Решение от 23 ноября 2017 г. по делу № А57-5956/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А57-5956/2017
24 ноября 2017 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 17 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2017 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Воскобойникова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела №А57-5956/2017

по иску ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "Т ПЛЮС", Красногорского района Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ТОВАРИЩЕСТВУ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ХОЗЯИН", г. Саратов (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по договору № 52463т от 22.01.2016. за периоды октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года в размере 731 660,59 рублей,

встречное исковое заявление ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ХОЗЯИН", г. Саратов (ИНН <***> ОГРН <***>)

к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "Т ПЛЮС", Красногорского района Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании действий ресурсоснабжающей организации по одностороннему изменению условий договора № 52463т от 22.01.2016 незаконными и об обязании произвести перерасчет

с участием третьего лица – Государственной жилищной инспекции Саратовской области

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО2, доверенность №223 от 12.04.17 г.;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 16.03.2017 г.

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:


В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "Т ПЛЮС" с иском к ТОВАРИЩЕСТВУ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ХОЗЯИН" о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по договору № 52463т от 22.01.2016. за периоды октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года в размере 731 660,59 рублей.

Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком взятых на себя по договору обязательств по своевременной и полной оплате за оказанные услуги по отпущенную тепловую энергию в порядке и в сроки, предусмотренные договором.

Определением от 18 мая 2017 года по делу принят встречный иск ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ХОЗЯИН" к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "Т ПЛЮС" о признании действий ресурсоснабжающей организации по одностороннему изменению условий договора № 52463т от 22.01.2016 незаконными и об обязании произвести перерасчет

Встречные исковые требования основаны на том, что ПАО «Т плюс» необоснованно, в одностороннем порядке изменило условия договора теплоснабжения, которые выразились в незаконном снятии общедомового прибора учета с коммерческого учета и начислении платы за тепловую энергию и теплоноситель по нормативному потреблению.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил отказать в удовлетворении встречного иска.

Представитель ответчика, поддержал встречные исковые требования в полном объеме.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Т Плюс» и Товариществом собственников жилья «Хозяин» заключен договор теплоснабжения № 52463т от 22.01.2016.

Согласно п. 7.1. Договор действует с 01.09.2015 по 31.08.2017 включительно и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока действия ни одна из сторон не заявит о прекращении, изменении договора или о заключение нового оговора.

В соответствии с п. 2.2.1. Договора, истец обязался подавать тепловую энергию и тепловой носитель ответчику в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №2 к Договору) в количестве и режиме, предусмотренном Приложением №1 к Договору, и с качеством в соответствии условиями Договора и требованиями законодательства РФ.

В соответствии с п. 2.3. Договора теплоснабжения ответчик обязался принять и оплатить тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Договором.

Объекты потребления тепловой энергии по Договору указаны в Приложении №3 Договора.

Основанием для расчетов по Договору является акт поданной-принятой тепловой энергии за договорную тепловую нагрузку (мощность), фактически принятое количество тепловой энергии и (или) теплоноситель и счет-фактура (п.4.8. Договора).

В соответствии с п.4.8. Договора, Ответчик обязался до 5 числа месяца (включительно), следующего за расчетным, получать у истца счет-фактуру и акт поданной-принятой тепловой энергии, который в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить Истцу.

Порядок оплаты определен в приложении №4 к Договору, в соответствии с которым до 15 числа месяца, следующего за расчетным, осуществляется оплата за фактически потребленные в истекшем месяце энергетические ресурсы с учетом средств, ранее внесенных Потребителем.

Количество фактически потребленной тепловой энергии за период октябрь 2016г., ноябрь 2016г., декабрь 2016г. определено истцом расчетным путем. За указанный период по мнению истца ответчик потребил тепловой энергии на отопление в количестве 1231 Гкал.

При расчете стоимости отпущенной тепловой энергии истцом применены тарифы, установленные на 2016 год Постановлениями Комитета Государственного регулирования тарифов Саратовской области №64/49 от 16.12.2015.

Для оплаты отпущенной тепловой энергии и теплоносителя по договору за период октябрь 2016г., ноябрь 2016г., декабрь 2016г. Истец выставил Ответчику счета-фактуры и акты поданной-принятой тепловой энергии на общую сумму 2118455,91 рублей, которые своевременно не оплачены, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность перед истцом за потребленную тепловую энергию.

Истец полагая, что, по состоянию на 15.03.2017 за ответчиком числится задолженность за потребленную тепловую энергию в горячей воде по договору теплоснабжения № 52463т от 22.01.2016 за период октябрь 2016г., ноябрь 2016г., декабрь 2016г. в размере 731660,59 руб. обратился в суд с настоящим иском.

