Решение от 24 мая 2018 г. по делу № А63-23061/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-23061/2017
г. Ставрополь
24 мая 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 мая 2018 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ОГРН <***>, г. Москва,

к - администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, ОГРН <***>, г. Изобильный,

- публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», ОГРН <***>, г. Пятигорск,

- управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

третье лицо: администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края, ОГРН <***>, г. Изобильный,

об обязании расторгнуть договор аренды № 8 от 16.05.2011 и уточнить границы земельного участка,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 23.01.2018, представителя ПАО «МРСК Северного Кавказа» ФИО3 по доверенности от 01.01.2018, представителя администрации Изобильненского городского округа Костенко С.В. по доверенности от 09.01.2018, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» (далее – акционерное общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Изобильненского муниципального района (далее – администрация района), ПАО «МРСК Северного Кавказа» (далее - общество), управлению Росреестра по Ставропольскому краю (далее – управление Росреестра) с требованиями об обязании администрации района расторгнуть договор № 8 от 16.05.2011 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:06:000000:668, общей площадью 27981 кв.м, местоположение относительно ориентира (почтовый адрес ориентира): Ставропольский край, Изобильненский район, г. Изобильный, разрешенное использование – производственные объекты и электрические линии; и обязании управления Росреестра уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 26:06:022511:7 со следующими характерными точками:

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м

Х
Y

Н1

520900,86

1282699,50

Н2

520898,63

1282710,73

Н3

520891,53

1282709,27

Н4

520894,07

1282698,01

Н1

520900,86

1282699,50


Законом Ставропольского края от 14.04.2017 № 35-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Изобильненского района Ставропольского края» преобразованы муниципальные образования, входящие в состав Изобильненского муниципального района путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Изобильненский городской округ Ставропольского края.

В соответствии со статьей 6 указанного Закона органы местного самоуправления Изобильненского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края, городских и сельских поселений, входящих в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Изобильненского городского округа.

Решением Думы Изобильненского городского округа Ставропольского края от 10.10.2017 № 23 «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Изобильненский городской округ Ставропольского края» уставлено, что администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края является правопреемником по делам, находящимся в процессе рассмотрения судебных органов, а также по делам, находящимся в стадии исполнения, органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края.

Администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю в качестве юридического лица 24.11.2017 за основным государственным регистрационным номером <***>

Учитывая вышеизложенное и с учетом статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация городского округа является правопреемником администрации района и администрации сельсовета.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Согласно части 3 статьи 48 АПК РФ для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В связи с изложенным администрацию района следует заменить на правопреемника – администрацию городского округа.

Администрация городского округа в отзыве на иск просила отказать в удовлетворении требований о расторжении договора, но указала, что не возражает против уточнения границ земельного участка.

ПАО «МРСК Северного Кавказа» в отзыве на иск указало, что земельный участок с кадастровым номером 26:06:000000:668 состоит на кадастровом учете, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

Управление в отзыве на иск указало, что является ненадлежащим ответчиком по делу, просило в удовлетворении требования об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:06:022511:7 отказать, в остальном – вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением Минимущества России, ФЭК России и МПС России, № 4557-р/6-р/884р от 30.09.2003, и передаточного акта от 30.09.2003 за акционерным обществом зарегистрировано право собственности на производственно-технологический комплекс сетей электроснабжения на участке Кавказская-Ставрополь, включающий, в том числе, здание трансформаторной подстанции литер 22, площадью 35,3 кв.м (свидетельство о государственной регистрации права серии 26АГ № 375767 от 06.03.2004), и на земельный участок с кадастровым номером 26:06:022511:0007 площадью 86 кв.м под трансформаторной подстанцией ТП-4, расположенный по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Передовой, ул. Первомайская (свидетельство серии 26АГ № 541272 от 12.11.2004).

Согласно техническому паспорта № 48 от 06.01.2003 на здание ТП-4 на станции Передовая год постройки объекта – 1992 г.

Распоряжением филиала ОАО «РЖД» - Северо-Кавказской железной дороги, от 21.12.2015 № СКАВ-922/р в целях исполнения распоряжения ОАО «РЖД» от 29.06.2007 № 1214р О мерах по обеспечению пообъектной государственной регистрации прав на недвижимое имущество» производственно-технологический комплекс расформирован и за акционерным обществом зарегистрировано право собственности на здание трансформаторной подстанции литер 22 площадью 42,5 кв.м с присвоением объекту кадастрового номера 26:06:022511:289, о чем выдано новое свидетельство № 26-26/034-26/001/309/2015-506/1 от 12.04.2016.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.11.2017 № КУВИ-105/2017-77909 граница земельного участка с кадастровым номером 26:06:022511:7 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу акционерного общества кадастровым инженером ООО «Краевой центр ОГПиК «НООСФЕРА» ФИО4 в целях уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 26:06:022511:7 подготовлен межевой план от 13.11.2017. В ходе выполнения кадастровых работ выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 26:06:000000:668 – полное наложение с границами контура № 1017 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:06:000000:668.

Полагая, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 26:06:000000:668 не были учтены границы земельного участка под трансформаторной станцией ТП-4, истец обратился к ПАО «МРСК Северного Кавказа» письмом от 04.04.2017 № 246/НРИрег-3 по вопросу согласования схемы раздела указанного земельного участка.

