Решение от 24 декабря 2025 г. АС Брянской области




Арбитражный суд Брянской области

241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение


Дело №А09-9961/2024
город Брянск
25 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Ю.И. Дюбо

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Пимоновой А.К., рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Брянский строительный трест», г. Брянск (ИНН <***>, ОГРН <***>), к 1. специалисту-оценщику ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), 2. Управлению имущественных отношений Брянской области, г. Брянск (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании недостоверными сведений о рыночной стоимости земельных участков; о признании недействительным отчета об оценке, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Портекс Лэнд», г. Москва,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 28.10.2024,

от ответчиков: 1) не явились, 2) ФИО3, доверенность № 01-06 от 09.01.2024,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Брянский строительный трест», г. Брянск (далее – ООО «Брянский строительный трест»), обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к 1) специалисту-оценщику ФИО1, 2) Управлению имущественных отношений Брянской области, г. Брянск, о признании недостоверными сведений о рыночной стоимости земельных участков; о признании недействительным отчета об оценке.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 14.05.2024 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу № А48-4531/2024.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 12.08.2024 дело № А48-4531/2024 передано на рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2024 определение Арбитражного суда Орловской области от 12.08.2024 по делу № А48-4531/2024 оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 08.10.2024 исковое заявление ООО «Брянский строительный трест» принято, возбуждено производство по делу № А09-9961/2024.

В связи с проведенной п делу судебной экспертизой истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит признать недостоверными величины рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Брянской области с кадастровыми номерами: 32:02:0050409:147, 32:02:0050409:661 32:02:0050409:666, 32:02:0050409:664, 32:02:0050409:670, 32:02:0050409:676, 32:02:0050409:668, 32:02:0050409:673, 32:02:0000000:2964, 32:02:0000000:2965, 32:02:0050409:835, 32:02:0050409:208, 32:02:0000000:3007, в размере, установленном отчетом оценщика ФИО1 от "20" ноября 2023 г. N 1431-23.

Установить годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Брянской области с кадастровыми номерами 32:02:0050409:147, 32:02:0050409:661 32:02:0050409:666, 32:02:0050409:664, 32:02:0050409:670, :32:02:0050409:676, 32:02:0050409:668, 32:02:0050409:673, 32:02:0000000:2964, 32:02:0000000:2965, 32:02:0050409:835, 32:02:0050409:208, 32:02:0000000:3007, в размере, определенном в заключении эксперта № 01-001/3-2025 ООО «Регион Эстейт Билдинг» ФИО4:

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для комплексного освоения и строительства жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, общая площадь: 177 367 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:147, местоположение: обл. Брянская, р-н Брянский, п. Мичуринский; 1 206 317 (Один миллион двести шесть тысяч триста семнадцать) рублей по договору аренды № 856 от 07.08.2008 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 78 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:661, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 655 (Шестьсот пятьдесят пять) рублей по договору аренды № 3575 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 44 255 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:666, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 300 989 (Триста тысяч девятьсот восемьдесят девять) рублей по договору аренды № 3577 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 15 755 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:664, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 125 867 (Сто двадцать пять тысяч восемьсот шестьдесят семь) рублей по договору аренды № 3578 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 494 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:670, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 4 147 (Четыре тысячи сто сорок семь) рублей по договору аренды № 3579 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 64 168 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:676, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 436 423 (Четыреста тридцать шесть тысяч четыреста двадцать три) рублей по договору аренды № 3582 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций, коммунальными услугами, общая площадь 2 077 кв.м. , кадастровый номер 32:02:0050409:668, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п. Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 17 437 (Семнадцать тысяч четыреста тридцать семь) рублей по договору аренды № 3581 от 08.12.2016г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 27 584 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:673, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 187 606 (Сто восемьдесят семь тысяч шестьсот шесть) рублей по договору аренды № 3583 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 755 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:2964, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 6 338 (Шесть тысяч триста тридцать восемь) рублей по договору аренды № 3585 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 30 907 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:2965, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 323 559 (Триста двадцать три тысячи пятьсот пятьдесят девять) рублей по договору аренды № 3584 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства; для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами (водоснабжение, теплоснабжение, электро- и газоснабжение, предоставление услуг связи, канализация), общая площадь: 295 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:835, местоположение: Брянская область, рн Брянский, п Мичуринский, 5 градостроительный комплекс; 2 477 (Две тысячи четыреста семьдесят семь) рублей по договору аренды № 3698 от 28.11.2017 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для комплексного освоения и строительства жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, общая площадь: 592 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:208, местоположение: Брянская обл, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 4 970 (Четыре тысячи девятьсот семьдесят) рублей по договору аренды № 3700 от 14.12.2017 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства; для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами (водоснабжение, теплоснабжение, электро- и газоснабжение, предоставление услуг связи, канализация), общая площадь: 678 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:3007, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 5 градостроительный комплекс; 5 692 (Пять тысяч шестьсот девяносто два) рублей по договору аренды № 3703 от 22.12.2017.

