Решение от 21 мая 2017 г. по делу № А72-1459/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск

22.05.2017 Дело №А72-1459/2017


Резолютивная часть решения объявлена – 15.05.2017

Полный текст решения изготовлен – 22.05.2017


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Тимофеева В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толкач Н.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 650 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, уведомление, заявление без участия;

от ответчика – не явились, уведомление;

Установил:

Казенное учреждение Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» обратилось с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр» о взыскании 2 650 руб. 00 коп.

Истец, ответчик, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителя не обеспечили.

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителей истца и ответчика, в силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования следует удовлетворить.

При этом суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, 06.03.2014 в 22 часа 38 минут на пункте весового контроля Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики», расположенном на автомобильной дороге Ижевск-Сарапул 16 км., выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством - МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКСОР 1835LS, государственный регистрационный номер - <***> принадлежащий ООО «АВИАКОМПАНИЯ ВОЛГА-ДНЕПР», под управлением водителя ФИО1, о чем был составлен Акт № 87 от 06.03.2014 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

По результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения осевой нагрузки, в том числе согласно Акту № 87 от 06.03.2014 грузовой автомобиль МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКСОР 1835LS, государственный регистрационный номер - <***> имел осевые нагрузки: на первую ось -6.06 тонн с учетом погрешности 6.02 тонн при допустимой нагрузке 6.00 тонн, на вторую ось - 8.33 тонн с учетом погрешности 8.29 тонн при допустимой нагрузке 6.00 тонн, на третью ось - 6.97 тонн с учетом погрешности 6.93 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн, на четвертую ось - 7.27 тонн с учетом погрешности 7.23 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн, на пятую ось - 7.32 тонн с учетом погрешности 7.28 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн.

По утверждению истца, на момент осуществления перевозки у Ответчика отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Согласно пункту 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Истец в адрес ответчика направил требование (претензию) об оплате компенсации ущерба дорожному полотну по Акту № 87 от 06.03.2014, однако указанное требование (претензию) ответчик добровольно в установленные сроки не удовлетворил.

Неоплата ответчиком в добровольном порядке указанной суммы в счет возмещения вреда, явилось основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании 2 650 руб. 00 коп. ущерба.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для возмещения ущерба истец должен доказать факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения договорных обязательств ответчиком; наличие причинно-следственной связи между допущенным ответчиком нарушением обязательств и возникшим ущербом; наличие и размер ущерба.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пунктам 11 и 13 ст. 11 Закона об автомобильных дорогах, установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Порядок перевозки тяжеловесных грузов регламентирован Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, зарегистрированной в Министерстве юстиции 08.08.1996 года № 1146 (далее - Инструкция).

В силу п. 1.4. Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции.

Согласно п. 1.2. Инструкции под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, нагрузка на одиночную ось не должна превышать 10 тонн, сдвоенную, строенную оси в зависимости от межосевого расстояния, полные массы АТС не должны превышать значений, приведенных Инструкцией.

Из материалов дела следует и судом установлено, что транспортным средством - МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКСОР 1835LS, государственный регистрационный номер - <***> принадлежащим ответчику, осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по федеральной дороге Ижевск-Сарапул 16 км. с превышением допустимой по осевой нагрузке, а именно: на первую ось -6.06 тонн с учетом погрешности 6.02 тонн при допустимой нагрузке 6.00 тонн, на вторую ось - 8.33 тонн с учетом погрешности 8.29 тонн при допустимой нагрузке 6.00 тонн, на третью ось - 6.97 тонн с учетом погрешности 6.93 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн, на четвертую ось - 7.27 тонн с учетом погрешности 7.23 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн, на пятую ось - 7.32 тонн с учетом погрешности 7.28 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн.

При этом специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Вышеизложенное следует из акта № 87 от 06.03.2014 года ответчиком допущено превышение допустимых нагрузок на оси.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 8 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах).

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств; размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: а) предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

В таблице 2 приложения к названным Правилам установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

В силу пунктов 2, 3 Правил расчеты размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения осуществляются Федеральным дорожным агентством.

Согласно п. 6.1 Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.

Истец является уполномоченным органом, осуществляющим управление дорогами республиканского значения, переданными учреждению в управление, исполняющему функции балансодержателя и заказчика дорожных работ, наделенного полномочиями по выдаче специальных разрешений на провоз тяжеловесных грузов в с взиманием соответствующей платы в бюджет Удмуртской Республики, по проверке весовых параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов, по осуществлению деятельности по расчету, начислению и взиманию платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, согласно доводов изложенных в возражениях на иск. По утверждению ответчика, истцом не соблюден претензионный порядок разрешения спора, предусмотренный п.5 ст. 4АПК РФ, а именно: требование ранее в ООО «Авиакомпания Волга-Днепр» не направлялось. Ответчик утверждает, что, к требованию не приложен акт №87 от 06.03.2014, который является основанием для уплаты штрафа. По утверждению ответчика, с актом ответчик не ознакомлен и его не подписывал, содержание акта ответчику не известно.

Кроме того, ответчик утверждает, что истцом не доказаны обстоятельства причинения вреда, а также, что вред причинен ООО «Авиакомпания Волга-Днепр».

Пояснил, что данных о том, что Мерседес-Бенц Аксор 1835 LS, государственный регистрационный номер - <***> присутствовал на пункте весового контроля 06.03.2014 в 22 часа 38 минут у Авиакомпании отсутствуют, не представлены они и совместно с иском. Более того, транспортное средство Мерседес-Бенц Аксор 1835 LS, государственный регистрационный номер - <***> на балансе Авиакомпании не числится, водитель ФИО1 не является работником Авиакомпании.

Данные доводы судом отклоняются, поскольку не имеют документальных подтверждений.

Факт принадлежности транспортного средства ответчику подтвержден материалами дела, доказательств недостоверности сведений, указанных в акте, не представлено.

Размер вреда, причиненного транспортным средством ответчика, подтвержден представленным в материалы дела расчетом.

Таким образом, учитывая доказанность истцом совокупности условий, необходимых для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения ущерба, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, взыскав с ответчика, которому на момент выявления нарушения принадлежало транспортное средство, в возмещение причиненного ущерба в сумме 2 650 руб. 00 коп.

Таким образом исковые требования следует удовлетворить.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и возлагаются на ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 66, 110, 156, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г Ульяновск в пользу Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Удмуртская Республика, г. Ижевск 2 650 (две тысячи шестьсот пятьдесят) рублей 00 коп. – ущерб причиненный автомобильной дороге.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г Ульяновск в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.В. Тимофеев