Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А72-6789/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А72-6789/2020
15 сентября 2020г.
г.Ульяновск



Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2020г.

В полном объеме решение изготовлено 15 сентября 2020г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Д.П. Макарова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», г.Москва

к Обществу с ограниченной ответственностью СК «Атриум» (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...>, каб. 2

о признании несостоятельным (банкротом)


заинтересованные лица:

Ульяновский областной Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства

Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области


при участии:

от ООО СК Атриум – ФИО2, паспорт, доверенность от 18.06.2020;

от Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области – ФИО3, паспорт, доверенность от 06.08.2020;

от заявителя по делу - ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие;

от Ульяновского областного Фонда защиты прав граждан - не явился, извещен.



установил:

09.06.2020 в Арбитражный суд Ульяновской области посредством системы «Мой арбитр» поступило заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью СК «Атриум» с применением положений параграфа 7 главы IХ Закона о банкротстве, открытии в отношении него процедуры конкурсного производства сроком на 1 год, утверждении конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью СК «Атриум» ФИО4, члена Союза арбитражных управляющих «Авангард».

Определением от 17.06.2020 заявление принято к производству, к участию в рассмотрении заявления в качестве заинтересованных лиц привлечены : Ульяновский областной Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства, Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.


От ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

От должника поступил отзыв, просит отказать в удовлетворении заявления.

Представитель Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве, а именно: просил произвести замену заинтересованного лица Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области по делу в связи с перераспределением полномочий между органами исполнительной власти.

Суд принял к рассмотрению заявление о процессуальном правопреемстве.

Представитель ООО СК «Атриум» не возражал относительно заявления о процессуальном правопреемстве.

Представитель ООО СК «Атриум» заявил ходатайство о перерыве в судебном заседании.

Представитель Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области возражал относительно удовлетворения ходатайства об объявлении перерыва, поддерживал заявление о признании должника банкротом.

Суд, рассмотрев ходатайство должника, считает его подлежащим оставлению без удовлетворения в связи с отсутствием процессуальных оснований.

Суд удовлетворил ходатайство Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области о процессуальном правопреемстве в порядке ст. 48 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что ООО СК «Атриум» следует признать несостоятельным (банкротом), открыть в отношении ООО СК «Атриум» процедуру конкурсного производства сроком на 1 год.

При этом суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, с заявлением о признании ООО СК «Атриум» несостоятельным (банкротом) обратилась Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства создан в соответствии с федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ, основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Исходя из действующей редакции вышеназванного Закона, механизм защиты прав и интересов граждан, включая финансирование завершения строительства, может быть осуществлен в рамках процедур, предусмотренных Законом о банкротстве.

В целях реализации указанного механизма Законом № 218-ФЗ были внесены изменения в параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве, которые вступили в силу с 01.01.2018.

В частности, Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом (пункт 2.6 ст. 201.1. Закона о банкротстве).

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом не применяются положения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 статьи 7 и пунктами 8 и 9 статьи 42 Закона о банкротстве.

Согласно положениям пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные ими доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО СК «Атриум» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.06.2017. Основным видом деятельности является строительство жилых и нежилых зданий. Дополнительными видами деятельности ООО СК «Атриум» являются в том числе: подготовка строительной площадки, производство прочих строительно-монтажных работ, покупка и продажа собственного недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что ООО СК «Атриум» на праве собственности принадлежит объект недвижимости - земельный участок площадью 3 939 кв.м. с кадастровым номером 73:24:041605:313, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Ленинский район, ул. Красноармейская.

Для осуществления комплексного многоэтажного строительства многоквартирного жилого дома и объектов социального и общественного назначения Администрацией г.Ульяновска должнику выдано следующее разрешение на строительство: 73-73-565-2017 от 24.08.2017 (предыдущие №73-73-184-2016 от 06.05.2016, №RU 73304000-230 от 02.07.2014) по адресу Ульяновская область, г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Красноармейская, номер дома 67, срок сдачи дома IV квартал 2018 года.

Строительство объекта осуществлялось Должником, в том числе, с привлечением денежных средств на основании договоров участия в долевом строительстве, заключаемых с физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Закон № 214-ФЗ»).

Согласно заявлению ППК «Фонд защиты прав дольщиков-участников долевого строительства» ООО СК «Атриум» заключило более 100 договоров долевого участия с физическими лицами, однако, до настоящего времени свои обязательства по передаче жилых помещений должник не исполнил, многоквартирный дом в эксплуатацию не введен.

