Решение от 18 августа 2020 г. по делу № А73-6832/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6832/2020
г. Хабаровск
18 августа 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 13.08.2020

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>)

к совместному предприятию «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682860, Хабаровский край, Ванинский район, рабочий <...>)

третье лицо - акционерное общество «Нью Форест Про»

о понуждении к исполнению обязательств по договору

при участии в судебном заседании:

от истца - О. И. Кима по доверенности №09/08 от 09.01.2020,

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 30.12.2019,

от третьего лица – не явились

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к совместному предприятию «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО СП «Аркаим») об обязании выполнения следующих лесовосстановительных мероприятий по договору аренды лесного участка № 0067/2008 от 12.12.2008:

- заготовка семян мелкохвойной породы в объеме 27 кг в срок до 01.12.2020г.

- проходные рубки 13 га до 31.12.2020.

Определением от 05.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Нью Форест Про».

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Иск мотивирован неисполнением ответчиком обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий. Нормативно иск обоснован положениями статей 309, 310 ГК РФ.

Представитель ответчика подтвердила, что лесовосстановительные мероприятия не проведены, ходатайствовала об установлении более позднего срока проведения мероприятий.

Третьим лицом представлены письменные пояснения.

Суд рассмотрел спор по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца и ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 12.12.2008 года между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО СП «Аркаим» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0067/2008, площадью 88 074 га., в пределах Северного лесничества общей площадью 915 749 га, расположенного по адресу: Ванинский муниципальный район, Северное лесничество, кварталы: 19,20 29-39, 49-55, 63-75, 84-97, 108-113, 121-140, 142-146, 150-163, 167, 168, 175-186, 199-210, 228-243, 294-298 Хутинского участкового лесничества, с кадастровым номером: 08:212:26:0067.

Срок аренды определен пунктом 23 договора с момента государственной регистрации по 04 мая 2026.

В обязанности арендатора в соответствии с подпунктом «ж» пункта 13 указанного договора входит осуществление работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

В соответствии с приложением № 6 к договору аренды лесного участка № 0067/2008 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» в объем лесовосстановительных мероприятий входит, в том числе: заготовка семян мелкохвойных пород объемом 27 кг ежегодно, проходные рубки на площади 13 га ежегодно.

Согласно проекту освоения лесов, утвержденному приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 24.12.2018 № 1273П, арендатором в 2019 году запланирована заготовка семян мелкохвойных пород объемом 27 кг, проходные рубки на площади 13 га.

Письмом от 28.01.2020 № 01-06-110 в адрес ответчика направлено уведомление о вызове представителя для выполнения проверки мероприятий по воспроизводству лесов за 2019 год.

В ходе проверки соблюдения договорных обязательств истцом на основании акта № 312/09-2020 от 28.02.2020 установлено, что арендатором не выполнены обязательства по заготовке семян мелкохвойных пород в количестве 27 кг, а также по осуществлению проходных рубок в объеме 13 га за 2019 год.

Факт невыполнения мероприятий по заготовке семян и проходным рубкам в 2019 году подтвержден также отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведении (форма № 1-ИЛ, № 1-ВЛ). Ответчик также не оспаривает факт невыполнения данных мероприятий.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе: осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно пункту 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу норм статьи 74 Лесного кодекса РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец уполномочен на предъявление иска.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре в силу статьи 12 ГК РФ является одним из способов защиты права.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункту 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления (далее - Правила лесовосстановления) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункт 4 Правил лесовосстановления).

Ответчик обязан к выполнению договорных условий по осуществлению лесовосстановительных мероприятий независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность или нет.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушены договорные обязательства, не осуществлены мероприятия по проходным рубкам и по заготовке семян мелкохвойных пород, запланированные в 2019 году. В ходе проверки соблюдения договорных обязательств истцом на основании акта № 312/09-2020 от 28.02.2020 установлено, что лесной участок использовался с нарушением условий договора аренды. Арендатором не произведена заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 27 кг, проходные рубки в объеме 13 га.

Представленные третьим лицом сведения о закупке семян правового значения в отсутствие сведений о проверке их качества не имеют.

В связи с вышеизложенным, исковые требования о понуждении к выполнению обязательств по договору аренды подлежат удовлетворению. При этом срок выполнения работ, указанный Управлением лесами (до 01.12.2020), судом признан разумным, соответствующим виду мероприятий и Приложению № 6 к Договору. Заявленные предстателем ответчика сроки выполнения мероприятий ничем не обоснованы. При этом судом принято во внимание, что при наличии доказательств невозможности исполнения решения суда в установленные сроки ответчик имеет право на заявление ходатайства об отсрочке исполнения судебного акта.

Государственная пошлина на основании положений статьи 110 АПК РФ возлагается на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета с учетом того, что истец на основании статьи 333.37 НК РФ освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать совместное предприятие «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью исполнить в соответствии с договором аренды лесного участка № 0067/2008 от 12.12.2008, проектом освоения лесов запланированные, но не выполненные в 2019 году мероприятия:

- заготовка семян мелкохвойной породы в объеме 27 кг в срок до 01.12.2020;

- проходные рубки в объеме 13 га в срок до 31.12.2020.

Взыскать с совместного предприятия «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А. А. Панина