Материалами дела также установлено следующее: ТСЖ «Хозяин» является некоммерческой организацией, созданной гражданами, обладающими собственностью в жилых домах 4 А и 4Б по ул. Кавказская г. Саратова (собственниками) для целей управления и эксплуатации общим имуществом и получения коммунальных услуг для собственных нужд.

При строительстве домов и подготовке проектной документации была разработана принципиальная схема теплоснабжения, согласно которой дома 4А и 4Б имеют единую инженерную систему теплоснабжения, один ввод и оборудованы единым общедомовым прибором учета, данная схема была согласована «Саратовскими тепловыми сетями», правопреемником которой является ПАО «Т плюс» (истец по настоящему делу). Согласование № 459 от 10.04.2003 года.

С момента ввода в эксплуатацию домов ТСЖ «Хозяин» производило все расчеты и начисления на основании установленных приборов учета.

В 2014 году теплоснабжение жилых домов, входящих в состав ТСЖ осуществлялось ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» по договору 52463т от 01 августа 2014 года на основании установленного на вводе в дома 4А и 4Б прибора учета тепловой энергии и принятого к коммерческому учету в установленном законом порядке, что подтверждается приложением № 2 к договору (акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон) и актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя на период 25.10.2013 — 15.10.2014 (из которого следует предъявленная документация соответствует «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя»).

В 2014 году ТСЖ «Хозяин» принимает решение произвести замену ранее установленного прибора учета на более современный, для целей которого заключается договор № 240-2014 от 03.10.2014 года с ООО «Производственная компания ТАЭС» на установку прибора учета. Для целей установки прибора учета во исполнение договора ООО «ПК «ТАЭС» был подготовлен рабочий чертеж на объект «устройство узла учета тепловой энергии на вводе в здание по адресу: г. Саратов, Заводской район, ул. Кавказская, 4 А, 4Б. Указанный рабочий проект выполнен на основании выданных ОАО «Волжская ТГК» технических условий от 22.09.2014 №300/1915 и согласован Главным инженером Территориального управления по теплоснабжению в г. Саратов Саратовского филиала «ОАО «Волжская ТГК» ФИО4.

Согласно письму ООО «ПК ТАЭС» № 33 от 01.11.2014 года прибор учета тепловой энергии был смонтирован и введен в эксплуатацию от 01.11.2014 года, что подтверждается актом повторного допуска в эксплуатацию на период с 17.11.2014 по 15.10.2015 г.

На общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах по адресу <...> и 4Б в очной форме от 26 марта 2015 года п. 6.1. принято решение: определить состав общедомового имущества многоквартирного дома № 4А по ул. Кавказская г. Саратова, в соответствии с техническим паспортом объекта капитального строительства жилого многоквартирного дома и перечнем согласно Постановления Правительства 491 от 13.08.2006. Приложение № 1 (согласно которого общим является прибор учета «Теплосчетчик ВКТ -7 зав. номер 224831. п. 6.2. принято решение: определить состав общедомового имущества многоквартирного дома № 4Б по ул. Кавказская г. Саратова, в соответствии с техническим паспортом объекта капитального строительства жилого многоквартирного дома и перечнем согласно Постановления Правительства 491 от 13.08.2006. Приложение № 2 (согласно которого общим является прибор учета «Теплосчетчик ВКТ -7 зав. номер 224831.

22 января 2016 года ПАО «Т плюс» объявило себя правопреемником ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» и с ТСЖ «Хозяин» был перезаключен договор теплоснабжения №52463т на снабжение тепловой энергии в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг от 22 января 2016 года, согласно условиям которого, а равно приложению 2 основные положения договора были сохранены, равно как и схема присоединения и порядок учета тепловой энергии. В отопительном сезоне январь - апрель 2016 года ПАО «Т плюс» осуществлял начисление по установленному и принятому к коммерческому учету прибору, признавал его общедомовым и дополнительных требований к ТСЖ «Хозяин» не предъявлял.

01 июня 2016 года сотрудниками энергоинспекции Саратовского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» техником ФИО5 был произведен осмотр системы теплопотрбления домов 4А и 4Б по ул. Кавказской и установлен факт наличия исправного общедомового прибора коммерческого учета, что подтверждается Актом 2/194/3 от 01.06.2016 г.

Отопительный сезон был начат в октябре 2016 года, между тем 31 октября 2016 года ТСЖ «Хозяин» было получено письмо № 71202-13-02143/22 согласно которому, установленный прибор учета в одностороннем порядке был признан не соответствующим понятию «общедомовой прибор учета», и был снят с коммерческого учета.