Согласно разрешению, выданному Администрацией г.Ульяновска должнику, срок сдачи дома IV квартал 2018 года. Строительные работы на объекте не ведутся с 2018 года. В отношении ООО СК «Атриум» возбуждено 2 исполнительных производства на общую сумму 43 000 руб., задолженность по которым не погашена до настоящего времени, исполнительные производства не окончены. Операции по счетам ООО СК «Атриум» приостановлены с 17.01.2020 на основании двух решений налогового органа, что, по мнению заявителя, указывает на невозможность ведения застройщиком операционной и, как следствие, хозяйственной деятельности. Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в ходе проверок было выявлено, что документы для проверок уполномоченным органам застройщиком не предоставляются, должник систематически не исполняет в установленный срок выданных контролирующим органом предписаний.

Должник заявление ППК «Фонд защиты прав дольщиков-участников долевого строительства» не признает, в отзыве пояснил, что после банкротства застройщика ООО «Птицефабрика Тагайская» Общество занялось завершением строительства домов №67 и №140 по адресу : <...>. При этом строительство домов замораживалось, на недостроенные объекты накладывались аресты, что создавало препятствия для общества в завершении строительства. Только в 2019 году удалось завершить строительство дома №140, после чего все силы были направлены на завершение строительства дома №67. В настоящее время общество активно ищет источники финансирования для завершения строительства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в качестве застройщика признается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, привлекающие денежные средства и (или) имущество участников строительства, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

В силу пункта 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве правила, установленные параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства,

В связи с вышеизложенным, ООО СК «Атриум» по смыслу части 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве является застройщиком - то есть лицом, привлекающим денежные средства и (или) имущество участников строительства, к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Следовательно, при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО СК «Атриум» подлежат применению положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Неплатежеспособность и недостаточность имущества ООО СК «Атриум» подтверждается следующими фактами:

- прекращением исполнения принятых обязательств по сдаче объекта строительства и по передаче участникам объектов долевого строительства, в установленный срок, вызванного недостаточностью денежных средств;

- наличием неисполненного денежного требования в сумме свыше 5 млн. рублей, которое не исполнено в течение трех месяцев, на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 24.09.2018 по делу №А72-10277/2018;

- приостановкой операций по счетам должника в кредитных организациях.

В частности, материалами дела подтверждается, что ООО СК «Атриум» не выполняет принятые на себя обязательства по передаче объекта строительства в установленный срок.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 6 Закона № 214-ФЗ, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В силу положений параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства является ключевым показателем его финансовой устойчивости, а, следовательно, при определении признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества должника, существенным и определяющим фактором является своевременное исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства по передаче объекта долевого строительства.

Объект строительства по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Красноармейская, номер дома 67 до настоящего времени объект не сдан. Срок сдачи дома IV квартал 2018 года.

ООО СК «Атриум» допустило существенные нарушения срока сдачи объекта строительства и его передаче участникам долевого строительства, не выполнило принятые на себя обязательства в запланированные сроки.

Нарушение сроков передачи объектов строительства свидетельствует о признаках недостаточности денежных средств и имущества должника, а также является основанием для расторжения договоров долевого участия и возврата уплаченной цены по договору (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 214-ФЗ).

Согласно заявлению ППК «Фонд защиты прав дольщиков-участников долевого строительства» и материалам дела, Арбитражным судом Ульяновской области от 24.09.2018 по делу №А72-10277/2018 с ООО СК «Атриум» в пользу ООО «Крепость» взыскана задолженность в размере 5 104 648,80 руб. – основной долг, 158 296,67 руб. - проценты. Данный судебный акт до настоящего времени не исполнен.

Кроме того, в отношении ООО СК «Атриум» возбуждено 2 текущих исполнительных производства на общую сумму 43 000 руб.

Операции по счетам ООО СК «Атриум» приостановлены на основании 2 решений ФНС России, что указывает на невозможность ведения застройщиком операционной и хозяйственной деятельности.

Доказательств, достоверно опровергающих вышеуказанные обстоятельства в отношении деятельности должника, в материалы дела не представлено.

