Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А65-36202/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-36202/2018

Дата принятия решения – 13 марта 2019 года

Дата объявления резолютивной части – 05 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галеевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гильмутдиновой Г.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет Тетюшского муниципального района Республики Татарстан", г.Тетюши (ОГРН 1061672000026, ИНН 1638004985) к Обществу с ограниченной ответственностью "Дали+", г.Казань (ОГРН 1021603482020, ИНН 1659037808) о взыскании 8 883 900 руб. 46. коп. неосновательного обогащения и 3 231 090 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами,

с участием:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности №43 от 11.01.2019г.,

от ответчика - ФИО3, представитель по доверенности от 30.01.2019г.,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение "Исполнительный комитет Тетюшского муниципального района Республики Татарстан", г.Тетюши (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Дали+", г.Казань (далее - ответчик) о взыскании 10 529 351 руб. неосновательного обогащения за период с 1.04.2009г. по 31.12.2017г. и 4 032 798 руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.2009г. по 10.01.2019г.

Истец в судебном заседании от 25.02.2019г. в порядке ст. 49 АПК уменьшил исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения до 8 883 900 руб. 46. коп. и процентов до 3 231 090 руб. 33 коп. Уменьшение принято судом.

Ответчик в судебном заседании от 25.02.2019г. заявил устное ходатайство о частичном пропуске срока исковой давности для защиты нарушенного права, указал на то, что считает неправомерным применении ставки земельного налога - 1,5 %, считает правомерным применение ставки земельного налога - 0,3% (под земли сельскохозяйственного назначения).

Истец в судебном заседании от 05.03.2018г. исковые требования поддержал.

Ответчик представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд находит правовые основания для частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 06.03.2009г. между ООО Холдинговая компания «Агропром-Холдинг-Тетюшский» (продавец) и ООО «Дали+» (покупатель) подписан договор купли-продажи имущества, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя здания и сооружения комбикормового завода, расположенные по адресу: РТ,<...> Тетюшам, д.48, который включает: административное здание 1976г. постройки, 1 этажное, площадь 196,4 кв.м.;здание автосервиса с пристроем-1976г. постройки, 1 этажное, площадь 991,10 кв.м.; производственное здание 1976г. постройки, 1 этажное, площадь 752,5 кв.м.; здание котельной 1976г. постройки, 1 этажное, площадь167,4 кв.м.; здание склада 1976г. постройки, 1 этажное, площадь 759,2 кв.м.; здание склада 1980г. постройки, 1 этажное, площадь 3 525,7 кв.м.; здание склада 1976г. постройки, 1 этажное, площадь 1 582,6 кв.м.

Решением постоянно действующего третейского суда «Гермес» при обществе с ограниченной ответственностью «Центр инновационных технологий» по делу №ТСГ-01/2013 за ответчиком признано право собственности на перечисленные объекты.

Право собственности за ответчиком в установленном законом порядке не зарегистрировано. При этом, принадлежность спорных объектов ответчику ООО «Дали+» не оспорено.

Более того, определением Тетюшского районного суда от 2.11.2017г. заявление истца о признании права собственности на спорные объекты недвижимости оставлено без рассмотрения, ввиду наличия спора о праве, о котором было заявлено ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Поскольку ответчиком не вносились платежи за пользование земельным участком, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.04.2009г. по 31.12.2017г.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой устанавливается в три года.

На основании ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковое заявление подано в суд 21.11.2018г. (л.д 28).

Из материалов дела следует, что истец заявил к ответчику требование о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.04.2009г. по 20.10.2015г., следовательно, срок исковой давности истек 20.11.2015г., тогда как с иском в суд истец обратился – 21.11.2018г., то есть за пределами общего трехгодичного срока исковой давности.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные сроки ни законом, ни договором не предусмотрены. Факт соблюдения истцом претензионного порядка урегулирования спора подтверждается представленной в материалы дела претензией без номера и даты (л.д 6-7).

В соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.10.2016 N 305-ЭС16-13102, от 06.06.2016 по делу N 301-ЭС16-537).

Поскольку обращение в суд с иском имело место 21.11.2018, применение срока исковой давности следует исчислять с 21.10.2015. (Подход суда согласуется с Постановлением суда Поволжского округа от 04.12.2018г. по делу А65-12000/2018).

Из материалов дела следует, что истец заявил к ответчику требование о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.04.2009г. по 20.10.2015г., следовательно, срок исковой давности истек 20.10.2015г., тогда как с иском в суд истец обратился – 21.11.2018г., то есть за пределами общего трехгодичного срока исковой давности.

Таким образом, с учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права, требования истца в части взыскания с ответчика неосновательного обогащения за период с 01.04.2009г. по 20.10.2015г., не подлежит удовлетворению в силу ст. 199 ГК РФ.

Таким образом, обоснованным периодом для предъявления требования о взыскании неосновательного обогащения является период с 21.10.2015г. по 31.12.2017г. (заявленную истцом дату).