В ответ на указанное уведомление ТСЖ «Хозяин» неоднократно обращался с письмами, претензиями и требованиями указывая на фактические обстоятельства, на то обстоятельство, что установленный прибор учета соответствует понятию «общедомового» поскольку был признан и признавался таковым и ПАО «Т плюс» и собственниками на протяжении длительного периода, что было подтверждено в установленном законом порядке.

Актами обследования ПАО «Т плюс» от 20.10.2016 и 29.03.2017 определено, что разделение системы теплоснабжения домов 4А и 4Б невозможно.

ТСЖ «Хозяин» неоднократно обращалось в адрес ПАО «Т плюс» о незаконном снятии общедомового прибора учета с коммерческого учета и начислении платы за тепловую энергию и теплоноситель по нормативному потреблению.

В ответе на указанные обращения от 16.01.2017 ПАО «Т плюс» указало, что до оборудования каждого из вышеназванных многоквартирных домов отдельным коллективным прибором учета, объем потребляемых данными домами коммунальных ресурсов будет определяться расчетным методом с применением нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для обращения ТСЖ «Хозяин» в суд со встречным исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, считает, что требования ПАО «Т плюс» подлежат удовлетворению в части, а встречные требования ТСЖ «Хозяин» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

К правоотношениям, сложившимся между сторонами, подлежат применению общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации о купле-продаже.

Суд определяет отношения сторон, как сложившиеся договорные по снабжению тепловой энергии в горячей воде, к которым применяются общие правила о договоре энергоснабжения, установленные в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Судом установлено, что спор между сторонами возник по вопросу о признании прибора учета, расположенного в многоквартирном доме по адресу <...>, учитывающего потребление тепловой энергии последовательно подключенных жилых многоквартирных домов №№ 4 А и 4 Б по ул. Кавказской г. Саратова коллективным (общедомовым) прибором учета.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В городе Саратове ряд многоквартирных домов подключен к системам теплоснабжения и водоснабжения по схеме, когда непосредственное присоединение к сетям, которые эксплуатируют ресурсоснабжающие организации, имеет один дом, а последующий за ним дом имеет последовательное присоединение.

Федеральный закон N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, определяет права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно части 13 статьи 2 Закона N 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

В силу положений статьи 19 Закона N 190-ФЗ, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354 "коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Минстроя России от 10.07.2015 N 21519-ОД/04, учитывая, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления в соответствии с пунктом 3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, при определении объема предоставленной тепловой энергии необходимо учитывать показания именно общедомового прибора учета, установленного в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 3 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утвержденных постановлением правительства РФ от 15 мая 2013 года №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управление осуществляется с учетом состава и конструктивных особенностей многоквартирного дома.

В рассматриваемом случае состав и конструктивные особенности домов 4 А и 4 Б заключаются в том, что они являются единым имущественным комплексом с единой инженерной сетью и коммуникациями входящими в состав ТСЖ, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений домов 4 А и 4 Б №10 от 07.09.2003 об объединении и едином управлении этих домов.

Согласно принципиальной схеме ИТП разработанной застройщиком и согласованной в установленном законом порядке для ТСЖ утвержден единый тепловой ввод в точку поставки <...>.

Актом обследования объектов теплопотребления ТСЖ «Хозяин» от 20 октября 2016 г., многоквартирные дома, расположенные по адресу <...>, <...>, последовательно подключены к сетям ПАО « Т Плюс» и имеют один тепловой ввод, расположенный в жилом доме № 4 А, по ул. Кавказской г. Саратова.

Договор № 52463т от 22.01.2016 заключен ПАО «Т плюс» с потребителем - ТСЖ «Хозяин».

Пунктом 2.1. договора № 52463т от 22.01.2016 определено, что ТСЖ «Хозяин» является единым исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных жилых домов указанных в приложении №3Договора (дома по ул. Кавказская, д. 4А и 4 Б).

В соответствии с п.2.2.1 договора №52463т от 22.01.2016 года обязанностью Поставщика определена точка поставки тепловой энергии, указанная в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, а именно — границей эксплуатационной ответственности Потребителя является наружняя поверхность входной стены жилого дома со стороны потребителя. Точка поставки располагается наружняя поверхность входной стены дома.

Пунктом 2.3.4. Договора обязанностью Потребителя определена установка коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, сведения о котором указаны в Приложении № 5 к договору, а именно: ВКГ-7 заводской номер 224831 введенный в эксплуатацию 01.06.2014 сроком поверки до 01.06.2018 г. в интересах домов 4А и 4Б по ул. Кавказская г. Саратова.

