участки, объекты недвижимости не состоят.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.09.2020 ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» признано несостоятельным, (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника и в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Учредителем и руководителем в спорный период являлся ФИО8, 30.07.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о ФИО8, как об участнике ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК».

ФИО8 в ходе допроса, проведенного СУ УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга пояснил, что «ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в сфере приема и переработки отходов металла черного лома, а также имеет собственную площадку на территории г. Кировск Ленинградской области, иные работы и услуги ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» не осуществляло и не оказывало.

Также Инспекцией в ходе камеральной проверки проведен допрос сотрудника ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» ФИО9, которая пояснила, что ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» занималось только куплей-продажей лома металлов, об иной деятельности организации она не осведомлена.

В ходе анализа выписок банка по расчетным счетам ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» установлено отсутствие операций по перечислению денежных средств на цели обеспечения ведения финансово-хозяйственной деятельности организаций, таких как аренда помещений, складов, расходы, необходимые для содержания организации, в том числе для выполнения строительно-монтажных работ. Инспекцией установлен транзитный характер перечисления денежных средств с расчетных счетов ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК». Так при поступлении денежных средств на расчетный счет, денежные средства списываются на счета иных организаций в течение одного банковского дня.

Сравнительным анализом книги покупок и расчетного счета ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» установлено несоответствие лиц - получателей денежных средств по банковским выпискам и по книге покупок.

В соответствии со статьей 93.1 НК РФ ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» документы по взаимоотношениям с ООО «ВЕГА-2000» не представило, соответственно, не подтвердило финансово-хозяйственные отношения с проверяемым лицом.

В соответствии с представленными ООО «ВЕГА 2000» документами, ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» привлекалось для выполнения 98 % от общей стоимости работ на объекте: участок автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения ФИО7, Медведь, Батецкий в Батецком муниципальном районе Новгородской области и дорога общего пользования регионального значения Подберезье в Новгородском муниципальном районе Новгородской области.

Вместе с тем, представленных документов Инспекцией установлено, что ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» осуществляет сдачу выполненных работ ООО «ВЕГА-2000» 01.11.2019, при этом ООО «ВЕГА-2000» осуществляет сдачу выполненных работ заказчику АО «АБЗ-ДОРСТРОЙ» 04.10.2019 .

Таким образом, ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» не могла выполнить указанный комплекс работ, так как они сданы месяц назад заказчику АО «АБЗ-ДОРСТРОЙ».

Кроме того, установлена неуплата ООО «КИРОВСКАЯ ПЗК» НДС в бюджет, в связи с чем отсутствует источник для возмещения НДС из бюджета у ООО «ВЕГА-2000».

В проверяемом периоде ООО «ВЕГА-2000» был заключен договор № 1-125 от 15.05.2019 с ООО «СИСТЕМ» (ИНН <***>), в соответствии с которым ООО «ВЕГА-2000» обязуется выполнить работы по капитальному ремонту подпорных стенок и лестничных маршей по адресу: <...> и дом № 7, начало выполнения работ: 15.05.2019, окончание работ с учетом дополнительного соглашения №2 - 02.08.2019, цена работ по договору с учетом дополнительного соглашения №3 составляет 7 535 849 руб..

С целью исполнения муниципального контракта №9/2019 от 09.10.2019, заключенного с Администрацией МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, и договора №1-125 от 15.05.2019 с ООО «СИСТЕМС», Общество заключило договоры с ООО «ЛЕСТТЕР» (ИНН <***>) № 1410-с от 14.10.2019 года, предметом договора является выполнение строительно-монтажных работ, а именно: ремонт дорог общего пользования местного значения на ул. Свободы в г. Сланцы Ленинградской области и ремонт дорог общего пользования местного значения к д. Сижно в г. Сланцы Ленинградской области (смешивание щебня и асфальтовой крошки, погрузка при автомобильных перевозках мусора строительного с погрузкой экскаваторами, укрепление обочин щебнем, разработка грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы экскаваторами с ковшом, перевозка грузов I класса автомобилями-самосвалами). и № 1607-с от 16.07.2019 года, предметом договора является выполнение строительно-монтажных работ, а именно устройство площадок с естественным растительным слоем с использованием газонной решетки площадью до 50 м2, устройство газонов из готовых рулонных заготовок горизонтальные поверхности и откосы с уклоном 1:2 на объектах в Ленинградской области, Бокситогорском муниципальном районе, г. Бокситогорске.

Для подтверждения достоверности сведений в соответствии со ст. 93.1 НК РФ ООО «ЛЕСТТЕР» представлены договоры, локальные сметы, определяющие виды выполняемых работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), акты 6 приемке выполненных работ (КС-2), списки лиц, непосредственно выполняющих работы на объектах ООО «ЛЕСТТЕР» не представлены.

