Решение от 12 мая 2023 г. по делу № А56-108822/2022Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда 4750/2023-258080(2) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-108822/2022 12 мая 2023 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 12 мая 2023 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "ЛЮМ" заинтересованные лица – 1) Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 2) МИФНС № 3 по Ленинградской области об оспаривании решения от 03.08.2022 № 257F07220000348; обязании принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 144 072,32 руб., при участии: от заявителя – не явился, извещен, от заинтересованных лиц – 1) ФИО2 по доверенности № КО-67 от 18.01.2023, 2) ФИО3 по доверенности № 18-13/00166 от 11.01.2023 Общество с ограниченной ответственностью "ЛЮМ" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (прежнее название - ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; далее – Отделение) от 03.08.2022 № 257F07220000348; об обязании Отделения принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 144 072,32 руб. Распоряжением и.о. председателя арбитражного суда Корчагиной Н.И. от 20.03.2023 дело передано для рассмотрения судье Соколовой Н.Г. В судебном заседании представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения заявленных требований. Заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав материалы дела, заслушав представителей заинтересованных лиц, суд установил следующее. Общество обратилось в Отделение с заявлением от 02.06.2022 о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 144 072,32 руб. Ответом Отделения от 27.06.2022 № 4295/122263 заявление Общества оставлено без исполнения, поскольку не указан номер расчетного счета плательщика. Обществом в Отделение направлено повторное заявление от 18.07.2022 № 38 о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 144 072,32 руб. с указанием номера расчетного счета. Отделением принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 03.08.2022 № 257F07220000348 в размере 144 072,32 руб., из них: в размере 92,88 руб. – в связи с истечением трехлетнего периода с даты уплаты страховых взносов; в размере 143 979,44 руб. – в связи с отсутствием суммы для возврата по базе данных ПФР. Не согласившись с принятым решением об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, Общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением. Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ). Статьей 18 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Частью 11 статьи 26 Закона № 212-ФЗ установлено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов. Как определено частью 1 статьи 21 Закона № 250-ФЗ, решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. Согласно части 3 статьи 21 Закона № 212-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017. При этом из положений части 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ следует, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано плательщиком во внебюджетные фонды в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Аналогичный срок, подлежащий применению к возврату излишне уплаченных страховых взносов с 01.01.2017, установлен статьей 78 НК РФ. Так, в соответствии с пунктами 1, 7 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пени и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанного налога. Заявитель указывает, что у Общества сложилась переплата по страховым взносам в размере 144 072,32 руб. за период до 01.01.2017, что подтверждается выпиской операций по расчету с бюджетом по состоянию на: с 01.01.2022 по 06.12.2022. 14.07.2022 из Отделения в МИФНС № 3 по Ленинградской области поступили сведения в электронном виде о представленном Обществом 16.02.2017 расчете по страховым взносам за 2016 год, в связи с чем Обществу начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: по сроку уплаты 16.01.2017 – 50 926,48 руб., по сроку уплаты 01.01.2017 – 47 626,48 руб., по сроку уплаты 01.01.2017 – 45 426, 48 руб., в общей сумме 143 979,44 руб. Таким образом, переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 06.12.2022 у Общества составляла 92,88 руб. При этом заявление в орган Пенсионного фонда о возврате переплаты подано Обществом лишь в июне 2022 года, то есть, по истечении установленного частью 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ трехлетнего срока с даты уплаты страховых взносов в излишнем размере, в силу чего, оснований для принятия решения о возврате переплаты по страховым взносам у Отделения Пенсионного фонда не имелось. Суд отклоняет довод заявителя о том, что Отделение не сообщило Обществу об излишне уплаченных денежных средствах. Переплата по страховым взносам у Общества возникла в момент перечисления в бюджет пенсионного фонда страховых взносов за спорный расчетный период, о наличии которой заявитель должен был знать с момента ее образования, так как расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно. На основании изложенного, суд признает законным и обоснованным решение Отделения № 257F07220000348, в связи с чем отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Соколова Н.Г. Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 9:43:00 Кому выдана Соколова Наталья Георгиевна Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "ЛЮМ" (подробнее)Ответчики:ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ленинградской области (подробнее) Судьи дела:Соколова Н.Г. (судья) (подробнее) |