Решение от 1 сентября 2023 г. по делу № А10-3279/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3279/2023
01 сентября 2023 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Хозяйственно-эксплуатационная группа комитета по образованию» г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 8 252 рублей 42 копеек излишне понесенных расходов,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО4 Тумэн Цырендоржиевич,

при участии в заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 09.01.2023,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – Фонд, истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к муниципальному казенному учреждению «Хозяйственно-эксплуатационная группа комитета по образованию» г. Улан-Удэ (далее – учреждение, ответчик, страхователь) о взыскании, с учетом уточнения, 8 252 рублей 42 копеек излишне понесенных расходов.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 мая 2023 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО4 Тумэн Цырендоржиевич.

Ответчик, третьи лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно отзыву гражданина ФИО4 сумма денежных средств в размере 2 777 рублей 61 копейки им возвращена.

Гражданка ФИО2 в отзыве ссылается на отсутствие с её стороны недобросовестных действий. Считает, что излишне взыскиваемые расходы возникли из-за действий страхователя, в связи с чем, подлежат возмещению лишь за его счет.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная группа комитета по образованию» г. Улан-Удэ зарегистрировано в отделении Фонда в качестве страхователя.

В соответствии с решением заместителя управляющего отделением Фонда № 03002280002791 от 20.06.2022 (вручено директору учреждения 20.06.2022) в период с 20.06.2022 по 19.08.2022 в отношении страхователя проведена плановая выездная проверка (проверяемый период 01.07.2019 - 30.12.2021).

Акт выездной проверки № 03002280002794 от 18.10.2022 вручен представителю страхователя вместе с уведомлением о дате, времени и месте рассмотрения материалов проверки.

Возражения по акту проверки № 03002280002794 от учреждения не поступали.

Акт и материалы проверки рассмотрены заместителем управляющего отделением Фонда 16.11.2022 в отсутствие представителей страхователя, принято решение № 03002280002796 от 16.11.2022 о возмещении расходов, излишне понесенных региональным отделением Фонда в сумме 11 030 рублей 03 копеек (вручено страхователю 16.11.2022).

Решение № 03002280002796 от 16.11.2022 страхователем не обжаловалось.

Выездной проверкой установлено, что страхователем направлены реестры для оплаты застрахованным лицам пособий по нетрудоспособности за период, когда эти лица находились в отпуске без сохранения заработной платы.

Полагая, что из-за действий страхователя Фондом понесены необоснованные расходы по выплате застрахованным лицам пособий по нетрудоспособности, истец, с соблюдением претензионного порядка, обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие. Размеры пособий и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию застрахованным гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Обеспечение застрахованных лиц пособием осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности) (п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 6 Закона № 255-ФЗ).

Таким образом, целевым назначением пособий по данному виду социального страхования является возмещение утраченного в связи с наступлением страхового случая заработка.

Нормами Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты, с сохранением за ним места работы (должности) (статьи 170 - 172, 185.1, 186, 203, 212 и другие). Данные случаи являются исключительными, фактически имеющими целью обеспечить гарантии сохранения заработной платы работникам в определенных ситуациях, и именно на них распространяются положения п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ.

Пособие назначается работнику в связи с тем, что он не может осуществлять свою трудовую деятельность и получать заработную плату.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ пособие не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Временная нетрудоспособность в период отпуска без сохранения заработной платы не влечет для работника утрату заработка.

Следовательно, в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы пособие работнику не назначается и, соответственно, не выплачивается.

Как следует из материалов дела, согласно приказу от 20.07.2020 № 88 на основании личного заявления ФИО5 ей предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 20.08.2020 по 03.09.2020.

Вместе с тем, на основании листка нетрудоспособности № 910035047601 (карантин) за период с 22.08.2020 по 01.09.2020 (11 дней) и реестра сведений, представленного страхователем 03.09.2020, ФИО2 из средств Фонда начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи с карантином с 22.08.2020 по 01.09.2020 (11 дней) в сумме 8 252 рублей 42 копеек.

Судом установлено, что весь период нетрудоспособности в связи с карантином с 22.08.2020 по 01.09.2020 (11 дней), совпадает с отпуском без сохранения заработной платы, следовательно, оплате не подлежал.

Однако, страхователем в Фонд были направлены реестры для оплаты пособия в период отпуска без сохранения заработной платы, в том числе, в отношении ФИО2 и Фондом пособие названному застрахованному лицу выплачено.

Поскольку у страхователя в рассматриваемом случае отсутствовали правовые основания для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, суд обязывает ответчика возместить истцу необоснованно понесенные расходы в размере 8 252 рублей 42 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационная группа комитета по образованию» г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) 8 252 рубля 42 копейки излишне понесенных расходов.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья С.В. Новикова