Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А40-33378/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: о привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А40-33378/23-94-279
г. Москва
12 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2023 года Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Прожировой А. С.,

рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральная налоговая служба 127381 г. Москва, ул. Неглинная, д.23 в лице уполномоченного органа - Инспекции ФНС России № 36 по г. Москве

к заинтересованному лицу - Конский Сергей Александрович

о привлечении к административной ответственности на основании ч. 8 ст. 14.13 КоАП с назначением наказания в виде дисквалификации

при участии:

от истца (заявителя): Родионова К.А. доверенность от 06.12.2022 г., удостоверение от заинтересованного лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:


ИФНС № 36 по г. Москве (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении Конского Сергея Александровича (далее – ответчик) к административной ответственности по ч.8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Представитель заявителя поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ч.4 ст. 137, ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 14.01.2020 по делу № А40-152066/2019 ООО «ЭРИДАН» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2022г. по делу № А40152066/2019, постановлением девятого Арбитражного Апелляционного суда от 27.07.2022г., постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.10.2022г. бывшие руководители и учредители ООО «ЭРИДАН» ИНН 7731601296 Короткое


ФИО1 <***>, ФИО2 ИНН <***>, Ёркин ФИО3 <***>, Ёркина ФИО4 <***> привлечены солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «ЭРИДАН» в размере 48 693 196,56 руб.

По состоянию на 12.01.2023 определение Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2022г. по делу № А40-152066/2019, постановление девятого Арбитражного Апелляционного суда от 27.07.2022г., постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.10.2022г. вступило в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с неисполнением ФИО2 определения Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2022г. по делу № А40-152066/2019, постановление девятого Арбитражного Апелляционного суда от 27.07.2022г., постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.10.2022г., должностным лицом Инспекции вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 12/01/20234 от 12.01.2023 по ч.8 ст. 14.13 КоАП РФ.

По результатам административного расследования должностным лицом Инспекции составлен протокол № 17/02/2023-03 от 17.02.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ установлено, что должностные лица налоговых органов уполномочены на составление протоколов по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом. Процессуальных нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, а также нарушений, влекущих невозможность использования доказательств в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», судом не установлено.

Согласно части 8 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объективную сторону вменяемого правонарушения составляет бездействие контролирующего должника лица по неисполнению вступившего в законную силу судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.

Вина ответчика подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Документального подтверждения того, что ответчиком были приняты все необходимые меры для исполнения судебного акта по делу № А40-152066/2019, а также доказательств объективной невозможности исполнения требований судебного акта в материалах настоящего дела, не имеется.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях заинтересованного лица административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.


В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что годичный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, не истек.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, а процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, арбитражный суд считает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, а ответчик подлежит привлечению к административной ответственности в виде дисквалификации.

Согласно пункту 1 статьи 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.13, 29.7, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Привлечь ФИО2, к административной ответственности на основании ч. 8 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.О. Харламов



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Инспекция федеральной налоговой службы №36 по г. Москве (подробнее)

Судьи дела:

Харламов А.О. (судья) (подробнее)