Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А32-25723/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-25723/2020
10 августа 2020 г.
г. Краснодар



Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2020 г.

Полный текст судебного акта изготовлен 10 августа 2020 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Семененко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халимовым В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Делькредо» (ИНН <***>), г. Краснодар в лице ликвидатора ФИО1,

к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю (ИНН <***>), г. Краснодар,

о продлении срока ликвидации общества с ограниченной ответственностью,

при участии:

от заявителя: ФИО1 (по доверенности);

от заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности),



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Делькредо» (ИНН <***>), г. Краснодар в лице ликвидатора ФИО1 обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю (ИНН <***>), г. Краснодар о продлении срока ликвидации общества с ограниченной ответственностью.

Прибывший в судебное заседание заявитель настаивал на удовлетворении требований, дал пояснения суду.

Представитель ответчика дал пояснения суду, представил в материалы дела отзыв согласно которому, относительно удовлетворения заявления общества не возражал, указав, что срок процедуры добровольной ликвидации может быть продлен не более чем на шесть месяцев.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 03.08.2020 объявлялся перерыв до 12 час. 15 мин., после окончания которого, судебное заседание было продолжено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.04.2019 единственным участником общества с ограниченной ответственностью ООО «Делькредо» ФИО1 принято решение о добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Делькредо» (далее - общество), что подтверждается приложенным решением.

Ликвидатором ООО «Делькредо» назначен ФИО1.

Из сведений, внесенных в ЕГРЮЛ по состоянию на 17.04.2019 года, следует, что общество находится в стадии ликвидации, что подтверждается внесенной записью о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора за государственным регистрационным номером (ГРН) 2192375754734 от 17.04.2019 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В силу пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований названного Федерального закона и устава общества.

Общее собрание участников добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии (пункт 2 статьи 57 Закона).

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде (пункт 3 ст. 57 Закона).

Порядок ликвидации юридических лиц установлен пунктом 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

16.07.2019 года по ТКС было направлено в МИФНС №1 по г. Краснодарузаявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащеговозмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа), однакосообщение о результатах принятого решения не было получено своевременно,лишь при личном обращении в МИФНС № 1 по г. Краснодару 22.10.2019 года,были получены сообщения от 19.07.2019 года об отказе возврата излишнеоплаченных 487 000 рублей

После сдачи годового отчета, повторно было подано заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа), однако ответ так и не был получен, а в связи с тем, что 13.03.2020 года постановлением главы администрации Краснодарского края № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», а также п. 3.1 постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 266 от 10.05.2020 года о продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, были лишены возможности закончить действия связанные с ликвидацией общества в установленный законом срок.

25.04.2020года принято решение об утверждении Промежуточного ликвидационного баланса Общества, что подтверждается нотариально заверенным решением 23АВ0260834 от 25.04.2020года.

29.04.2020 года МИФНС №16 по Краснодарскому краю вынесено решение№ 7518907А об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что насайте Единого федерального реестра отсутствуют сведения о фактах деятельностиюридических лиц о ликвидации, а также не представляется возможным внестисведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, в связи с истечением срока,установленного действующим законодательством.

Истец посчитав, что отказ в государственной регистрации нарушает его права, обратился в суд с настоящим иском.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся в арбитражный суд, избирает самостоятельно исходя из способов предусмотренных законом.

Законом о государственной регистрации регулируются отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Порядок ликвидации юридического лица регламентируется статьями 61- 64.1 ГК РФ и главой VII Закона № 129-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона № 129-ФЗ о ликвидации общества сообщается путем направления письменного уведомления в регистрирующий орган лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

В силу пункта 3 статьи 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

В соответствии пунктом 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены, и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пункта 2 статьи 11 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с подпунктом «х» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и, как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Федеральным законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации (п. 1 ст. 23) и отсутствием полномочий регистрирующего органа осуществлять проверку документов, представляемых на государственную регистрацию (за исключением заявления о государственной регистрации) на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации (п. 4.1 ст. 9).

Формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, утверждены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Порядок государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица определен главой VII Федерального закона № 129-ФЗ.

Согласно ст. 20 Федерального закона № 129-ФЗ, сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или внесение в ЕГРЮЛ записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации. Опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица может быть осуществлено только после представления сообщения об этом в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона № 129-ФЗ, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрациипо форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти;

- ликвидационный баланс;

- документ об уплате государственной пошлины;

- документ, подтверждающий представление в территориальный органПенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствиис пп. 1-8 статьи 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»и в соответствии с ч. 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ«О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсиюи государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 21 Федерального закона № 129-ФЗ, в заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены, и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

Так, в регистрирующий орган 10.04.2019 (вх. № 7517849А) представлен комплект документов с приложением, а именно уведомление по форме № Р15001 о ликвидации юридического лица и решение единственного участника от 09.04.2019 ООО «ДЕЛЬКРЕДО» для государственной регистрации в связи с принятием юридическим лицом решения о ликвидации и назначения ликвидатора.

Рассмотрев представленный комплект документов, Инспекция, не найдя правовых оснований для отказа в государственной регистрации, установленных ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ, приняла решение от 17.04.2019 № 7517849А о государственной регистрации вышеуказанных сведений.

29 апреля 2020 года для государственной регистрации в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса юридического лица в регистрирующий орган представлено (вх. № 7518907А) уведомление о ликвидации юридического лица по форме № Р15001 с приложением промежуточного ликвидационного баланса, а также решения единственного участника Общества от 09.04.2020.

Рассмотрев представленный комплект документов, Инспекция приняла решение об отказе в государственной регистрации от 12.05.2020 № 7518907А, на основании пп. «а», пп. «т», пп. «х» п. 1 ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ, а именно непредставление заявителем определённых Федеральным законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, неисполнение юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомления кредиторов в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ, несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации юридического лица.

Ввиду того, что установленный Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон № 14-ФЗ) срок, предусмотренный для ликвидации юридического лица, начинает течь с даты принятия решения обществом о ликвидации от 09.04.2019, следовательно, срок окончания ликвидации - 09.04.2020.

Согласно пункту 6 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.

В связи с тем, что решение единственного участника о ликвидации ООО «Делькредо» принято 09.04.2019, срок ликвидации, установленный вышеуказанными нормами истек 09.04.2020, и может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев, т.е. по 09.10.2020.

Учитывая изложенное требование заявителя, подлежит частичному удовлетворению, а именно суд считает возможным продлить срок ликвидации ООО «Делькредо» до 09.10.2020.

Суд указывает, что заявленные требования Общества направлены на продление срока ликвидации, ввиду нарушения им годичного срока, установленного п. 6 ст. 57 Федерального закона № 14-ФЗ. В соответствии с п. 6 ст. 62 ГК РФ Общество обязано совершать действия по ликвидации за счет имущества юридического лица, следовательно, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Краснодарского края



РЕШИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью «Делькредо» - удовлетворить частично.

Продлить срок ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Делькредо» (ИНН <***>), г. Краснодар на шесть месяцев – по 09.10.2020 (включительно).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Н.В. Семененко