Признать недействительным отчет об оценке № 1431-23 от 20.11.2023, выполненный оценщиком ФИО1

Судом принято уточнение истцом исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Кроме того, истец просил исключить из числа соответчиков специалиста-оценщика ФИО1. Однако позже в судебном заседании истец данное ходатайство не поддержал.

Ответчик Управление имущественных отношений Брянской области иск не признал, заявил ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы, указав на то, что выводы судебной экспертизы, выполненной в рамках настоящего дела экспертом ФИО5, не соответствуют действительной рыночной стоимости годового размера арендной платы земельных участков, поскольку, по мнению ответчика, эксперт неверно сделал выборку аналогов.

Суд отклонил ходатайство ответчика о назначении повторной экспертизы, поскольку в экспертном заключении данные объективно и достоверно отражают проведенное исследование и выводы на поставленные вопросы, не принимать указанное заключение у суда оснований не имеется.

Данное заключение составлено экспертом, имеющим необходимые специальные познания, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а потому не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, у суда не имеется.

Экспертное заключение исследовано, выводы экспертов являются полными и обоснованными, соответственно, экспертное заключение обладает признаками относимости и допустимости доказательств (статьи 67, 68 АПК РФ).

Заключение эксперта ответчиком Управлением имущественных отношений Брянской области не обжаловано в установленном порядке.

Ответчик ФИО1 и третье лицо, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие названных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил.

Между Управлением имущественных отношений Брянской области и ООО «Брянский строительный трест» заключены договоры аренды в отношении следующих земельных участков:

- № 856 от 07.08.2008 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для комплексного освоения и строительства жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, общая площадь: 177 367 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:147, местоположение: Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский;

- № 3575 от 08.12.2016 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 78 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:661, местоположение: <...> градостроительный комплекс;

- № 3577 от 08.12.2016 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 44 255 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:666, местоположение: <...> градостроительный комплекс;

- № 3578 от 08.12.2016 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 15 755 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:664, местоположение: <...> градостроительный комплекс;

- № 3579 от 08.12.2016 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 494 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:670, местоположение: <...> градостроительный комплекс;

- № 3582 от 08.12.2016 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 64 168 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:676, местоположение: <...> градостроительный комплекс;

- № 3581 от 08.12.2016 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций, коммунальными услугами, общая площадь 2 077 кв.м., кадастровый номер 32:02:0050409:668, местоположение: <...> градостроительный комплекс;

- № 3583 от 08.12.2016 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 27 584 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:673, местоположение: <...> градостроительный комплекс;

- № 3585 от 08.12.2016 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 755 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:2964, местоположение: <...> градостроительный комплекс;

- № 3584 от 08.12.2016 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 30 907 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:2965, местоположение: <...> градостроительный комплекс;

- № 3698 от 28.11.2017 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства; для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами (водоснабжение, теплоснабжение, электро- и газоснабжение, предоставление услуг связи, канализация), общая площадь: 295 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:835, местоположение: <...> градостроительный комплекс;

- № 3700 от 14.12.2017 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для комплексного освоения и строительства жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, общая площадь: 592 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:208, местоположение: <...> градостроительный комплекс;

- № 3703 от 22.12.2017 в отношении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства; для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами (водоснабжение, теплоснабжение, электро- и газоснабжение, предоставление услуг связи, канализация), общая площадь: 678 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:3007, местоположение: <...> градостроительный комплекс.

