Решение от 7 марта 2024 г. по делу № А75-22607/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-22607/2023
7 марта 2024 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 7 марта2024 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело № А75-22607/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экспересс-связь» (ОГРН <***> от 04.03.2013, ИНН <***>, адрес: 628263, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отмене акта № 860422100049205 от 11.10.2023,

при участии представителей:

от заявителя – не явились,

от ответчика – ФИО2, доверенность № 29 от 09.01.2023,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экспересс-связь» (далее – заявитель, Общество, ООО «Экспересс-связь») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ответчик, Фонд) об отмене акта № 860422100049205 от 11.10.2023.

От ответчика поступил отзыв на заявление (л.д. 21-23).

Определением суда от 22.01.2024 судебное заседание отложено на 21.02.2024.

От Общества в электронном виде поступило ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), арбитражным судом удовлетворено заявленное ходатайство, но представитель Общества по неизвестным суду причинам не принял участие в онлайн-заседании.

Учитывая, что судом обеспечено транслирование судебного заседания в онлайн-режиме с использованием исправной аппаратуры суда, средства связи суда воспроизводили видео-и аудиосигналы, технических неполадок и сбоев в работе аппаратуры и программного обеспечения не установлено, произведена запись онлайн-заседания, а также ввиду надлежащего извещения сторон о времени и месте проведения судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие представителей Общества, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До судебного заседания от заявителя поступили дополнения к заявлению, от ответчика поступили дополнения к отзыву.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва на заявление.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ООО «Экспресс-связь» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию 06.03.2013 (ГРН 2158617492670 09.10.2015).

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в 2022 году за декабрь 2021 года, январь, февраль 2022 года страхователю были начислены пени в размере 24 рубля 31 копейки и в соответствии с нормами пункта 3 статьи 26.6, статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ направлено требование об уплате пеней от 31.05.2022 № 860422100049202. Как указывает ответчик, требование направлено заказным письмом 03.06.2022.

Поскольку требование страхователем в добровольном порядке не было исполнено, страховщик, руководствуясь нормами статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ, принял решение от 04.08.2022 № 860422100049203 о взыскании спорной суммы пени за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банках. Решение о взыскании было направлено страхователю заказным письмом 05.08.2022 и получено им 19.08.2022.

Как указывает ответчик, 06.09.2022 в банк, в котором открыт счет страхователя, направлено в электронном виде инкассовое поручение № 860422100049204 территориального органа страховщика на перечисление сумм пеней в бюджет страховщика.

Поскольку по истечении длительного периода времени (более года) с момента вынесения требования, получения страхователем решения от 04.08.2022 № 860422100049203 о взыскании пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банках, пени не были уплачены страхователем добровольно и не были перечислены банком, страховщик в соответствии с пунктом 22 статьи 26.6, статьей 26.7 Закона № 125-ФЗ составил акт от 11.10.2023 № 860422100049205 о взыскании пеней за счет имущества страхователя, которое направил в отделение судебных приставов по г. Югорску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. При этом размер пеней был уменьшен до 18 рублей 84 копеек (учтена переплата пеней за иной период на сумму 5 рублей 47 копеек).

16.10.2023 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Югорску ФИО3 возбуждено исполнительно производство в отношении ООО «Экспресс-связь», должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, 21.11.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с оплатой должником 16.11.2023 суммы задолженности на основании постановления отделения СФР 11.10.2023 № 860422100049205, как указано в назначении платежа.

Общество, не согласившись с актом Фонда от 11.10.2023, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Основанием для оспаривания названного решения ответчика заявитель указывает нарушение процедуры принятия такого решения (неполучение требования, невыставление в адрес страховщика инкассовых поручений о списании денежных средств до момента принятия оспариваемого решения).

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, в силу положений главы 24 АПК РФ требование об оспаривании предписания может быть удовлетворено при доказанности наличия совокупности следующих условий: несоответствие данного акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Установив совокупность указанных условий, арбитражный суд принимает решение об удовлетворении заявленного требования (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) установлена обязанность страхователя уплачивать страховые взносы исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Страховые взносы уплачиваются ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 4 статьи 22 Закона № 125- ФЗ).

Статьей 26.1 Закона № 125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам, штрафов, пеней с юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 Закона № 125-ФЗ, за исключением случаев, для которых предусмотрен только судебный порядок взыскания.

Статьей 26.6 Закона № 125-ФЗ предусмотрена уплата пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств страхователя на счетах в банке (иной кредитной организации), а также за счет иного имущества страхователя в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в 2022 году за декабрь 2021 года, январь, февраль 2022 года страхователю были начислены пени в размере 24 рубля 31 копейка, обоснованность начисления которых заявителем по существу не оспаривается.

