Решение от 18 сентября 2024 г. по делу № А57-26810/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-26810/2023
19 сентября 2024 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2024 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Сахновой В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Ю.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Специализированного отдела судебных приставов по Саратовской области ГМУ ФССП России, Саратовская область, г.Саратов,

к обществу с ограниченной ответственностью «Волгострой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Саратов,

третьи лица:

МРИ ФНС №20 по Саратовской области, г. Саратов,

ФИО1 Юрисовна,

ГУ ФССП России по Саратовской области,

ГЛАВНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ (СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ,

ФИО2,

об обращении взыскания на земельный участок лица, являющегося должником по исполнительному производству,


при участии:

от истца - ФИО3, удостоверение обозревалось,

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены, 



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Волгострой» об обращении взыскания на земельный участок по адресу: Земельный участок; площадь: 17 855 кв.м.; расположен по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, Южная Промзона, 5; кадастровый номер: 64:46:000000:2469, доля в праве ?.

Лица, участвующие в деле, о дне времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, на исполнении в СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России находятся следующие исполнительные производства:

- ИП 10862/24/98064-ИП в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЛГОСТРОЙ" возбуждено 12.02.2024 в 98064 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № 32264046230000253019 от 12.02.2024, выданньй органом УФК по Саратовской области (СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России, л/с <***>) (код по ОКОГУ 1318025), подразделением 98064 в пользу взыскателя УФК по г. Москве (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службЕ1 судебных приставов, л/с <***>). Предмет исполнения: Штраф по постансвлению должностного лица ФССП России, сумма долга 30000.00 руб. (1151000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Остаток основного долга: 30 000 р.

Остаток неосновного долга: 0 р.

-ИП 89133/23/98064-ИП в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЛГОСТРОЙ" возбуждено 02.10.2023 в 98064 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 1417 от 29.09.2023, зыданный органом Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области, подразделением 6447 в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области. Предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества, сумма долга 156091.02 руб. (1090400). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга 156 091.02 р.

Остаток основного долга: 156 091.02 р.

Остаток неосновного долга: 10 926.37 р.

-ИП 24180/24/98064-ИП в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЛГОСТРОЙ" возбуждено 07.03.2024 в 98064 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 317 от 06.03.2024, выданный органом Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области: (подразделением 6447 б пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 го Саратовской области. Предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества, сумма долга 35076.06 руб. (1090400). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 35 076.06 р.

Остаток основного долга: 35 076.06 р.

Остаток неосновного долга: 0 р.

-ИП 3891/22/98064-ИП в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОЛГОСТРОЙ» возбуждено 21.01.2022 в 98064 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 73 от 20.01.2022, выданный органом Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области. Предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества , сумма долга 127067.19 руб. (1090400). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 127 067.19 р.

Остаток основного долга: 127 067.19 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

-ИП 1375/21/98064-ИП в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЛГОСТРОЙ" возбуждено 15.01.2021 в 98064 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 173 от 14.01.2021, выданный органом Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области. Предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, сумма долга 32035.05 руб. (1090400). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долгам 32 035.05 р.

Остаток основного долга: 32 035.05 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

По состоянию на 27.04.2024 задолженность по сводному исполнительному производству составляет:

Остаток основного долга: 350 269, 32 р.

Остаток неосновного долга: 60 926, 37 р.

До настоящего времени в связи с недостаточностью денежных средств, свое обязательство должником не исполнено.

У должника имеются открытые в коммерческих банках расчетные счета, на которые судебным приставом-исполнителем обращено взыскание. Денежные средства не поступали ввиду отсутствия.

Из полученного ответа из Росреестра установлено, что у должника в собственности имеется недвижимое имущество:

- Земельный участок; площадь: 17 855кв.м.: расположенный по адресу: Саратовская область, г Пугачев, Южная Промзона, 5; кадастровый номер 64:46:000000:2469, доля в праве 1/2;

- Сооружение; расположенное по адресу: Саратовская область, г.Пугачев, Южная Промзона, 5; кадастровый номер 64:46:010712:152, доля в праве 1/2 .

В связи с тем, что денежные средства для погашения задолженности не поступают, а задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, возникла необходимость в обращении взыскания на имущество должника:

- Земельный участок; площадь: 17 855 кв.м.; расположенный по адресу: Саратовская область, г Пугачев, Южная Промзона, 5; кадастровый номер 64:46:000000:2469, доля в праве 1/2;

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества, принадлежащего должнику.

При указанных обстоятельствах истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно положениям ст. 12 Федерального закона Российской Федерации № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом, помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 - 16 части 1 статьи 64 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», в соответствии с пунктом 17 части 1 названной статьи судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые доля своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, что свидетельствует о том, что перечень действий и мер принудительного исполнения не является закрытым, вследствие чего судебным приставом-исполнителем могут применяться иные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для понуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.

Перечень мер принудительного исполнения содержится в ст. 68 названного Закона.

Порядок обращения взыскания на имущество должника регулируется положениями ст. 69 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве».

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно п. 2 ст. 69 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Таким образом, обращение взыскания на имущество возможно только в целях взыскания долга.

Пунктом 4 статьи 69 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений, при отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельный участок.

Согласно выписке из ЕГРН за должником ООО «Волгострой» на праве собственности зарегистрирован Земельный участок; площадь: 17 855 кв.м.; расположенный по адресу: Саратовская область, г Пугачев, Южная Промзона, 5; кадастровый номер 64:46:000000:2469, доля в праве 1/2;

В п. 5 ст. 4 Закона об исполнительном производстве одним из принципов исполнительного производства выступает принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскание обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Другими словами заявленная в иске принудительная мера в виде обращения взыскания на имущество должника, должна быть соразмерна объему требований взыскателя.

Из пояснений представителя истца следует, что по исполнительным производствам, указанным в исковом заявлении, сумма непогашенной задолженности по состоянию на 27.04.2024 составляет 350 269, 32 руб.

Стоимость земельного участка, согласно сведениям из филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области составляет 13 439 665, 90 руб.

Ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве на Земельный участок; площадь: 17 855 кв.м.; расположенный по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, Южная Промзона, 5; кадастровый номер 64:46:000000:2469.

Соответственно стоимость 1/2 доли в праве на спорный земельный участок более чем в пятнадцать раз превышает размер задолженности ответчика, что не соответствует принципу соотносимости объема требований, поскольку обращение взыскания на земельный участок нарушит принцип соразмерности, установленный законодательством об исполнительном производстве, обеспечивающий баланс прав и интересов сторон исполнительного производства, направленный на исключение случаев неоправданного посягательства на права должника и третьих лиц

Учитывая размер непогашенной задолженности по исполнительным производствам, указанным в иске и стоимость земельного участка, суд приходит к выводу о том, что указанная в иске мера принудительного исполнения несоразмерна объему требований взыскателя. При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Специализированного отдела судебных приставов по Саратовской области ГМУ ФССП России следует отказать.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине суд руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Специализированного отдела судебных приставов по Саратовской области ГМУ ФССП России - отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке статей 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                              В.В. Сахнова