22.11.2023 в адрес ООО «Брянский строительный трест» от Управления имущественных отношений Брянской области поступили дополнительные соглашения к вышеуказанным договорам аренды земельных участков, согласно которым годовой размер арендной платы за земельные участки следует производить исходя из отчета об оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Брянской области № 1431-23 от 20.11.2023, выполненного специалистом-оценщиком ФИО1

Ссылаясь на то, что отчет № 1431-23 от 20.11.2023 об оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Брянской области выполнен с существенными нарушениями и не соответствует Федеральным стандартам оценки, является недостоверным и величина рыночной стоимости арендной платы за спорные земельные участки экономически не обоснована, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22 ЗК РФ).

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.04.2012 № 15837/11 по делу № А47-7623/2010 сформулирована правовая позиция, сводящаяся к необходимости проверки судами обоснованности установления порядка расчета арендных платежей за земельные участки, находящиеся в государственной собственности.

В частности Президиумом ВАС РФ отмечено, что соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон к Земельному кодексу) отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение требований статей 22 и 65 ЗК РФ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (действующее с 04.08.2009, далее - постановление № 582).

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении № 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Согласно Правилам определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденным Постановлением № 582, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется, в том числе, на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Брянской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденный Постановлением Правительства Брянской области от 11.12.2015 № 595-п, Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Брянского муниципального района, предоставленные в аренду без торгов, утвержденный Постановлением администрации Брянского района от 25.12.2016 № 1190, также предусматривают один из способов определения размера арендной платы на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В процессе судебного разбирательства ввиду наличия спора о величине размера арендной платы истец ходатайствовал о проведении судебной экспертизы по настоящему делу.

Определением суда от 10.12.2024 назначена по делу № А09-9961/2024 судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО Оценочная компания «Регион Эстэйт Билдинг» ФИО4.

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли подготовленный оценщиком ФИО1 отчет № 1431-23 от 20.11.2023 требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, иным нормативным правовым актам РФ в области оценочной деятельности, правилам оценочной деятельности.

2. Определить рыночную стоимость годового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Брянской области с кадастровыми номерами: 32:02:0050409:147, 32:02:0050409:661, 32;02:0050409:666, 32:02:0050409:664, 32:02:0050409:670, 32:02:0050409:676, 32:02:0050409:668, 32:02:0050409:673, 32:02:0000000:2964, 32:02:0000000:2965, 32:02:0050409:835, 32:02:0050409:208, 32:02:0000000:3007, расположенные по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский.

Согласно заключению эксперта № 01-001/Э-2025, выполненному ООО Регион Эстейт Билдинг», эксперт делает вывод, что подготовленный оценщиком ФИО1 отчет № 1431-23 от 20.11.2023 не соответствует требованиям Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, иным нормативным правовым актам РФ в области оценочной деятельности.

