Решение от 10 апреля 2018 г. по делу № А10-1087/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1087/2018
10 апреля 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Логиновой Н.А., при ведении протокола секретарем Долгировой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Улан-Удэ о привлечении индивидуального предпринимателя Карамновой Валентины Сергеевны (ОГРНИП 310032707100212, ИНН 032600382410) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании

заявителя: Линхобоева А.С., представителя по доверенности от 28.03.2018;

ответчика: не явился,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Улан-Удэ (далее – УМВД по г.Улан-Удэ, заявитель) обратилось в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Карамновой Валентины Сергеевны (далее – ИП Карамнова В.С., предприниматель, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование. Пояснил, что проверкой установлен факт реализации ИП Карамновой В.С. в магазине "Спорттовары", расположенного по адресу: ул. Ленина, 19/1, г.Улан-Удэ, Республика Бурятия, контрафактного товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, а именно мячей футбольных с изображением "Кубка конфедерации". Правообладателем указанного товарного знака является Международная федерация футбольных ассоциаций "FIFA". ИП Карамнова В.С. каких-либо соглашений с ассоциацией "FIFA" в отношении использования товарных знаков не заключала, разрешений на производство, хранение, продажу не получала. Таким образом, в действиях предпринимателя усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, заказное письмо с уведомлением №67000821873598 возвращено организацией почтовой связи с отметкой "истек срок хранения".

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Карамнова В.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12.03.2010 за основным государственным регистрационным номером 310032707100212.

Как следует из материалов дела, 26 сентября 2017 года сотрудниками УМВД по г.Улан-Удэ проведена проверка сообщения представителя Международной федерации футбольных ассоциаций по факту продажи в магазине "Спорттовары", расположенного по адресу: ул. Ленина, 19/1, г.Улан-Удэ, Республика Бурятия, футбольных мячей обладающих признаками контрафактности с изображением товарных знаков принадлежащих Международной футбольной ассоциации "FIFA" и символики Кубка конфедераций.

В ходе проверки было установлено, что в указанной торговой точке осуществлялась реализация футбольных мячей (далее - товар) в количестве 2 ед., маркированных комбинированным обозначением состоящим из изобразительного элемента в виде изображения кубка в форме мяча на витом основании и словесных элементов "FIFA, CONFEDERATIONS CUP,RUSSIA 2017" сходным с товарным знаком зарегистрированным "FIFA" на основании свидетельства о регистрации №552416, документы, подтверждающие использование указанного товарного знака в гражданском обороте с разрешения правообладателя отсутствовали.

26 сентября 2017 года по данному факту в отношении ИП Карамновой В.С. возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ (л.д.9), составлен протокол изъятия вещей и документов (л.д.12), в соответствии с которым произведено изъятие товара (футбольных мячей). Также старшим инспектором Цыреновым Ч.В. были отобраны объяснения Карамновой В.С., согласно которым ей не было известно о том, что данный знак запрещен к продаже (л.д. 10).

02 октября 2017 года инспектором направления ОИАЗ УМВД России по г.Улан-Удэ Цыреновым Ч.В. вынесено определение о назначении идентификационной экспертизы объектов интеллектуальной собственности по материалам проверки. Производство экспертизы поручено Экспертно-криминалистической службе – регионального филиала ЦЭКТУ (г.Новосибирск). В распоряжение эксперта представлен изъятый товар (л.д.32).

Экспертно-криминалистической службой – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Новосибирска в адрес УМВД по г.Улан-Удэ направлено заключение эксперта от 18.12.2017 №12408070/0036181, в котором содержатся следующие выводы: комбинированное обозначение, состоящее из изобразительного элемента в виде изображения кубка в форме мяча на витом основании и словесных элементов "FIFA, COBFEDERATIONS CUP, RUSSIA 2017", размещенное на представленном для исследования образце товара, сходно до степени смешения с товарным знаком, охраняемым свидетельством о регистрации №552416. Представленный на исследование образец товара "мяч футбольный" является однородным по отношению к товарам, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак №552416 (л.д.36-44).

28 февраля 2018 года старшим инспектором УМВД по г.Улан-Удэ Цыреновым Ч.В. в присутствии ИП Карамновой В.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ (л.д.7). Копия протокола получена предпринимателем 28.02.2018.

На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 КоАП РФ УМВД по г.Улан-Удэ обратилось в суд с заявлением о привлечении ИП Карамновой В.С. к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы заявителя, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Пунктом 2 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных названным Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 названного Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.10 названного Кодекса, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Протокол об административном правонарушении от 28.02.2018 № 1813473 составлен старшим инспектором ОИАЗ УМВД по г.Улан-Удэ Цыреновм Ч.В.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

Частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ установлена ответственность за производство в целях сбыта либо реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

В силу статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно статье 1479 Гражданского кодекса Российской Федерации на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Статьей 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

- на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

- при выполнении работ, оказании услуг;

- на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

- в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

- в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

В соответствии со статьей 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещен товарный знак, являются контрафактными.