В соответствии с нормами пункта 3 статьи 26.6, статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ в адрес Общества направлено требование об уплате пеней от 31.05.2022 № 860422100049202. Требование направлено заказным письмом 03.06.2022, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (приложения № 1-3 к отзыву ответчика).

Как следует из представленных ответчиком доказательств, требование не было своевременно получено Обществом и было уничтожено органом почтовой связи в установленном порядке.

в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из приведенной нормы, разъяснений пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исходя из содержания статьи 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Как следует из представленных ответчиком документов, требование направлено 03.08.2022 по юридическому адресу Общества (<...>) и не было им получено 07.06.2022, в связи с чем отправлено обратно в адрес ответчика и уничтожено по истечении срока хранения.

С учетом положений статьи 165.1 ГК РФ, суд признает надлежащим извещение Общества о направлении в его адрес требования, посольку заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для получения им по своему юридическому адресу почтовой корреспонденции.

Требование об уплате пеней должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование об уплате пеней может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (15.06.2022).

Форматы, порядок и условия направления страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.

На момент направления требования об уплате пеней страховщиком страхователю заказным письмом также действовал приказ ФСС РФ от 27.12.2021 № 595 (зарегистрирован в Минюсте РФ 30 марта 2022 г., регистрационный № 67980), которым был определен порядок направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (Порядок).

В соответствии с пунктом 1.1 Порядка возможно направление требования об уплате пеней страховщиком страхователю в электронном виде при соблюдении условий, установленных Порядком.

Если страховщик не получил от страхователя квитанцию подтверждения даты получения страхователем требования об уплате пеней, он направляет страхователю требование в течение трех рабочих дней на бумажном носителе (пункт 13 Порядка).

Следовательно, в соответствии с нормами статей 26.9 Закона № 125-ФЗ, приказа ФСС РФ от 27.12.2021 № 595, довод заявителя о том, что документооборот между страховщиком и страхователем ведется исключительно в электронном виде, не может быть учтен при разрешении спора по настоящему.

Так как требование страхователем в добровольном порядке не было исполнено, страховщик, руководствуясь нормами статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ, принял решение от 04.08.2022 № 860422100049203 о взыскании пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банках.

Решение о взыскании было направлено страхователю заказным письмом 05.08.2022 и получено им 19.08.2022.

Доводы заявителя о том, что указанное решение также не было им получено опровергаются представленными в дело доказательствами.

Определением от 22.01.2024 суд предлагал заявителю ознакомиться с представленными в материалы дела ответчиком доказательствами; 14.02.2024 Обществом заявлено ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде, которое было удовлетворено судом.

На момент рассмотрения настоящего спора по существу от заявителя не поступило каких-либо письменных пояснений относительно того, по каким причинным им не была произведена уплата спорной суммы пени после получения 19.08.2022 решения ответчика от 04.08.2022 № 860422100049203.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица или при отсутствии информации о счетах страхователя территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 26.7 Закона № 125- ФЗ (п. 22 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Статьей 26.7 Закона № 125-ФЗ установлено, что решение о взыскании страховых взносов (пеней) за счет имущества страхователя принимается в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу- исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее чем через три года после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Поскольку по истечении длительного периода времени (более года) с момента вынесения требования, получения страхователем решения от 04.08.2022 № 860422100049203 о взыскании пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банках, пени не были уплачены страхователем добровольно, не были перечислены банком, страховщик, в соответствии с нормой пункта 22 статьи 26.6, статьей 26.7 Закона № 125-ФЗ, принял постановление от 11.10.2023 № 860422100049205 о взыскании пеней за счет имущества страхователя, которое в установленном законом порядке направил в отделение судебных приставов по г. Югорску. При этом размер пеней для взыскания был уменьшен до 18 рублей 84 копеек (учтена переплата пеней за иной период на сумму 5 рублей 47 копеек).

Таким образом, при вынесении оспариваемого по настоящему делу постановления от 11.10.2023 № 860422100049205 о взыскании пеней за счет имущества страхователя ответчиком были соблюдены обязательные требования, установленные Законом № 125-ФЗ, что исключает возможность признания названного постановления незаконным.

Как следует из материалов дела и указано самим заявителем, оплата спорной задолженности произведена им 16.11.2023, то есть после вынесения оспариваемого по настоящему делу постановления от 11.10.2023.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах, требование заявителя удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку

Судья Е.А. Голубева