Решение от 11 сентября 2020 г. по делу № А65-16654/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-16654/2020

Дата принятия решения – 11 сентября 2020 года

Дата объявления резолютивной части – 10 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Хасаншина И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тасма-Инвест-Торг", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным и отмене решения ИФНС по Московскому району № 15062 от 18.06.2020 г.,

третье лицо – Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан,

с извещением лиц, участвующих в деле,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Тасма-Инвест-Торг" (далее – заявитель, налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан (далее – ответчик, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным ИФНС по Московскому району № 15062 от 18.06.2020.

Определением суда от 27.07.2020 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан.

В судебном заседании, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле и на основании пункта 4 статьи 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение спора по существу.

Как следует из материалов дела, 11.06.2020 общество представило в инспекцию заявление о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 года в сумме 27 680 115 руб.

Решением № 15062 от 18.06.2020 инспекция отказала заявителю в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 года в связи с проведением камеральной налоговой проверки.

Обжалованное в апелляционном порядке решение инспекции Управлением ФНС по Республики Татарстан оставлено без изменения.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованием признать недействительным оспариваемое решение инспекции.

Ответчик и третье лицо представили отзывы, с требованием общества не согласились.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отклонения требования общества, исходя из следующего.

Подпунктом 7 п. 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налоговые органы обязаны принимать решения о возврате

налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ. В силу п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у пего недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Согласно п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 98, срок на возврат (зачет) излишне уплаченного налога (авансового платежа) исчисляется со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки либо с момента, когда она должна быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.

Из материалов дела установлено, что 27.01.2020 обществом представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4 квартал 2019, в соответствии с которой, сумма НДС к уплате составила 6 956 497 руб.

11.06.2020 обществом представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2019 (корректировка №1), в соответствии с которой, сумма налога, подлежащая к возмещению из бюджета, составила 20 722 818 руб.

17.06.2020 обществом представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2019 (корректировка №2), в соответствии с которой, сумма налога, подлежащая к возмещению из бюджета, составила 20 722 818 руб.

По состоянию на 30.06.2020 по данным карточки расчетов с бюджетом (далее -КРСБ) у заявителя числится переплата по НДС в размере 7 049 071 руб.

Налогоплательщик 11.06.2020 обратился в ИФНС России по Московскому району г. Казани с заявлением о возврате суммы НДС в размере 27 680 115 руб. на расчетный счет общества, открытый в филиале «ОАО Банк ВТБ в г.Нижнем Новгороде».

В соответствии с п.2,8 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка на основе налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, документов, представленных в налоговый орган, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, проводится в течение двух месяцев со дня представления такой налоговой декларации.

В случае, если до окончания камеральной налоговой проверки имеющихся у налогового органа документов (информации) налогоплательщиком представлена налоговая декларация, камеральная налоговая проверка прекращается и начинается новая камеральная налоговая проверка на основе представленной налоговой декларации.

Прекращение камеральной налоговой проверки означает прекращение всех действий налогового органа в отношении имеющихся у налогового органа документов (информации). При этом документы (информация), полученные налоговым органом в рамках прекращенной камеральной налоговой проверки, могут быть использованы при проведении мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщика.

При проведении камеральной налоговой проверки на основе уточненной налоговой декларации (расчета), в которой уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации, по сравнению с ранее представленной налоговой декларацией (расчетом), налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие изменение соответствующих показателей налоговой декларации (расчета).

При подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с НК РФ.

Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов.

В соответствии с п.6 статьи 176 НК РФ, при наличии письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих платежей по налогу или иным федеральным налогам.

Исходя из вышеуказанных норм, факт наличия сумм, подлежащих возмещению по налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019, а также наличия переплаты по налогу может быть установлен налоговым органом только после завершения камеральной налоговой проверки указанной декларации.

Следовательно, решение о возврате сумм налога, исчисленных к возмещению, не может быть принято налоговым органом до завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо до момента, когда такая проверка должна была быть завершена, в соответствии со статьей 88 НК РФ.

Как следует из материалов дела, инспекция решением №15062 от 18.06.2020 отказала обществу в удовлетворении заявления, указав на невозможность возврата НДС в связи с проведением камеральной налоговой проверки.

Таким образом, камеральная проверка налоговой декларации (корректировка №1) по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 на момент представления заявления о возврате суммы НДС, заявленной к возмещению из бюджета, не завершена (срок окончания проверки - 11.08.2020), следовательно, налоговый орган правомерно отказал заявителю в возврате сумм налога, заявленных к возмещению по указанной декларации.

Кроме того, в связи с представлением налогоплательщиком 17.06.2020 уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019 (корректировка №2), налоговым органом проводится камеральная налоговая проверка указанной декларации, срок окончания которой 17.08.2020.

На основании п.2 ст. 176 НК РФ, по окончании камеральной налоговой проверки в течение семи дней, налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

В соответствии с п.7 статьи 176 НК РФ, решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично). При этом налогоплательщик не имеет права воспользоваться заявительным порядком возмещения налога, в соответствии со статьей 176.1 НК РФ.

Таким образом, оспариваемое решение налогового органа является правомерным, в связи с чем, доводы налогоплательщика являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяИ.А. Хасаншин