Рыночная стоимость годового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Брянской области с кадастровыми номерами: 32:02:0050409:147, 32:02:0050409:661, 32;02:0050409:666, 32:02:0050409:664, 32:02:0050409:670, 32:02:0050409:676, 32:02:0050409:668, 32:02:0050409:673, 32:02:0000000:2964, 32:02:0000000:2965, 32:02:0050409:835, 32:02:0050409:208, 32:02:0000000:3007, расположенные по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский, составляет:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для комплексного освоения и строительства жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, общая площадь: 177 367 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:147, местоположение: Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский (договор аренды № 856 от 07.08.2008) - 1 206 317 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 78 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:661, местоположение: <...> градостроительный комплекс (договор аренды № 3575 от 08.12.2016) - 655 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 44 255 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:666, местоположение: <...> градостроительный комплекс (договор аренды № 3577 от 08.12.2016) - 300 989 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 15 755 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:664, местоположение: <...> градостроительный комплекс (договор аренды № 3578 от 08.12.2016) - 125 867 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 494 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:670, местоположение: <...> градостроительный комплекс (договор аренды № 3579 от 08.12.2016) - 4 147 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 64 168 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:676, местоположение: <...> градостроительный комплекс (договор аренды № 3582 от 08.12.2016) - 436 423 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций, коммунальными услугами, общая площадь 2 077 кв.м., кадастровый номер 32:02:0050409:668, местоположение: <...> градостроительный комплекс (договор аренды № 3581 от 08.12.2016) - 17 437 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 27 584 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:673, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п. Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс (договор аренды № 3583 от 08.12.2016) - 187 606 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 755 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:2964, местоположение: <...> градостроительный комплекс (договор аренды № 3585 от 08.12.2016) - 6 338 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 30 907 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:2965, местоположение: <...> градостроительный комплекс (договор аренды № 3584 от 08.12.2016) - 323 559 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства; для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами (водоснабжение, теплоснабжение, электро- и газоснабжение, предоставление услуг связи, канализация), общая площадь: 295 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:835, местоположение: <...> градостроительный комплекс (договор аренды № 3698 от 28.11.2017) - 2 477 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для комплексного освоения и строительства жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, общая площадь: 592 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:208, местоположение: <...> градостроительный комплекс (договору аренды № 3700 от 14.12.2017 ) - 4 970 руб.;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства; для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами (водоснабжение, теплоснабжение, электро- и газоснабжение, предоставление услуг связи, канализация), общая площадь: 678 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:3007, местоположение: <...> градостроительный комплекс (договору аренды № 3703 от 22.12.2017) - 5 692 руб.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В отчете об оценке объекта оценки должны быть указаны стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки (ст. 11 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик обязан соблюдать требования настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, а также требования стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является.

Согласно Федеральному стандарту оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N1)» под объектом-аналогом понимается объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.

Данное экспертное заключение эксперта ООО «РЭБ» ФИО4 составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, регламентирующего производство судебных экспертиз, выводы эксперта согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами и установленными судом обстоятельствами. Сторонами отвод эксперту не заявлен, заявлений о фальсификации доказательств не представлено. Надлежащих доказательств недостоверности выводов эксперта ФИО4 также не представлено. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем имеется отметка в тексте заключения. В распоряжение эксперта были представлены все необходимые документы.

Поскольку требования истца подтверждены материалами дела, в том числе судебной экспертизой ООО «РЭБ», требование ООО «Брянский строительный трест» об утверждении годовой арендной платы по спорным договорам аренды за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Брянской области с кадастровыми номерами 32:02:0050409:147, 32:02:0050409:661 32:02:0050409:666, 32:02:0050409:664, 32:02:0050409:670, 32:02:0050409:676, 32:02:0050409:668, 32:02:0050409:673, 32:02:0000000:2964, 32:02:0000000:2965, 32:02:0050409:835, 32:02:0050409:208, 32:02:0000000:3007, в размере, определенном в заключении эксперта № 01-001/3-2025 ООО «Регион Эстейт Билдинг» ФИО4, подлежит удовлетворению.

В свою очередь требование о признании недействительным отчета об оценке № 1431-23 от 20.11.2023, выполненного оценщиком ФИО1, не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способами. При этом выбор способа защиты права должен осуществляться не произвольно, а с учетом характера допущенного нарушения. Соответствующий способ защиты должен способствовать восстановлению нарушенного права заявителя и удовлетворять его материально-правовой интерес.

На основании статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или судебном порядке не установлено иное. Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В информационном письме от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил следующее.

Оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица. Кроме того, в этом случае оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки возможно только до момента заключения договора (издания акта государственным органом либо принятия решения должностным лицом или органом управления юридического лица).

Если самостоятельное оспаривание величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления отдельного иска невозможно, вопрос о достоверности этой величины может рассматриваться в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, изданного акта или принятого решения (пункт 1).

Ни законом, ни Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Брянской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным Постановлением Правительства Брянской области от 11.12.2015 № 595-п, не установлен обязательный характер величины стоимости объекта оценки, определяемой независимым оценщиком.

В рассматриваемом случае для установления арендной платы за пользование муниципальным имуществом требуется обязательное проведение оценки (статья 8 Закона об оценочной деятельности), определенная оценщиком рыночная стоимость не носит для ответчика обязательного характера при заключении соответствующих договоров аренды земельных участков, а потому ее самостоятельное оспаривание посредством предъявления отдельного иска не допускается.