В соответствии с ч.1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

С учетом истечения срока исковой давности по неосновательному обогащению за период с 1.04.2015г. по 20.10.2015г., срок исковой давности на проценты, начисленные на неосновательное обогащение за указанный период, также истек.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Положения ст. 1102, ч. 2 ст. 1105 ГК РФ устанавливают обязанность по возмещению неосновательного сбережения при пользовании чужим имуществом без наличия к тому предусмотренных законом или договором оснований.

Таким образом, в предмет доказывания по иску, заявленному на основании ст. 1102, 1105 ГК РФ, входят следующие обстоятельства: факт и период пользования ответчиком земельным участком, отсутствие у ответчика законных оснований для использования данного имущества, размер неосновательного обогащения.

Факт пользования ответчиком земельным участком в отсутствие правовых оснований подтверждается материалами.

Порядок определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, установлен Положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" (далее - Положение) с учетом внесенных постановлением от 06.02.2012 N 86 изменений. Аналогичный порядок расчета, предусмотрен по требованию о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

Согласно пункту 2.1 раздела 2 указанного Положения арендная плата начисляется с применением поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле с применением поправочного коэффициента к ставке земельного налога, учитывающего вид использования земельного участка, указанный в приложении N 1 к Положению.

Поправочный коэффициент применяется в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.

Согласно Положению о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (утв. постановлением КМ РТ от 9 февраля 1995 г. N 74), размер годовой арендной платы определяется по следующей формуле:

А = Рс x Кф, где:

А - размер годовой арендной платы за земельный участок;

Рс - размер ставки земельного налога;

Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к настоящему Положению.

В соответствии с приложением N 1 к указанному Положению поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка под прочие объекты - 2, под сельскохозяйственное производство 1.

Решением Совета муниципального образования город Тетюши Республики Татарстан от 5 ноября 2014 г. №35/2 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования «город Тетюши» Тетюшского муниципального района от 1.10.2010г. №2-5 «О земельном налоге» установлены ставки земельного налога в отношении прочих земельных участков и земельных участков отнесенных к сельскохозяйственному назначению или в землям в составе сельскохозяйственного использования в населенных пунктах неиспользуемых для сельскохозяйственных нужд 1,5%, под земли сельскохозяйственного назначения 0,3%.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в п. 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Таким образом, целевое назначение и разрешенное использование земельного участка являются одним из существенных условий эксплуатации земельного участка.

Земли конкретной категории используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Помимо категории земель дополнительным критерием детализации правового режима земель выступает разрешенное использование в соответствии с зонированием территорий. Общие принципы и порядок проведения такого зонирования территорий устанавливаются федеральными законами. Так, порядок проведения градостроительного зонирования территорий установлен Градостроительным кодексом Российской Федерации (ГрК РФ).

Согласно ст. 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (п. 3 ст. 37 ГрК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

Согласно п. 3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Вместе с тем, ст. 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, т.е. земельный участок должен использоваться в соответствии с категорией, к которой он отнесен, и в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Согласно договору купли-продажи ответчик приобрел здания и сооружения комбикормового завода, расположенные по адресу: РТ,<...> Тетюшам, д.48, который включает: административное здание, здание автосервиса с производственное здание, здание котельной, здания склада.

Таким образом, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд пришёл к выводу о том, что ответчиком не доказано использование спорного земельного участка под сельское хозяйство.

Таким образом, применение в расчете арендной платы повышающего коэффициента 2 и ставки земельного налога – 1,5%, не противоречит требованиям указанных нормативно-правовых актов.

По расчету суда в 2015г. годовой размер арендной платы (неосновательного обогащения) составил 951 204 руб. (31 706 811 руб. х 1,5% х 2) или 79 267 руб. 03 коп. в месяц.

С 2016г. по 31.12.2017г. годовой размер арендной платы составил 1 192 001 руб. 97 коп. (39 733 398 руб. 90 коп. х 1,5% х 2) или 99 333 руб. 50 коп. в месяц.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что факт пользования спорным земельным участком подтверждается расположенными на спорном земельном участке объектами недвижимости, требование истца о взыскании 3 762 667 руб. 06 коп. неосновательного обогащения за период с 21.10.2015г. по 31.12.2017г. (л.д 87-88) является правомерным и подлежит удовлетворению судом.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика процентов по ст. 395 ГК РФ, начисленных согласно положениям ст. 1107 ГК РФ.

Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

С учётом применения срока исковой давности, судом произведён перерасчёт процентов, подлежащих уплате.

После произведённого перерасчёта, обоснованная сумма процентов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, за период с 10.11.2015г. по 10.01.2019г. составила 475 042 руб. 88 коп. (л.д 87-91).

Расходы по уплате госпошлины согласно ст.110 АПК РФ относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. При этом, истец в силу закона освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Дали+", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет Тетюшского муниципального района Республики Татарстан", г.Тетюши, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 762 667 руб. 06 коп. неосновательного обогащения и 475 042 руб. 88 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Дали+", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета 29 233 руб. 73 коп. госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судья Ю.Н. Галеева