Решение от 25 октября 2019 г. по делу № А64-3873/2019

36/2019-62667(1)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«25» октября 2019 года Дело № А64-3873/2019

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2019 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Уколовой Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-3873/2019 по иску

НО – «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области», г.Тамбов

к Обществу с ограниченной ответственностью «Растелеком», Тамбовская область о взыскании неустойки в размере 41 683 руб. 16 коп., при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 26.12.2018г. № 88.

от ответчика: не явился, считается извещенным надлежащим образом. установил:

НО – «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Растелеком», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием взыскать неустойку по муниципальному контракту № 4 от 06.07.2017г. в размере 41 683 руб. 16 коп.

Определением арбитражного суда от 22.05.2019 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ). Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: в арбитражный суд поступила информация о том, что ответчик не имел возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции.

25 октября 2019 года

Наличие данного основания подтверждается следующими обстоятельствами: возврат заказного письма суда о направлении копии определения арбитражного суда от 22.05.2019. в адрес ответчика.

Определением арбитражного суда от 22.08.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание явился представитель истца, который поддержал иск в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отзыв не представил.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика по имеющимся материалам.

Из документов, представленных в дело следует, что 06.07.2017 по результатам электронного аукциона на основании протокола от 23.06.2017 № FKR 17051700003 между Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению городским хозяйством» на основании Договора о передаче функций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах от 13.11.2014 на осуществление функций технического заказчика в рамках выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Тамбовской области (технический заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Растелеком» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 4 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши по адресу: <...> (далее-Контракт), в соответствии с условиями которого, Технический заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство своими силами и средствами с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы по капитальному ремонту крыши по адресу: <...>, включая выполнение строительно-монтажных работ на объекта, сооружение и демонтаж временных зданий и сооружений, поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, своевременное устранение недостатков (дефектов), сдачу Объекта по акту о приемке выполненных работ, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных неразрывно связанных с капитальным ремонтом объекта работ в соответствии со сметной документацией (Приложение № 1), Техническим заданием к контракту (Приложение № 2) (п.1.1. Контракта).

Цена контракта составляет 962531,20 руб., в том числе НДС – 146826,76 руб. (п.2.1 Контракта).

Срок начала работ: с момента заключения контракта (п.4.1 Контракта).

Срок окончания выполнения работ: не позднее 15 календарных дней с момента заключения контракта (п.4.2 Контракта).

Фактической датой окончания работ на объекте является дата подписания Акта о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом части (очереди) жилого многоквартирного дома (п.4.3 Контракта).

Настоящий договора вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до полного выполнения сторонами обязательств по контракту, включая устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке выполненных работ (п.15.2 Контракта).

Во исполнение обязательств по договору подряда № 4 от 06.07.2017 ответчиком выполнены работы по капитальному ремонту крыши по адресу: <...>, однако, данные работы сданы техническому заказчику с нарушение сроков окончания выполнения работ, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ (КС-2) № 2 от 04.10.2017. (л.д.47).

В соответствии с п.11.3 Контракта, в случае нарушения подрядчиком сроков выполнения работ по договору, подрядчик уплачивает региональному оператору неустойку (пени) в размере 1/130 действующей на дату уплаты пени ставки

рефинансирования Центрального Банка РФ от суммы подлежащей уплате за каждый день просрочки.

Согласно представленному расчету, размер пени за период с 21.07.2017 по 04.10.2017 составляет 41 683,16 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия исх. № 229 от 22.02.2019 с требованием оплатить пени за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту № 4 от 06.07.2017 в добровольном порядке, оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Некоммерческой организации – «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из заключенного 06.07.2017 муниципального контракта № 4 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши по адресу: <...>.

Основанием для заключения данного Договора со стороны Заказчика, являлась обязанность по реализации возложенных на него функций технического заказчика, в рамках существующего договора о передаче функций технического заказчика, заключенного между некоммерческой, организацией - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» (далее - Региональный оператор) и администрацией города Рассказово от 13.11.2014г.

В последующем, функции, которые администрация города Рассказово взяла на себя в рамках договора от 13.11.2014г. были делегированы, в соответствии с П.1.4 данного договора. МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» путем принятия постановления администрации города Рассказово от 14.11.2014 № 2172, дополнив пунктом 10.1.1 Устав МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством», в соответствии с которым Учреждение осуществляет функции технического заказчика, возложенные на органы местного самоуправления, в случаях и в порядке, предусмотренном законом Тамбовской области от 23.07.2013г. № 309-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области».

В соответствии с и. 3.1 Договора от 13.11.2014, Региональный оператор ежегодно (ежеквартально) доводит до Администрации (Учреждения) задание по исполнению функций технического заказчика с указанием планового срока начала и окончания капитального ремонта, необходимого перечня и объема услуг и (или) работ и предельного объема денежных средств на соответствующий год (квартал) согласно приложению № 2 к настоящему договору.

В данное задание по исполнению функций технического заказчика с указанием планового срока начала и окончания капитального ремонта, необходимого перечня и объема услуг и (или) работ и предельного объема денежных средств на соответствующий год (квартал) вошел вышеуказанный многоквартирный дом, ремонт крыши которого была осуществлен в рамках муниципального контракта № 4 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши по адресу: Тамбовская область, г. Рассказово, ул.Советская, 25.

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ установлено, что подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ, если иное не установлено законом иными правовыми актами или предусмотрено договором.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что в соответствии с п.4.1 – 4.3 Контракта, срок начала работ: с момента заключения контракта. Срок окончания выполнения работ: не позднее 15 календарных дней с момента заключения контракта. Фактической датой окончания работ на объекте является дата подписания Акта о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом части (очереди) жилого многоквартирного дома, т.е. не позднее 21.07.2017.

Согласно акту приемки выполненных работ № 1 от 04.10.2017 работы сданы ответчиком и приняты истцом 04.10.2017, т.е. просрочка исполнения обязательств составляет 75 дней.

В соответствии с п.11.3 договора истец начислил ответчику пени за период с 22.07.217 по 04.10.2017 в размере 41 263,63 руб.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422).

При заключении муниципального контракта № 4 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши по адресу: <...> от 06.07.2017, пени в размере 1/130 действующей на день уплаты пени ставки

рефинансирования ЦБ РФ от суммы подлежащей уплате за каждый день просрочки, были установлены соглашением сторон.

Суд считает правомерным начисление истцом пени за период с 22.07.2017 по 04.10.2017 в размере 41 263,63 руб. Расчет пени, представленный истцом, проверен судом и признан арифметически верным.

Возражений в отношении расчета пени, а также контррасчета ответчиком не представлено.

Ответчик считается извещенным о данном судебном процессе надлежащим образом.

Определения суда направлялись ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Согласно п.15 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 (ред. от 27.06.2017г.) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», суду следует исходить из того, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Ответчик, обязан в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», принять все зависящие от него меры для обеспечения возможности получения корреспонденции по своему действительному адресу. Не исполнившее данную обязанность лицо, не проявившее должную степень осмотрительности и не обеспечившее получение поступающей по месту его регистрации почтовой корреспонденции, самостоятельно несет риск наступления неблагоприятных последствий своего бездействия (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, ответчик не обеспечил получение поступающей корреспонденции по юридическому адресу.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Ответчик не воспользовался предоставленными ему процессуальными правами, в связи с чем, несет риск наступления неблагоприятных последствий.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает е исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Растелеком», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Некоммерческой организации – «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в размере 41683 руб. 16 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Е.А. Хорошун