В письме от 19.04.2017 № МР8/РМ-1269 общество указало на невозможность раздела участка, пояснив, что на арендуемом обществом земельном участке с кадастровым номером 26:06:000000:668 расположен объект – ЗТП-1/147, принадлежащий на праве собственности обществу.

Ссылаясь на нарушение своих прав, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд.

При рассмотрении дела судом установлено, что право собственности общества на ЗТП-1/147 Новотроицкий УЭС, литер А, площадью 37,70 кв.м, с кадастровым (условным) номером 26:06:000000:0000:113/43:1001/А, расположенную по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Передовой, зарегистрировано 24.06.2008 на основании передаточного акта ОАО «Ставропольэнерго», реорганизуемого в форме присоединения, от 15.01.2008 (свидетельство о государственной регистрации права серии 26-АЕ № 440561 от 24.06.2008).

Данный объект принадлежал ОАО «Ставропольэнерго» на основании плана приватизации государственного имущества производственного объединения энергетики и электрификации «Ставропольэнерго», утвержденного решением комитета по управлению имуществом Ставропольского края от 20.01.1993 № 79, и акта оценки стоимости зданий по состоянию на 01.07.1992 (приложение 1), в котором, наряду с прочими объектами, числится ТП-1/147, расположенное на ВЛ-04 кВ, Изобильненский район, год ввода в эксплуатацию – 1962 (погашенное свидетельство о государственной регистрации права серии 26АГ № 009616 от 30.08.2002).

В настоящее время нежилому зданию ЗТП-1/147 Новотроицкий УЭС присвоен кадастровый номер 26:06:000000:2370 (выписка из ЕГРН от 02.02.2018 № 26-0-1-133/4013/2018-1955).

Из пояснений представителя общества, а также материалов инвестиционного проекта «Реконструкция ВЛ-10-0,4 кВ. Замена ЗТП-1/147 на МТП в п. Передовом Изобильненского района Ставропольского края», акта приемки законченного строительством объекта и технической документации по сдаче-приемки электромонтажных работ в 2007 году оборудование ЗТП-1/147 заменено на мачтовую трансформаторную подстанцию, установленную на одной из опор воздушной линии электропередачи.

Вместе с тем, зарегистрированное право собственности на здание ЗТП-1/147 за обществом сохранилось.

На основании постановления администрации Изобильненского муниципального района от 13.05.2011 № 493 администрацией района с обществом заключен договор № 8 (СЭ02963) от 16.05.2011 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:06:000000:668 общей площадью 27 981 кв.м, под производственные объекты и электрические линии, сроком по 16.05.2059. Договор зарегистрирован в ЕГРП 20.06.2011 за номером 26-26-34/012/2011-862.

По данным выписки из ЕГРН от 14.12.2017 № КУВИ-116/20174-1812 в пределах земельного участка с кадастровым номером 26:06:000000:668 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 26:06:022511:289.

Согласно совместному акту ОАО «РЖД» и ПАО «МРСК Северного Кавказа» от 27.02.2017 было выявлено, что один и тот же объект недвижимого имущества - здание трансформаторной подстанции, но с разными наименованиями, принадлежит на праве собственности ОАО РЖД и ПАО «МРСК Северного Кавказа», так здание трансформаторной подстанции - ТП-4, литер 22 с кадастровым номером 26:06:022511:289, принадлежит на праве собственности ОАО РЖД и расположено на земельном участке с кадастровым номером 26:06:022511:7, принадлежащем также на праве собственности ОАО «РЖД»; здание ТП-1/147 Новотроицкий УЭС, литер А, с кадастровым (или условным) номером 26:06:000000:0000:113/43:1001/А, принадлежит на праве собственности ПАО «МРСК СК» и расположено на земельном участке общей площадью 27981 кв.м (в контуре № 1017 под ЗТП 1/147), переданном в аренду ПАО «МРСК Северного Кавказа».

Представленные обществом в материалы дела фотографии трансформаторной подстанции также свидетельствуют о принадлежности данного объекта двум лицам, так на входной двери подстанции поверх обозначения «ТП-1/147», закрашенной краской серого цвета, нанесено обозначение «ТП-4 (РУ-04кВ)».

Из содержания статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон договора.

Акционерное общество не является стороной договора аренды № 8 (СЭ02963) от 16.05.2011, поэтому по его иску договор не может быть расторгнут.

Акционерным обществом также предъявлено требование к управлению Росреестра об обязании уточнить границы собственного земельного участка (по координатам, соответствующим межевому плану от 13.11.2017).

Между тем подобное требование в данном случае является ненадлежащим, поскольку оно не может подменять требование об изменении границ налагающегося земельного участка, предъявляемое к правообладателю такого участка и подлежащее рассмотрению в исковом порядке.

Более того, до признания недействительным (оспаривания способами, указанными в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав») права собственности другого лица на вышеуказанное здание, рассмотрение вопроса о земельном участке невозможно в силу принципа единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов, закрепленного в статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 48, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

Заменить ответчика – администрацию Изобильненского муниципального района Ставропольского края, на правопреемника - администрацию Изобильненского городского округа Ставропольского края.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.И. Орловский