Решение от 3 октября 2022 г. по делу № А56-42354/2022

3467/2022-582340(3)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42354/2022
03 октября 2022 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лисофенко Р.Д., с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 30.12.2021 № 272,

от ответчика – ФИО2 и ФИО3 по доверенностям от 27.04.2020 № 350000/717-Д, от 11.05.2021 № 350000/1101-Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГУ - Санкт-Петербургское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН <***>; место нахождения и адрес регистрации: 197046, г.Санкт- Петербург, ул. Большая Посадская, д. 10А)

к БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) (БАНК ВТБ (ПАО); ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: 191144, г. Санкт- Петербург, Дегтярный пер., дом 11 литер А)

о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения,

установил:

26 апреля 2022 года ГУ - Санкт-Петербургское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заявитель, региональное отделение фонда, страховщик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с БАНК ВТБ (ПАО) (далее – страхователь, банк) ущерба, возникшего в связи с необоснованными расходами на выплату страхового обеспечения работникам банка за период с 01.01.2021 по 30.09.2021, в размере 5 401 348,07 руб.

В судебном заседании 14.09.2022 региональное отделение фонда предъявленное требование в полном объеме поддержало.

В письменном отзыве и в ходе судебного разбирательства спора банк заявление не признал и просил в предъявленном требовании отказать. При этом страхователь обратил внимание, что в спорный период назначение и выплата страхового обеспечения в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения полутора лет


производилась на основании достоверных и заблаговременно раскрытых перед фондом сведений. Спорные выплаты произведены лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени и осуществляющим уход за ребенком (детьми) что полностью соответствует норме части 2 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Предъявленное фондом требование основано на решении ГУ - Санкт-Петербургское РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 03.02.2022 № 780422700000101 о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения, вынесенного по результатам камеральной проверки, оформленной Актом от 17.12.2021 № 780421400000405.

Как следует из содержания указанного Акта, будучи зарегистрированным в качестве страхователя в Филиале № 4 регионального отделения фонда (регистрационный номер 7706002388) БАНК ВТБ (ПАО) злоупотребил правом в целях предоставления своим работникам дополнительного материального обеспечения за счет средств страховщика при следующих обстоятельствах. В период с 01.01.2021 по 30.09.2021 банком предоставлялись сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в отношении сорока шести работников, которым было сокращено рабочее время от 12 до 60 минут в день и от 60 до 120 минут в пятницу. Согласно выводам контрольного органа, поскольку соответствующего времени заведомо недостаточно для фактического осуществления ухода за малолетним ребенком, создавалась лишь видимость права на получение пособия, а произведенные за счет фонда социального страхования выплаты не отвечали цели компенсации заработка, утраченного из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью осуществлять уход за ребенком.

Требование Филиала № 4 регионального отделения фонда от 09.03.2022 № 7804214000000409 о возмещении в срок до 31.03.2022 расходов на выплату страхового обеспечения указанным работникам в размере 5 401 348,07 руб. банком оставлено без ответа и удовлетворения.

Вместе с тем страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется, согласно Федеральному закону от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, – настоящем случае – при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

Условия, размеры и порядок обеспечения данным пособием определяются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.


При этом в целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, частью 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.

Таким образом, предусмотренное частью 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.

Незначительное сокращение рабочего времени лицам, получившим пособие по уходу за ребенком, установленное региональным отделением фонда в ходе камеральной проверки и отраженное в Акте от 17.12.2021 № 780421400000405, не может расцениваться как мера, необходимая для осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка, ввиду чего произведенная выплата утрачивает характер компенсации утраченного заработка и трансформируется в дополнительное материальное стимулирование работника.

Соответствующее суждение корреспондирует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728 по делу № А13-2070/2016.

При этом арбитражный суд исходит из толкования Конституционного Суда Российской Федерации в Определении от 28.02.2017 № 329-О, согласно которому уменьшение продолжительности рабочего дня работника на 30 минут не позволяет ему фактически осуществлять уход за ребенком в полном объеме.

В такой ситуации суд соглашается с доводами заявителя и принимая во внимание, что региональным отделением фонда соблюден порядок предъявления требования о возмещении переплаты, суд признает заявление обоснованным и удовлетворяет в полном объеме.

Государственная пошлина в размере 50 007 руб., от уплаты которой региональное отделение фонда освобождено в силу закона, на основании части 3 статьи 110 АПК РФ, подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 АПК РФ,

р е ш и л :

Заявление ГУ - Санкт-Петербургское РО Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с БАНК ВТБ (ПАО) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ущерб в размере 5 401 348,07 руб.

Взыскать с БАНК ВТБ (ПАО) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 50 007 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.


Судья С.С. Покровский

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 27.12.2021 9:18:49

Кому выдана Покровский Сергей Сергеевич