Решение от 25 декабря 2023 г. по делу № А32-42577/2023

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-42577/2023
г. Краснодар
25 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения от 07 декабря 2023 года

Полный текст судебного акта изготовлен 25 декабря 2023 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «ТД "Агроторг"», г. Москва (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) (ОГРН <***> ИНН <***>)

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными действия, об обязании,

при участии:

от заявителя: ФИО1 – доверенность;

от ответчика: ФИО2 – доверенность;

от третьего лица (Черноморье): ФИО3 – доверенность;

от третьего лица (Росавтодор): не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

1. Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по внесению в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав в части запрета на совершение регистрационных действий в сфере государственного кадастрового учета:

- запись № 23:49:1000001:1341-23/236/2022-33 от 12.04.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1341;

- запись № 23:49:1000001:1330-23/236/2022-33 от 12.04.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1330.

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в течение трех рабочих дней с даты вступления в законную силу решения исключить из ЕГРН записи об ограничении (обременении) прав в части запрета на совершение регистрационных действий в сфере государственного кадастрового учета:

- запись № 23:49:1000001:1341-23/236/2022-33 от 12.04.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1341;

- запись № 23:49:1000001:1330-23/236/2022-33 от 12.04.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1330.

3. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу ООО «Торговый дом «Агроторг» денежную сумму в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по истечению срока, установленного для исполнения решения.

4. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу ООО «Торговый дом «Агроторг» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, представил возражения на отзыв третьего лица ФКУ Упрдор «Черноморье».

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании представил отзыв и заявление третьего лица, на основании которого внесена запись в ЕГРН.

Представитель заявителя пояснил, что запись мешает отчуждению земельного участка, поскольку резервирование продолжается и может быть продлено.

Представитель третьего лица ФКУ Упрдор «Черноморье» в судебном заседании поддержал позицию заинтересованного лица.

Третье лицо Росавтодор, уведомленное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явилось.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом объявлен перерыв до 17-00 час. После перерыва судебное разбирательство продолжено в отсутствии участников процесса, без ведения аудиозаписи.

Таким образом, спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствии участников процесса по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ООО «Торговый дом «Агроторг» принадлежат на праве собственности земельные участки:

- с кадастровым номером 23:49:1000001:1341, площадью 3340 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, запись о государственной регистрации права № 23:49:1000001:1341-23/050/2019-10 от 20.09.2019 г.

- земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000001:1330, площадью 4000,00 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства запись о государственной регистрации права № 23:49:1000001:1330-23/050/2019-10 от 20.09.2019 г.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление Росреестра) в ЕГРН внесены сведения об ограничении прав в отношении земельных участков, принадлежащих обществу:

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1341 внесена запись № 23:49:1000001:1341-23/236/2022-33 от 12.04.2022 г. о запрете на совершение действий в сфере государственного кадастрового учета (ГКУ) в отношении объекта недвижимости (ОН) сроком на три года.

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1330 внесена запись № 23:49:1000001:1330-23/236/2022-33 от 12.04.2022 г. о запрете на совершение действий в сфере государственного кадастрового учета (ГКУ) в отношении объекта недвижимости (ОН) сроком на три года.

Основанием внесения сведений об ограничении прав общества на принадлежащие ему земельные участки явилось Распоряжение Федерального дорожного агентства (Росавтодор) № 565-р от 25.02.2022 г. о резервировании земель для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-147 Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия. Строительство автомобильной дороги А-147 Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия, III очередь обхода г. Сочи (р. Псахе - пос. Нижняя Хобза), Краснодарский край» (далее - Распоряжение).

Пунктом 1 Распоряжения предусмотрено, что на зарезервированных земельных участках, указанных в приложении № 2 к Распоряжению устанавливаются ограничения прав в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель.

Заявитель считает действия Управления Росреестра по внесению в ЕГРН сведений об ограничении прав на принадлежащие обществу земельные участки не соответствующим закону и нарушающим права заявителя, поскольку Распоряжением о резервировании земель не установлен запрет на совершение действий в сфере государственного кадастрового учета (ГКУ), тогда как орган регистрации прав не обладает полномочиями по самостоятельному внесению сведений об ограничениях прав на земельные участки.

Заявление мотивировано нарушением реализации обществом права по продаже указанных земельных участков.

При рассмотрении требований, суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частями 4, 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или отдельных положений, решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Срок подачи заявления об оспаривании действий Управления Росреестра по внесению в ЕГРН регистрационных записей о запрете на совершение действий в сфере ГКУ в отношении объекта недвижимости заявителем не пропущен, поскольку суду из материалов дела невозможно с достоверностью установить дату, когда заявитель узнал о внесении оспариваемых записей в ЕГРН.

Иного в материалы дела не представлено.

Как указано выше заявитель не согласен с действиями Управления Росреестра по внесению в ЕГРН в отношении принадлежащих обществу на праве собственности регистрационных записей о запрете на совершение действий в сфере государственного кадастрового учета (ГКУ) в отношении объекта недвижимости (ОН) сроком на три года.

В соответствии с п. 1 ст. 70.1 ЗК РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 49 ЗК РФ, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.

