Решение от 9 ноября 2020 г. по делу № А56-40193/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-40193/2020
09 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая Компания Грифон» (197374, <...>, лит. А, пом. 2Н-11Н, офис 204, ОГРН: <***>)

заинтересованные лица: 1) Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (191180, г. Санкт-Петербург, наб. Реки Фонтанки, д. 76, ОГРН: 1047843000578)

2) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

о признании незаконными действий УФНС по СПб; о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 03.06.2019 за ГРН 2197800140173; об обязании УФНС по СПб восстановить АНО «Центр топливных разработок» в ЕГРЮЛ как действующее юридическое лицо,

при участии

- от заявителя: ФИО2 по доверенности от 12.05.2020

- от заинтересованных лиц: 1) ФИО3 по доверенности от 13.01.2020

2) ФИО4 по доверенности от 13.01.2020

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая компания Грифон» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы России по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконными действий Управления; о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 03.06.2019 за ГРН 2197800140173; об обязании Управления восстановить АНО «Центр топливных разработок» в ЕГРЮЛ как действующее юридическое лицо.

Определением суда от 25.05.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция).

Как следует из материалов дела, Автономная некоммерческая организация «Центр топливных разработок» (далее – Организация) зарегистрирована в качестве юридического лица, внесено в ЕГРЮЛ 20.01.2006.

В связи с непредставлением Организацией в течение 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и отсутствием в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам, Управлением принято решение от 04.02.2019 № 74 о предстоящем исключении Организации из ЕГРЮЛ.

В вестнике государственной регистрации от 06.02.2019 № 5 опубликованы сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридического лица, в том числе о решении заинтересованного лица от 02.02.2018 № 3306.

Управлением 03.06.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ об исключении АНО «Центр топливных разработок» из ЕГРЮЛ как недействующей.

ООО «ЭК Грифон», ссылаясь на то, что оно является кредитором АНО «Центр топливных разработок», обратилось в Центральный аппарат ФНС России с жалобой на действия Управления в части внесения записи от 03.06.2019 за ГРН 2197800140173 об исключении АНО «Центр топливных разработок».

По результатам рассмотрения жалобы общества вынесено решение Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в соответствии с которым в удовлетворении требований отказано.

Впоследствии ООО «ЭК Грифон» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением к Управлению.

При принятии заявления к производству судом ошибочно в порядке статьи 46 АПК РФ привлечена к участию в деле ЧС качестве заинтересованного лица МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу. Фактически все оспариваемые регистрационные действия совершены Управлением.

Исследовав материалы дела и заслушав пояснения сторон, суд полагает основания для удовлетворения заявленных требований отсутствующими.

В силу положений статьи 1 Федерального Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ от 08.08.2001 (в ред. от 01.07.2011 г.) (далее Закон о регистрации) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 4 Закона о регистрации единство и сопоставимость сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок ведения государственных реестров определен в Правилах ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 (далее - Правила).

Согласно пункту 5 Правил основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральными законами о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц по документам, представленным при государственной регистрации юридического лица.

Внесение в государственный реестр записи об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра осуществляется по решению о государственной регистрации, принятому в отношении юридического лица регистрирующим органом по месту его нахождения на основании документов, предусмотренных Правилами.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Федерального закона).

Пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона установлено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Федерального закона).

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно материалам дела, принимая решение и совершая действия об исключении общества из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, налоговый орган исходил из наличия данных, свидетельствующих о признаках недействующего юридического лица, а именно: непредставление налоговой отчетности, отсутствие открытых банковских счетов.

Возражая против исключения Организации из ЮГРЮЛ, заявитель указывает на то, что фактически она является действующей.

Доводы заявителя основаны на договоре комиссии на совершение и исполнение сделки по реализации товара от 22.01.2019 № 03-01 (далее – договор комиссии).

Согласно договору комиссии комиссионер (Организация) принимает на себя обязательства по совершению и исполнению для Комитента (ООО «ЭК Грифон») от своего имени, но за счет Комитента сделку по реализации товара, переданного по акту приема-передачи. Стоимость совершенной сделки не может быть меньше 150 000 руб. В свою очередь, комитент обязуется выплатить Комиссионеру вознаграждение за выполнение принятого на себя обязательства.

Пунктом 3.1 договора комиссии вознаграждение комиссионера составляет 10% от стоимости реализованного товара.

Вместе с тем, представленный заявителем договор комиссии не может быть принят в качестве доказательства, с достаточной степенью достоверности подтверждающего осуществление деятельности Организацией.

ФИО5 является участником ООО «ЭК Грифон» с долей 90 % (контролирующее лицо) и одновременно являлся генеральным директором АНО «Центр топливных разработок».

В этой связи сам по себе договор комиссии в отсутствие заключенных во исполнение договора комиссии договоров с третьими лицами не может с достаточной степенью достоверности свидетельствовать о том, что Организация является действующей.

При этом, суд также отмечает, что помимо налоговой отчетности, Организация не представляла отчетность и в Главное управление Минюста России, а также не обеспечивало связь с ним, на что указано в письме Главного управления Минюста России от 28.12.2018 № 78/07-21420.

В отсутствие надлежащих доказательств того, что Организация осуществляет уставную деятельность, принимая во внимание соблюдение Управлением порядка исключения Организации из ЕГРЮЛ, суд отказывает в удовлетворении заявления.

В связи с отказов в удовлетворении заявленных требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.С. Салтыкова