Правообладатель вправе требовать изъятия из оборота и уничтожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров, на которых размещены незаконно используемый товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение. В тех случаях, когда введение таких товаров в оборот необходимо в общественных интересах, правообладатель вправе требовать удаления за счет нарушителя с контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров незаконно используемого товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения.

Судом установлено, что в нарушение названных норм гражданского законодательства 26.09.2017 ИП Карамнова В.С. в магазине "Спорттовары", расположенном по адресу: ул. Ленина, 19/1, г.Улан-Удэ, Республика Бурятия, реализовывала товар – футбольные мячи с изображением элемента в виде изображения кубка в форме мяча на витом основании и словесных элементов "FIFA, COBFEDERATIONS CUP, RUSSIA 2017", сходным до степени смешения с товарным знаком №552416 ассоциации «FIFA».

Как следует из письма представителя Международной футбольной ассоциации "FIFA" от 22.09.2017, изъятый товар содержит обозначения, тождественные товарным знакам принадлежащим "FIFA" и обладают признаками контрафактности. Реализуемые товары не производились правообладателем и не вводились им с его согласия в установленном законом порядке в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

Таким образом, ИП Карамновой В.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ – реализация товара, содержащего обозначение, сходное до степени смешения с товарными знаками №552416 Международной футбольной ассоциации "FIFA".

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 28.02.2018, протоколом изъятия от 26.09.2017, заключением эксперта от 18.12.2017 №12408070/0036181.

Суд отмечает, что к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, может быть привлечено не только лицо, незаконно воспроизведшее товарный знак, но и любое лицо, занимающееся реализацией товара с таким товарным знаком.

Следовательно, предприниматель является субъектом вмененного правонарушения.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения выражается в форме неосторожности, поскольку ИП Карамнова В.С. имела возможность надлежащим образом выполнить требования гражданского законодательства, но не приняла всех зависящих от нее мер по их соблюдению, что в итоге привело к возможности реализации контрафактного товара.

Соблюдение процессуальных требований при привлечении ИП Карамновой В.С. к административной ответственности судом проверено, нарушений не выявлено.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Таким образом, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, судом не установлено.

Санкция части 2 статьи 14.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее десяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - в размере пятикратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее ста тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, суд усматривает основания для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначения административного наказания в виде предупреждения на основании следующего.

Статьей 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, административный штраф может быть заменен на предупреждение при наличии совокупности обстоятельств, к которым относится:

- совершение административного правонарушения впервые;

- выявление административного правонарушения в результате государственного надзора или муниципального контроля;

- наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности статуса субъекта малого или среднего предпринимательства;

- отсутствие в результате правонарушения причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Правонарушение совершено предпринимателем впервые, что не оспаривается заявителем.

Судом установлено, что ИП Карамнова В.С. 01.08.2016 включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рассматриваемом случае причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба отсутствует.

В связи с чем, суд считает возможным назначить ИП Карамновой В.С. наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, в виде предупреждения.

В пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено следующее. В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно протоколу изъятия от 26.09.2017 изъятая у предпринимателя продукция (футбольные мячи), являющаяся вещественным доказательством по административному делу в отношении ИП Карамновой В.С., передана на хранение в ООО "Данак".

В соответствии с пунктом 4 статьи 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.

Учитывая, что предпринимателем совершено административное правонарушение по части 2 статьи 14.10 КоАП, которая в качестве дополнительного административного наказания предусматривает конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения, то товар, являющийся предметом правонарушения, содержащий обозначение, сходное до степени смешения с товарным знаком №552416 Международной футбольной ассоциации "FIFA", подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Карамнову Валентину Сергеевну (дата рождения – 04 июля 1979 года, место рождения – г.Улан-Удэ, место жительства – 670034, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, пер.Нахимова, д. 1, кв.1; ОГРНИП 310032707100212, ИНН 032600382410), к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Контрафактную продукцию (мячи футбольные оранжевого, белого цвета, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака «FIFA»), изъятую у индивидуального предпринимателя Карамновой Валентины Сергеевны (ОГРНИП 310032707100212, ИНН 032600382410) по протоколу изъятия от 26.09.2017, уничтожить.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти днейсо дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачиапелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает взаконную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционнойинстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/.


Судья Н.А.Логинова