На основании ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, в пределах территории, указанной в заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 г. №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ», а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий (п.2 ст. 70.1 ЗК РФ).

Порядок резервирования земель определяется постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 г. №561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд».

Согласно п.5 Положения (в редакции действующей на дату спорного Распоряжения о резервировании земель) решение о резервировании земель должно содержать:

а)цели и сроки резервирования земель;

б)реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;

в)ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с ЗК РФ и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;

г) сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

Пунктом 1 Распоряжения о резервировании земель от 25.02.2022 г. № 565-р предусмотрено, что на зарезервированных земельных участках устанавливаются ограничения прав в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель.

В соответствии с п. 1 ст. 56.1 ЗК РФ в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд могут быть ограничены права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ, именно:

- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные искусственные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями.

Поскольку основной целью резервирования является последующее изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, установление таких ограничений направлено на предупреждение попытки совершения правообладателями земельных участков действий, ведущих к увеличению выкупной цены (возмещения убытков) при изъятии земельного участка. Таким образом, из указанных положений ЗК РФ не следует, что собственник земельного участка ограничен в праве продажи своего участка в случае его резервирования.

Кроме того, в соответствии с п.2 ст. 56.1 ЗК РФ ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К данным законам относятся:

- Федеральный закон от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 473-ФЗ «Опережающего развития в Российской Федерации».

Указанные Законы содержат следующие ограничения, устанавливаемые в связи с резервированием земель для государственных нужд.

Так, п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» по желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, - на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» установлены особенности резервирования земельных участков для целей размещения объектов развития инфраструктуры территории опережающего развития - такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Таким образом, указанные ФЗ так же не содержат такой вид ограничения прав собственника земельного участка в случае принятия решения о резервировании земель для государственных нужд как запрет на осуществление действий по кадастровому учету действующим законодательством не предусмотрен.

Более того, данные Законы относятся к зарезервированным земельным участкам, находящемся в государственной и муниципальной собственности, а не в частной собственности.

Учитывая выше установленное, издание Распоряжения о резервировании земель от 25.02.2022 г. № 565-р, которым земельные участки, принадлежащие истцу, зарезервированы для государственных нужд с установлением предусмотренных законодательством ограничений, не является основанием для запрета на осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении принадлежащих заявителю земельных участков.

В связи с чем, у Управления Росреестра отсутствовали основания по внесению в ЕГРН в отношении принадлежащих заявителю земельных участков регистрационных записей о запрете на совершение регистрационных действий в сфере государственного кадастрового учета.

Управлению Росреестра следовало внести в соответствующий раздел ЕГРН сведения об ограничении прав - о резервировании земельных участков для государственных нужд Российской Федерации.

Таким образом, суд соглашается с позицией заявителя о том, что внесенные Управлением Росреестра записи в части запрета на совершение регистрационных действий в сфере государственного кадастрового учета нарушают права общества как собственника спорных земельных участков.

В связи с чем, заявленные требования о признании незаконными действия Управления Росреестра по внесению в ЕГРН в отношении спорных участков сведений об ограничении (обременении) прав в части запрета на совершение регистрационных действий в сфере государственного кадастрового учета подлежат удовлетворению.

В резолютивной части решения о признании незаконным решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд указывает на обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ).

Согласно положениям пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, суд должен сам выбрать способ восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать Управление Росреестра исключить из ЕГРН записи об ограничении (обременении) прав в части запрета на совершение регистрационных действий в сфере государственного кадастрового учета спорных земельных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершать определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а так же место и срок их совершения.

Суд считает целесообразным обязать Управление Росреестра исключить из ЕГРН спорные записи в течение трех рабочий дней с момента вступления решения в законную силу (по аналогии с подп. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Также заявителем заявлено о присуждении денежных сумм на случай неисполнения судебного акта в соответствии со статьей 308.3 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пунктах 28, 31 и 32).

Оценив обстоятельства настоящего дела в своей совокупности, а также проанализировав судебную практику, суд считает, что судебная неустойка в заявленном заявителем размере не отвечает признакам соразмерности.

Учитывая принцип справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), с учетом того, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение, судебная неустойка подлежит взысканию в размере 1 000 руб. за каждый календарный день с момента вступления решения суда в законную силу и до его исполнения.

В удовлетворении остальной части заявленной неустойки надлежит отказать.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение двух неимущественных требований (два действия по внесению двух записей) в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат возмещению заинтересованным лицом как проигравшей стороной.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по внесению в ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 23:49:1000001:1330 и 23:49:1000001:1341 записей об ограничении (обременении) прав в виде запрета на совершение регистрационных действий в сфере государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в течение трех рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда исключить из ЕГРН следующие записи об ограничении (обременении) прав в виде запрета на совершение регистрационных действий в сфере государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости: запись № 23:49:1000001:1341-23/236/2022-33 от 12.04.2022 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1341 и запись № 23:49:1000001:1330-23/236/2022-33 от 12.04.2022 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1330.

В случае неисполнения решения суда течение трех рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ООО «ТД "Агроторг"», г. Москва (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ООО «ТД "Агроторг"», г. Москва (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Кирий