Руководитель ООО «ЛЕСТТЕР» ФИО10 в налоговый орган на допрос не явился без объяснения причин.

Согласно анализу движения денежных средств по расчетным счетам ООО «ЛЕСТТЕР» отсутствуют операции по перечислению денежных средств на цели обеспечения ведения финансово-хозяйственной деятельности организаций, таких как аренда помещений, складов, расходы, необходимые для содержания организации, в том числе для выполнения строительно-монтажных работ для ООО «ВЕГА-2000».

Также из анализа банковской выписки ООО «ЛЕСТТЕР» установлено отсутствие поставщиков, которые могли выполнить работы на объектах: дорога общего пользования местного значения на ул. Свободы в г. Сланцы Ленинградской области; дорога общего пользования местного значения к д. Сижно в г. Сланцы Ленинградской области. Кроме того, установлен перевод денежных средств из безналичной формы в наличную через терминальные устройства.

Отсутствие расходов на ведение финансово-хозяйственной деятельности, транзитный характер движения денежных средств, отсутствие необходимых ресурсов, указывают на «технический» характер деятельности ООО «ЛЕСТТЕР».

Кроме того, Инспекцией установлено, что работы, предусмотренные расцененной ведомостью объемов работ №2 от 16.07.2019, представленной ООО «ВЕГА-2000» в подтверждение сделок с ООО «ЛЕСТТЕР» (счет-фактура №4 от 07.10.2019, отраженная в книге покупок ООО «ВЕГА-2000» на сумму 341 047 руб., в т.ч НДС 56 841 руб.,) не предусмотрены для выполнения в адрес ООО «СИСТЕМ».

В период камеральной налоговой проверки Инспекцией проведен опрос руководителя ООО «ВЕГА-2000» ФИО6., который подтвердил факт исполнения работ собственными силами. При этом из показаний ФИО6 следует, что информацией о привлеченных субподрядчиках и видах переданных им работ ФИО6 не владеет.

Инспекцией установлено, что в единой информационной системе в сфере закупок (zakupki.gov.ru) отражен Муниципальный контракт |№ 9/2019 от 09.10.2019 года, заключённый между ООО «ВЕГА-2000» и Администрация МО Сланцевский Муниципальный район Ленинградской области. В разделе VI отражена информация о субподрядчиках, соисполнителях из числа СМП, СОНО. Так, в разделе VI по Муниципальному контракту № 9/2019 от 09.10.2019 года отсутствуют сведения о субподрядчиках, соисполнителях вышеуказанного контракта.

В рамках дополнительных мероприятий налогового контроля в ответ на требование о предоставлении документов ООО «Вега-2000» представило документы, в том числе список лиц, выполнявших работы по ремонту дорог, приказы о направлении сотрудников в командировку, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, подтверждающие факт выполнения работ своими силами.

Из анализа выписок банка о движении денежных средств по расчетному счету ООО «ВЕГА-2000» установлены расчеты за аренду техники и транспортные услуги, списание денежных средств на командировочные и суточные расходы, спецодежду, питание сотрудников Общества.

В соответствии с представленным журналом регистрации инструктажа на рабочих местах установлено, что инструктаж на спорных объектах проведен только с сотрудниками ООО «ВЕГА 2000». Информация о проведении инструктажей с иными лицами, в материалы проверки не представлена.

Таким образом, представленные ООО «ВЕГА 2000» документы, подтверждают, что работы по ремонту дорог на объекте в г. Слайцы и д. Сижно Ленинградской области и в Батецком муниципальном районе Новгородской области фактически выполнены без привлечения спорных контрагентов.

Таким образом, по результатам мероприятий налогового контроля инспекцией установлено, что в реальности финансово-хозяйственные отношения между ООО «ВЕГА-200» и спорными контрагентами отсутствовали. Установленные в ходе проверки факты несоответствий и, противоречий, указывают на формальный документооборот налогоплательщика с контрагентами, а также на искажение в нарушении п. 1 ст. 54.1 и п. 2 ст. 54.1 НК РФ сведений о фактах хозяйственной жизни и об объектах налогообложения путем умышленного внесения ООО «ВЕГА-2000» в бухгалтерскую и налоговую отчетность недостоверных данных с целью минимизация налоговой базы по налогу на добавленную стоимость путем предъявления необоснованных налоговых вычетов.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает оспариваемое решение налогового органа и решение по апелляционной жалобе являются законными и обоснованными, а требования Общества не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Захаров В.В.