Решение от 8 февраля 2022 г. по делу № А65-31537/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-31537/2021


Дата принятия решения – 08 февраля 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 07 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощник судьи Шитовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Ваш бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Приволжскому районному отделению судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань; Судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике ФИО1 Ильдаровне, г.Казань

о признании незаконными и об отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства №117219/21/16007-ИП от 27.09.2021 на основании Исполнительного листа, выданного АС РТ по делу № А65-31598/20 о взыскании в бюджет госпошлины в размере 2000 рублей.; о признании незаконными и об отмене Постановления № 92071556943552 ОТ 08.10.2021 о взыскании 2 000 рублей по инкассовому поручению; о признании незаконными и об отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства № 135436/21/16007-ИП, о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей от 10.11.2021; о приостановлении исполнительного производства 135436/21/16007-ИП от 10.11.2021г. в отношении ООО «Ваш Бухгалетр» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

без участия представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Ваш бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее-заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан к Приволжскому районному отделению судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань; Судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике ФИО1 Ильдаровне, г.Казань о признании незаконными и об отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства №117219/21/16007-ИП от 27.09.2021 на основании Исполнительного листа, выданного АС РТ по делу № А65-31598/20 о взыскании в бюджет госпошлины в размере 2000 рублей.; о признании незаконными и об отмене Постановления № 92071556943552 ОТ 08.10.2021 о взыскании 2 000 рублей по инкассовому поручению; о признании незаконными и об отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства № 135436/21/16007-ИП, о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей от 10.11.2021; о приостановлении исполнительного производства 135436/21/16007-ИП от 10.11.2021г. в отношении ООО «Ваш Бухгалетр» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Определением от 10.12.2021 года Арбитражным судом Республики Татарстан заявление Общества с ограниченной ответственностью "Ваш бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) было принято к производству, назначено судебное заседание.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие сторон в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как усматривается из представленных материалах дела, в производстве судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство №117219/21/16007-ИП от 27.09.2021, возбужденное на основании Исполнительного листа, выданного Арбитражного Суда Республики Татарстан по делу № А65-31598/20 о взыскании в бюджет госпошлины в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

По словам Заявителя, данное исполнительное производство было возбуждено незаконно, т.к. Общество с ограниченной ответственностью "Ваш бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) по указанному делу оплатил госпошлину до возбуждения Исполнительного производства (платёжное поручение № 110 от 13.09.2021).

Также в рамках названного исполнительного производства, со счета Общества с ограниченной ответственностью "Ваш бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) было списано 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек по платёжному поручению № 25749 от 08.10.2021 года. Данные средства, по словам Заявителя, списаны незаконно и подлежат возврату.

Указанные обстоятельства послужили Заявителю основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон №229-ФЗ), ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Обращения граждан по вопросам, не связанным с обжалованием постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей или иных должностных лиц службы судебных приставов, уполномоченных на вынесение постановлений, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", п. 1.14 приказа ФССП России N 16а, также Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 27 декабря 2006 г. N 179 "Об утверждении и введении в действие Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов".

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В производстве судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство №117219/21/16007-ИП от 27.09.2021, возбужденное на основании Исполнительного листа, выданного Арбитражного Суда Республики Татарстан по делу № А65-31598/20 о взыскании в бюджет госпошлины в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Суд установил, что данное исполнительное производство было возбуждено незаконно, так как в деле имеются доказательства того, что Общество с ограниченной ответственностью "Ваш бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) по указанному делу оплатило госпошлину до возбуждения Исполнительного производства, в доказательство было приложено платежное поручение № 110 от 13.09.2021 года.

Однако, 08.10.2021 года со счета Общества с ограниченной ответственностью "Ваш бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) произведено принудительное взыскание по постановлению № 92071556943552 от 08.10.2021 СПИ по ИП № 117219/21/16007-ИП ОТ 27.09.2021 приволжское РОСП г. Казани УФССП по Республике Татарстан

08.11.2021 года вынесено Постановление об окончании исполнительного производства №117219/21/16007-ИП от 27.09.2021 г.

10.11.2021 года вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 135436/21/16007-ИП, о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек в связи с недобровольным исполнением исполнительного производства №117219/21/16007-ИП от 27.09.2021 г.

30.11.2021 года представителем Общества с ограниченной ответственностью "Ваш бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) были получены копии вышеназванных Постановлений.

В связи с тем, что Общество с ограниченной ответственностью "Ваш бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) добровольно исполнило требование суда и уплатило госпошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек 13.09.2021 года, все действия судебных приставов являются незаконными. Общество с ограниченной ответственностью "Ваш бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) не имело задолженности до возбуждения Исполнительного производства, исполнительский сбор взысканию не подлежит, данное действие является не законным.

Также в рамках названного исполнительного производства, со счета Общества с ограниченной ответственностью "Ваш бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) было списано 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек ПП25749 от 08.10.2021 года. Данные средства списаны незаконно и подлежат возврату.

Административному истцу в нарушение п. 12. ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», не был представлен срок на добровольное исполнение, постановления о возбуждении ИП №117219/21/16007-ИП от 27.09.2021 года Заявитель не получал и Ответчик не выдавал и не направлял.

Каких-либо уважительных причин в обоснование своего бездействия судебный пристав-исполнитель суду не представил.

Таким образом, суд пришел к выводу, что доводы заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом в соответствии с ч.1 ст. 9 АПК РФ Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

руководствуясь статьями 167 – 169, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства №117219/21/16007-ИП от 27.09.2021 на основании Исполнительного листа, выданного АС РТ по делу № А65-31598/20 о взыскании в бюджет госпошлины в размере 2000 рублей.

Признать незаконным и отменить Постановление № 92071556943552 от 08.10.2021 о взыскании 2 000 рублей по инкассовому поручению.

Признать незаконным и отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства № 135436/21/16007-ИП, о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей от 10.11.2021.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.



СудьяА.Е.` Кириллов