Согласно положениям статьи 3 Закона о банкротстве, по общему правилу юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Таким образом, ООО СК «Атриум» имеет признаки неплатежеспособности в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве, а именно - неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно пункту 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные Федеральным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Федерального закона с учетом особенностей, установленных § 7 главы IX Закона о банкротстве.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд: принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения; принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев.

Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявление Фонда следует признать обоснованными, а ООО СК «Атриум» следует признать банкротом и ввести в отношении него процедуру конкурсного производства.

Из статьи 127 Закона о банкротстве следует, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

В силу пункта 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ конкурсными управляющими (внешними управляющими), в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом.

Аккредитация арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего (внешнего управляющего) при банкротстве застройщиков осуществляется Фондом на основании заявления арбитражного управляющего в течение тридцати дней со дня его поступления. К указанному заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к аккредитации, установленным настоящим параграфом.

Порядок рассмотрения заявлений об аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих (внешних управляющих) при банкротстве застройщиков, аккредитации, аннулирования аккредитации, отказа в продлении аккредитации определяется регулирующим органом.

ППК «Фонд защиты прав дольщиков-участников долевого строительства» предложено утвердить в качестве конкурсного управляющего должника арбитражного управляющего ФИО4, члена саморегулируемой организации Союз арбитражных управляющих «Авангард».

Саморегулируемой организации Союз арбитражных управляющих «Авангард», в порядке статьи 45 Закона о банкротстве, представлены документы, содержащие информацию о соответствии кандидатуры ФИО4 (ИНН <***>, зарегистрирован в сводном государственном реестре арбитражных управляющих № 4433) требованиям, предусмотренным Законом о банкротстве, а также его аккредитации при ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (свидетельство об аккредитации №08-12/2018).

Наличие сведений, препятствующих назначению ФИО4 в качестве конкурсного управляющего ООО СК «Атриум», судом не установлено.

Поскольку ФИО4, согласно представленным документам, соответствует требованиям статьей 20, 20.2 и 201.1 Закона о банкротстве, суд утверждает его кандидатуру в качестве конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО СК «Атриум».

Конкурсному управляющему ФИО4 надлежит осуществлять свои полномочия в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», представить в материалы дела доказательства публикации сведений о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства и применении при рассмотрении дела о банкротстве правил параграфа 7 главы X Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Конкурсный управляющий ООО СК «Атриум» ФИО4 в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 20.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имеет право на получение фиксированной суммы вознаграждения в размере 30 000 руб. в месяц.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель застройщика в течение десяти календарных дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу сведений о всех участниках строительства конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

Арбитражный суд обращает внимание на то, что согласно порядку, предусмотренному статьей 201.4 Закона о банкротстве, денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений предъявляются конкурсному управляющему, который рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства. Арбитражный суд рассматривает требования участников строительства только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и кредиторами - участниками строительства.

Судебные расходы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на должника.

Руководствуясь статьями 20.6, 45, 53, 201.1, 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 48, 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Ходатайство о процессуальном правопреемстве удовлетворить.

Произвести по делу №А72-6789/2020 процессуальную замену Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области на Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области.

Заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» удовлетворить.

Признать Общество с ограниченной ответственностью СК «Атриум» несостоятельным (банкротом).

Применить при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью СК «Атриум» правила §7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Открыть в отношении Общества с ограниченной ответственностью СК «Атриум» процедуру конкурсного производства сроком на 1 год.

Утвердить конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью СК «Атриум» арбитражного управляющего ФИО4 – члена саморегулируемой организации Союз арбитражных управляющих «Авангард» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 105062, <...>, пом. I, комн. 8,9,10).

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на «09» сентября 2021г. на 13 час. 00 мин. (местное время, МСК + 1 час) в здании Арбитражного суда Ульяновской области, расположенном по адресу: <...>, каб. №507а.

К судебному заседанию конкурсному управляющему представить отчет о своей деятельности и о ходе конкурсного производства, отчет об использовании денежных средств должника, мотивированное ходатайство о завершении (прекращении) конкурсного производства или о продлении срока конкурсного производства в отношении должника.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью СК «Атриум» в пользу Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать.

С момента признания должника банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства наступают последствия и действуют ограничения, предусмотренные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В порядке, предусмотренном статьей 201.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений предъявляются конкурсному управляющему, который рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства.

Решение подлежит немедленному исполнению и в месячный срок после его принятия может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Д.П.Макаров