Пунктом 3.3. Договора предусмотрено, что Потребитель рассчитывается за отпущенную тепловую энергию по допущенным в эксплуатацию представителем Теплоснабжающей организации коммерческим приборам учета Потребителя, указанным в Приложении 5 к договору.

Прибор учета установлен в индивидуальном тепловом пункте, расположенном в многоквартирном доме по адресу <...> и суммарно учитывает потребление тепловой энергии последовательно подключенных жилых многоквартирных домов №№ 4 А и 4 Б по ул. Кавказской г. Саратова.

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета от 20.10.2016 г. и 29.03.2017 года установлено, что в жилых многоквартирных домах №№ 4 А и 4 Б по ул. Кавказской г. Саратова отсутствует техническая возможность установки коллективного (общедомового) прибора учета.

Таким образом, ТСЖ «Хозяин» осуществляет полный контроль и учет за потребленной тепловой энергией, поставляемой в дома по ул. Кавказская, д. 4А и 4 Б.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Частью 24 статьи 2 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что точка учета тепловой энергии, теплоносителя - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.

Как указано в пункте 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1034 от 18.11.2013 (далее - Правила N 1034), "прибор учета" - средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов; "расчетный метод" - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета (пункт 5 Правил N 1034).

В случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности прибора учета, нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем (пункт 31 Правил N 1034).

В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, определяет, что граница балансовой принадлежности - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

В пункте 8 Правил N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из содержания данных норм права следует, что определение объема потребленной тепловой энергии должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресурсоснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения

В соответствии с п. 6 Правил в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах по адресу <...> и 4Б в очной форме от 26 марта 2015 года принято решение о принятии прибора учета «Теплосчетчик ВКТ -7 зав. номер 224831 в состав общедомового имущества многоквартирных домов № 4А и №4Б по ул. Кавказская г. Саратова.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) не определен порядок распределения объема потребленной тепловой энергии, предоставленной в отношении нескольких многоквартирных домов, определение которой в силу технологических особенностей сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется одним прибором учета. При этом согласно пунктам 2, 3, 4, 7, 8 и т.д. приложения N 2 к Правилам N 354 расчет платы граждан за коммунальные услуги по отоплению определяется исходя из занимаемой площади, а по горячему водоснабжению - исходя из количества потребителей.

Согласно статье 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона, права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Таким образом, объем потребленных энергоресурсов в многоквартирных домах, находящихся на "сцепке" считается возможным определять исходя из общих принципов, изложенных в Правилах N 354.

Арбитражный суд при вынесении решения по настоящему спору исходит из фактических обстоятельств, установленных в рамках настоящего дела, а именно принимает во внимание, что оба дома имеют одну технологическую схему теплоснабжения, управляются одной организацией, тепловые сети этих домов находятся на балансе данной организации, при этом отсутствует техническая возможность установки коллективного (общедомового) прибора учета в каждом из этих домов, между двумя домами отсутствует спор о количестве потребленного коммунального ресурса, теплоснабжение указанных многоквартирных домов осуществляется на основании одного (общего) договора теплоснабжения, проект схемы теплоснабжения, предполагающий последовательное подключение двух домов к сетям ресурсоснабжающей организации согласован истцом, прибор учета в установленном законом порядке был признан ПАО «Т плюс» общедомовым и поставлен на коммерческий учет, Актом 2/194/3 от 01.06.2016 установлен факт наличия исправного общедомового прибора коммерческого учета.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае прибор учета установленный в индивидуальном тепловом пункте по адресу <...> и суммарно учитывающий потребление тепловой энергии последовательно подключенных многоквартирных домов № 4 А и № 4 Б по ул. Кавказской г. Саратова, является коллективным (общедомовым) прибором учета и подлежит постановке на коммерческий учет для целей начисления платы за тепловую энергию и теплоноситель.

Таки образом, расчет задолженности за потребленный коммунальный ресурс при рассмотрении настоящего спора необходимо осуществлять исходя из показаний общедомового прибора учета.

Согласно расчету ответчика задолженность ТСЖ «Хозяин» перед ПАО «Т плюс» за спорный период составляет 247 588,49 рублей. Указанный расчет ПАО «Т плюс» не оспаривал.

Таким образом, задолженность товарищества собственников жилья «Хозяин» перед публичным акционерным обществом «Т Плюс» за поставленную тепловую энергию и теплоноситель по договору № 52463т от 22.01.2016 за периоды октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года составляет 247 588,49 рублей, которая и подлежит взысканию в пользу истца.

