Постановление от 18 июня 2024 г. по делу № А83-4711/2023

Арбитражный суд Центрального округа (ФАС ЦО) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А83-4711/2023
г. Калуга
19 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления вынесена 18.06.2024 Постановление в полном объёме изготовлено 19.06.2024

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Силаевой Н.Л.,

судей Гнездовского С.Э., Серокуровой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на определение Арбитражного суда Республики Крым от 14.02.2024 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2024 по делу № А834711/2023,

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - предприниматель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным отказа министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - министерство), изложенного в письме от 17.11.2022 № 23774/01-13/5, в предоставлении в аренду в порядке завершения оформления прав земельного участка площадью 393 кв. м, кадастровый номер 90:25:020101:808, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, в районе дома № 5-а, обязании министерства в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении указанного земельного участка в аренду в порядке завершения оформления прав и направить в адрес предпринимателя подписанный проект договора аренды земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Совет министров Республики Крым, администрация города Ялты Республики Крым, департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания инфраструктурных проектов".

ООО "Управляющая компания инфраструктурных проектов" заявило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения суда по делу № А83-9523/2023.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 14.02.2024, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2024, производство по делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А839523/2023.

Не согласившись с определением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, предприниматель обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд округа не обеспечили, в связи с чем в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов на основании следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Кроме того, приостановление производства по делу в порядке, предусмотренном вышеуказанной нормой закона, допускается, если в рамках самостоятельного производства у суда находятся дела, требования по которым связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов (часть 9 статьи 130 АПК РФ).

Приостановление производства по делу в этом случае имеет своей целью устранение риска принятия необоснованного, незаконного судебного акта или судебного акта, противоречащего другому судебному акту.

Приходя к выводу о наличии оснований для приостановления производства по делу, суды исходили из того, что в рассматриваемом случае требования предпринимателя основаны на обстоятельствах, аналогичных по средствам доказывания по делу № А83-9523/2023, в рамках которого Арбитражным судом Республики Крым рассматриваются исковые требования предпринимателя к Совету министров Республики Крым, министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания инвестиционных проектов" о признании недействительным (ничтожным) инвестиционного соглашения от 21.12.2017 № 211, заключенного между Советом министров Республики Крым и ООО "Управляющая компания инвестиционных проектов", о реализации инвестиционного проекта "Строительство гостиничного комплекса со спа-центром в п. Гаспра, мыс Ай-Тодор" и договора аренды земельного участка от 10.10.2022 № 122н/и25-2022 в части земельного участка с кадастровым номером

90:25:020101:808.

При этом судами учтено, что основанием для отказа министерством в предоставлении предпринимателю спорного земельного участка явилось наличие зарегистрированного права третьего лица на этот земельный участок, возникшего на основании заключенных с ним вышеуказанных инвестиционного соглашения и договора аренды земельного участка.

Исходя из изложенного, суды пришли к правильному выводу о том, что установленные при рассмотрении дела № А83-9523/2023 обстоятельства будут иметь определяющее значение для правильного разрешения вопросов, которые входят в предмет доказывания по настоящему делу, в связи с чем производство по делу № А83-4711/2023подлежит приостановлению.

Кассационная жалоба не содержит доводов, которые могут повлечь за собой отмену оспариваемых определения и постановления. Нарушения процессуальных норм, являющиеся в силу закона основаниями для безусловной отмены оспариваемых судебных актов, не допущены.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:


определение Арбитражного суда Республики Крым от 14.02.2024 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2024 по делу № А83-4711/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Н.Л. Силаева

Судьи С.Э. Гнездовский

У.В. Серокурова



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (подробнее)

Иные лица:

ООО "УК инфраструктурных проектов" (подробнее)

Судьи дела:

Серокурова У.В. (судья) (подробнее)