Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А31-279/2019Арбитражный суд Костромской области (АС Костромской области) - Административное Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А31-279/2019 г. Кострома 09 октября 2019 года Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мосунова Дениса Александровича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, ИНН <***>, ОГРН <***> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, г. Кострома, ИНН <***>, ОГРН <***> о взыскании 500 руб. за март 2017 года, установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, г. Кострома, о взыскании 500 руб. за март 2017 года. Стороны своих представителей в суд не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон. Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства. Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрировано органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ обязано представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 17.04.2017 страхователем в орган Пенсионного фонда была представлена отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за март 2017 года на 703 застрахованных лиц. Также страхователем были представлены сведения о страховом стаже застрахованного лица (СЗВ-Стаж) за 2017 год. Органом Пенсионного фонда была проведена проверка на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исходная) за март 2017 года, в ходе которой выявлены расхождения с индивидуальными сведениями, отраженными в форме СЗВ-СТАЖ, в частности в форме СЗВ-М не представлены сведения на одно застрахованное лицо. В связи с этим 28.09.2018 в адрес страхователя по почте было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором указано на отсутствие в форме СЗВ-М за март 2017 года данных в отношении 1 застрахованного лица. Уведомление получено страхователем 02.10.2018, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15600097876995. Дополняющие сведения по форме СЗВ-М на данное застрахованное лицо страхователь представил 15.10.2018, то есть с нарушением пятидневного срока. 16.10.2018 органом Пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S18180005919. Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя управления Пенсионного фонда 22.11.2018 принял решение № 054S19180006005, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в сумме 1000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (неполнота и недостоверность). В адрес страхователя 13.12.2018 было выставлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым ему установлен срок до 16.01.2019 в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в сумме 1000 рублей. В связи с неисполнением страхователем требования в установленный в нем срок, орган Пенсионного фонда обратился в Арбитражный суд Костромской области с настоящим заявлением. Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего. Требования заявителя основаны на решении № 054S19180006005 от 22.11.2018 г., которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в сумме 500 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (неполнота и недостоверность). Не согласившись с данным решением, Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области обратилось в арбитражный суд Костромской области. Арбитражным судом Костромской области рассматривалось дело № А31- 573/2019 по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области о признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области от 22.11.2018 №№ 054S19180005960, 054S19180005961, 054S19180005962, 054S19180005963, 054S19180005964, 054S19180005965, 054S19180005966, 054S19180005967, 054S19180005968, 054S19180005969, 054S19180005970, 054S19180005971, 054S19180006005, 054S19180006003, 054S19180006002, 054S19180006001, 054S19180006000, 054S19180005998, 054S19180005999 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении финансовых санкций. Решением суда от 21.06.2019 в удовлетворении требований было отказано. Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019 по делу N А31-573/2019 решение Арбитражного суда Костромской области от 21.06.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Факт совершения страхователем правонарушения, ответственность за которое с установлена в абзаце 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ установлен, подтверждается материалами дела, решением Управления № 054S19180006005 от 22.11.2018 г., законность которого подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Костромской области от 21.06.2019 г. по делу № А31- 573/2019, заявителем доказан. Требование об уплате финансовой санкции направлено, страхователем получено и в установленный срок не исполнено. Частью 17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При указанных обстоятельствах заявитель правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовой санкции в судебном порядке. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, место нахождения: Костромская область, г. Кострома, ул. Островского, д. 37, зарегистрированного в качестве юридического лица 28.12.2004 Инспекцией ФНС России по г. Костроме, ОГРН 1044408642332, ИНН 4401050486 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, место нахождения: г. Кострома, ул. Свердлова, д. 120, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.07.2016 инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме (ОГРН 1164401055983, ИНН 4401172893) финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в отношении 1 (одного) застрахованного лица, за март 2017 года, в размере 500 рублей. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области. Судья Д.А. Мосунов Суд:АС Костромской области (подробнее)Истцы:ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г.КОСТРОМЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Иные лица:Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области (подробнее)Судьи дела:Мосунов Д.А. (судья) (подробнее) |