Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А14-11469/2020

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело №А14-11469/2020

«12» ноября 2020 г.

Резолютивная часть решения подписана 12 октября 2020 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Д.И. Тисленко,

рассмотрев в порядке статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по исковому заявлению

Управления лесного хозяйства Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгострой», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4 075 руб. 02 коп. неустойки по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 69 от 18.12.2007 за непредставление лесной декларации об использовании лесного участка за 2019 год,

установил:

Управление лесного хозяйства Воронежской области (далее – истец) 10.08.2020 обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением № 64-11/3807 от 16.07.2020 к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгострой» (далее – ответчик, ООО «Волгострой») о взыскании 4 075 руб. 02 коп. неустойки по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 69 от 18.12.2007 за непредставление лесной декларации об использовании лесного участка за 2019 год.

Определением суда от 17.08.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Материалы дела размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленном законом порядке.

Управление лесного хозяйства Воронежской области и ООО «Волгострой» о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства извещены в соответствии с положениями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Резолютивная часть решения по настоящему делу путем ее подписания принята 12.10.2020, размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 15.10.2020.

От ответчика 23.10.2020 в арбитражный суд посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Телефонограммой от 30.10.2020 ответчик уведомлен о том, что рассмотрение его заявления будет осуществлено после выхода судьи Д.И. Тисленко из ежегодного отпуска (статья 10, часть 2 статьи 18 АПК РФ, пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

В соответствии с положениями части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 АПК РФ.

ООО «Волгострой» обратилось с соответствующим заявлением с пропуском установленного частью 2 статьи 229 АПК РФ срока, при этом ходатайство о его восстановлении с обоснованием причин пропуска процессуального срока и подтверждающими документами не представило (статья 117 АПК РФ).

Как закреплено в части 2 статьи 115 АПК РФ, заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

С учетом изложенного основания для изготовления мотивированного решения по делу №А14-11469/2020 по заявлению ответчика отсутствуют.

Вместе с тем, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», суд полагает возможным изготовить мотивированное решение по настоящему делу по собственной инициативе.

Как следует из материалов дела, 18.12.2007 между Управлением лесного хозяйства Воронежской области (арендодатель) и ООО «Волгострой» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 69, по условиям которого (пункты 1-2) арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок площадью 6, 27 га, имеющий местоположение: г. Воронеж, Пригородное лесничество, Левобережное участковое лесничество, квартал 3, часть выдела 32 пл. 0, 02 га, часть выдела 33 пл. 0, 007 га, квартал 4, часть выдела 1 пл. 0, 46 га, выдел 13 пл. 5, 72 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 12-2010-03 (в редакции дополнительного соглашения от 17.03.2010).

В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата составляет 43 121 руб. 93 коп. в год.

На основании пункта 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 11 договора арендатор обязан ежегодно подавать арендодателю лесную декларацию за один месяц до начала декларируемого календарного года.

Пунктом 13 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 5 % от годовой арендной платы.

В соответствии с пунктом 19 договора срок его действия устанавливается с 18.12.2007 по 17.12.2052.

На основании акта приема-передачи лесного участка от 18.12.2007 арендодатель передал, а арендатор принял лесной участок, выступающий объектом аренды по рассматриваемому договору.

Согласно уведомлению Управления лесного хозяйства Воронежской области № 322 от 09.01.2019 на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за пользование лесным фондом годовой размер арендной платы по договору аренды лесного участка № 69 от 18.12.2007 составляет 81 500 руб. 44 коп.

В рамках досудебного урегулирования спора Управление лесного хозяйства Воронежской области 28.05.2020 направило в адрес ООО «Волгострой» претензию № 64-11/2448 от 13.05.2020 с требованием выплаты неустойки в размере 4 075 руб. 02 коп. за допущенную просрочку по исполнению обязанности, предусмотренной подпунктом «г» пункта 11 рассматриваемого договора аренды. Данная претензия получена арендатором 29.05.2020.

Поскольку требование претензии было оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, Управление лесного хозяйства Воронежской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Непосредственно исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает, что требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с положениями части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ (статья 307 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу положений статей 329, 330 ГК РФ невыполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно части 2 статьи 26 ЛК РФ ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, в том числе, лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду.

Порядок заполнения и подачи лесной декларации установлен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 2 данного Порядка лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены на праве аренды. Лесная декларация подается не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов.

Согласно пункту 3 Порядка в лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка; об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период.

Ответчик предусмотренную арбитражным процессуальным законодательством обязанность по представлению отзыва по существу искового требования не исполнил, доказательств исполнения договорного обязательства по подаче лесной декларации об использовании лесного участка за 2019 год, исходя из распределения бремени доказывания, не представил, требование иска, в том числе, размер предъявленной к взысканию суммы неустойки не оспорил.

В рассматриваемом случае стороны согласовали ответственность арендатора в виде неустойки в размере 5 % от годовой арендной платы за неисполнение обязанности по подаче лесной декларации, следовательно, требование Управления лесного хозяйства Воронежской области вытекает из договора и правомерно.

Принимая во внимание основные принципы лесного законодательства, закрепленные в статье 1 ЛК РФ, суд полагает, что установление санкции за непредставление лесной декларации направлено на дисциплинирование арендатора в отношении использования лесов на территории Российской Федерации ввиду придания лесному фонду особого режима охраны и защиты.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд считает его корректным.

На основании изложенного суд находит требование истца о взыскании с ответчика 4 075 руб. 02 коп. неустойки по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 69 от 18.12.2007 за непредставление лесной декларации об использовании лесного участка за 2019 год подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленное требование подлежит оплате государственной пошлиной в сумме 2 000 руб. На основании статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины и не оплачивал ее при подаче искового заявления. В связи с изложенным, принимая во внимание результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 АПК РФ следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 70, 110, 112, 167-171, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления лесного хозяйства Воронежской области удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Волгострой», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления лесного хозяйства Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 075 руб. 02 коп. неустойки по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 69 от 18.12.2007 за непредставление лесной декларации об использовании лесного участка за 2019 год.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Волгострой», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в Арбитражный суд Воронежской области в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд) в предусмотренном АПК РФ порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Д.И. Тисленко