Решение от 29 ноября 2017 г. по делу № А41-71420/2017

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-71420/17
30 ноября 2017 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2017 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Е.М. Новиковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                  

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк"  об оспаривании действий Управления Росреестра по Московской области


При участии в судебном заседании- согласно протоколу от 28.11.2017 



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Хоум Кредит энд Финанс Банк" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решение от 28.06.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер 50:16:0302004:3932; об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер 50:16:0302004:3932.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 09.02.2017 Ногинским городским судом Московской области было вынесено определение об утверждении мирового соглашения, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ФИО2 и ФИО3.

На основании данного Определения между Банком, ФИО2 и ФИО3 в качестве отступного передается в собственность Банку квартира, расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер 50:16:0302004:3932. Переход права собственности подлежит регистрации не позднее 30 (тридцати) дней с момента получения Банком Определения, вступившего в законную силу.

Определением установлена также обязанность ФИО2 и ФИО3 освободить и передать Квартиру с ключами Банку не позднее 14 календарных дней с момента перехода права собственности на нее к Банку по Акту приема-передачи.

ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации перехода права собственности с приложением необходимых документов, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг.

28.06.2017 Банку было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации №016/008/2017-7335. Основанием в приостановлении послужило отсутствие акта приема-передачи квартиры.

Посчитав оспариваемое решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности указанного объекта необоснованным и нарушающим права и законные интересы, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, рассмотрев требования заявителя, считает их неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Исходя из п. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с п.4 ст. 18 Закона о регистрации, являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного   участка,   образуемого   в   целях   его   предоставления   гражданину   в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно п. 9 мирового соглашения, утвержденного определением Ногинского городского суда Московской области от 09.02.2017 по гражданскому делу №2-333/2017 ответчики обязаны передать квартиру, расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер 50:16:0302004:3932, в том числе комплекты ключей и всю имеющуюся по ней документацию, Банку по Акту-передачи.

Исходя из п. 10 определения суда обязанность ответчиков по передаче квартиры будет считаться надлежащим образом исполненной с момента подписания сторонами Акта приема - передачи квартиры.

Государственная регистрация осуществляется в соответствии со ст. 29 Закона о регистрации.

В соответствии со ст. 26 Закона о регистрации одним из этапов государственной регистрации является правовая экспертиза документов, проверка законности сделки, в том числе установление отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

Документ основания перехода прав собственности (Акт приема - передачи квартиры) на государственную регистрацию заявителем не был предоставлен.

Согласно описи от 26.09.2017 заявитель обратился с заявлением в Управление о приостановлении осуществления государственной регистрации до 26.03.2018. Причиной для обращения в Управление является сбор необходимых документов. До настоящего времени необходимые документы в Управлении не поступали.

Довод заявителя о том, что стороны в Мировом соглашении договорились, что физически квартира будет передана по Акту приема - передачи после государственной регистрации перехода права собственности, является несостоятельным, поскольку противоречит определению суда, утвердившего мировое соглашение.

Так же в соответствии с п. 3 мирового соглашения стороны обязаны зарегистрировать переход права собственности на квартиру в пользу Банка в регистрирующем органе.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 17.06.2017 с заявлением о переходе прав собственности обратилась лишь одна из сторон, а именно ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», что нарушает п. 3 мирового соглашения, а также нормы действующего законодательства.

Согласно ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Таким образом, стороны должны были обратиться в регистрирующий орган с заявлением, а также с документами, предусмотренными п. 4 ст. 18 Закона о регистрации.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания оспариваемого распоряжения незаконным, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья                                                                                                                       Е.М. Новикова