Поскольку суд признал требования истца обоснованными на сумму 247 588,49 рублей, то при распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд руководствуется следующим.

Во встречных исковых требованиях ответчик просит признать действия ресурсоснабжающей организации по одностороннему изменению условий договора № 52463т от 22.01.2016., которые выразились в незаконном снятии общедомового прибора учета домов 4 А и 4 Б по ул. Кавказская г. Саратова ВКТ-7 заводской номер 224831, с коммерческого учета и начисления платы за тепловую энергию и тепловой носитель по нормативному потреблению незаконными и необоснованными и обязать произвести перерасчет с учетом показаний прибора учета по договору теплоснабжения № 52463т от 22.01.2016. за период с 01.10.2016 по 31.12.2016 списав задолженность в размере 484072,10 рубля.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (ст. 12 ГК РФ).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности,

Истцом по встречному иску обратился с требованием о признании действий коммерческой организации незаконными и обязании произвести перерасчет.

Вместе с тем, признание неправомерными действий (бездействий) осуществляется в порядке гл. 24 АПК РФ.

По смыслу ст. 12 ГК РФ, а также части 2 статьи 29, части 1 статьи 197 АПК РФ арбитражный суд может рассмотреть требование о признании незаконными действий органов или должностных лиц, если они вытекают из публичных отношений.

Указанный порядок применяется к рассмотрению экономических споров, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, то есть налоговым, административным и иным публично-правовым правоотношениям.

Между тем, действия ресурсоснабжающей организации, которые истец по встречному иску просит признать неправомерными, совершались в рамках договора ресурсоснабжения, заключенного между сторонами, и не регулируются публичным законодательством, что исключает применение к отношениям сторон положений гл. 24 АПК РФ.

Гражданское законодательство предусматривает иные способы защиты нарушенных прав лица в частно-правовых отношениях.

При этом ст. 12 ГК РФ не предусматривает возможности заявления требования о признании незаконными действий коммерческой организации по исполнению гражданско-правового договора.

Способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские правоотношения основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, что прямо предусмотрено п. 1 ст. 2 ГК РФ.

По смыслу действующего законодательства, арбитражный суд не наделен полномочиями по признанию неправомерными действий хозяйствующих субъектов, поскольку это противоречит основным началам гражданского законодательства.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что при заявлении встречного иска о признании действий ресурсоснабжающей организации по одностороннему изменению условий договора № 52463т от 22.01.2016., которые выразились в незаконном снятии общедомового прибора учета домов 4А и ;Б по ул. Кавказская г. Саратова ВКТ-7 заводской номер 224831, с коммерческого учета и начисления платы за тепловую энергию и тепловой носитель по нормативному потреблению незаконными и необоснованными и об обязании произвести перерасчет, ответчиком был избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Кроме того, суд полагает, что требования ответчика, заявленные во встречном иске, по своей сути являются возражениями на первоначальное исковое заявление и не могут быть рассмотрены судом в качестве самостоятельных встречных требований к истцу по первоначальному иску.

В удовлетворении встречного иска следует отказать.

Расходы по уплате госпошлины по встречному иску следует отнести на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 132, 167170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "Т ПЛЮС" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Красногорского района Московской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ХОЗЯИН", г. Саратов (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "Т ПЛЮС" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Красногорского района Московской области задолженность за потребленную тепловую энергию по договору № 52463т от 22.01.2016 за периоды октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года в размере 247 588,49 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 967 рублей, всего – 253 555 (двести пятьдесят три тысячи пятьсот пятьдесят пять) рублей 49 копеек.

В удовлетворении встречного искового заявления ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ХОЗЯИН", г. Саратов (ИНН <***> ОГРН <***>) к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "Т ПЛЮС", Красногорского района Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) о признании действий ресурсоснабжающей организации по одностороннему изменению условий договора № 52463т от 22.01.2016., которые выразились в незаконном снятии общедомового прибора учета домов 4А и ;Б по ул. Кавказская г. Саратова ВКТ-7 заводской номер 224831, с коммерческого учета и начисления платы за тепловую энергию и тепловой носитель по нормативному потреблению незаконными и необоснованными и об обязании произвести перерасчет с учетом показаний прибора учета по договору теплоснабжения № 52463т от 22.01.2016. за период с 01.10.2016 по 31.12.2016 списав задолженность в размере 484072,10 руб. – отказать.

Вернуть публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Красногорского района Московской области из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлину в размере 4 101 рубль. Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления судебного акта в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья

М.С. Воскобойников



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Т Плюс" (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "Хозяин" (подробнее)

Иные лица:

ГЖИ Саратовской области (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