Истец при обращении в суд с иском представил доказательства уплаты госпошлины в размере 6 000 руб., что соответствует одному исковому требованию, тогда как истец заявил два: об установлении рыночной стоимости и об оспаривании отчета.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины в части требований к ФИО1 относятся на истца, так как в иске в этой части отказано.

Судебные расходы по оплате судебной экспертизы относятся на ответчика - Управление имущественных отношений Брянской области, поскольку в иске к ФИО1 отказано.

Госпошлина по требованию к Управлению имущественных отношений Брянской области не подлежит взысканию., так как последнее освобождено от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недостоверными величины рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Брянской области с кадастровыми номерами 32:02:0050409:147, 32:02:0050409:661 32:02:0050409:666, 32:02:0050409:664, 32:02:0050409:670, 32:02:0050409:676, 32:02:0050409:668, 32:02:0050409:673, 32:02:0000000:2964, 32:02:0000000:2965, 32:02:0050409:835, 32:02:0050409:208, 32:02:0000000:3007, в размере, установленном отчетом оценщика ФИО1 от "20" ноября 2023 г. N 1431-23.

Установить годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Брянской области с кадастровыми номерами 32:02:0050409:147, 32:02:0050409:661 32:02:0050409:666, 32:02:0050409:664, 32:02:0050409:670, :32:02:0050409:676, 32:02:0050409:668, 32:02:0050409:673, 32:02:0000000:2964, 32:02:0000000:2965, 32:02:0050409:835, 32:02:0050409:208, 32:02:0000000:3007, в размере, определенном в заключении эксперта №01-001/3-2025 ООО «Регион Эстейт Билдинг» ФИО4:

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для комплексного освоения и строительства жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, общая площадь: 177 367 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:147, местоположение: обл. Брянская, р-н Брянский, п. Мичуринский; 1 206 317 (Один миллион двести шесть тысяч триста семнадцать) рублей по договору аренды № 856 от 07.08.2008 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 78 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:661, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 655 (Шестьсот пятьдесят пять) рублей по договору аренды № 3575 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 44 255 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:666, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 300 989 (Триста тысяч девятьсот восемьдесят девять) рублей по договору аренды № 3577 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 15 755 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:664, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 125 867 (Сто двадцать пять тысяч восемьсот шестьдесят семь) рублей по договору аренды № 3578 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 494 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:670, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 4 147 (Четыре тысячи сто сорок семь) рублей по договору аренды № 3579 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 64 168 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:676, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 436 423 (Четыреста тридцать шесть тысяч четыреста двадцать три) рублей по договору аренды № 3582 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций, коммунальными услугами, общая площадь 2 077 кв.м. , кадастровый номер 32:02:0050409:668, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п. Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 17 437 (Семнадцать тысяч четыреста тридцать семь) рублей по договору аренды № 3581 от 08.12.2016г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения многоэтажных многоквартирных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, общая площадь: 27 584 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:673, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 187 606 (Сто восемьдесят семь тысяч шестьсот шесть) рублей по договору аренды № 3583 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 755 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:2964, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 6 338 (Шесть тысяч триста тридцать восемь) рублей по договору аренды № 3585 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами, общая площадь: 30 907 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:2965, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 323 559 (Триста двадцать три тысячи пятьсот пятьдесят девять) рублей по договору аренды № 3584 от 08.12.2016 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства; для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами (водоснабжение, теплоснабжение, электро- и газоснабжение, предоставление услуг связи, канализация), общая площадь: 295 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:835, местоположение: Брянская область, рн Брянский, п Мичуринский, 5 градостроительный комплекс; 2 477 (Две тысячи четыреста семьдесят семь) рублей по договору аренды № 3698 от 28.11.2017 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для комплексного освоения и строительства жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, общая площадь: 592 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0050409:208, местоположение: Брянская обл, р-н Брянский, п Мичуринский, 2 и 3 градостроительный комплекс; 4 970 (Четыре тысячи девятьсот семьдесят) рублей по договору аренды № 3700 от 14.12.2017 г.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства; для размещения инженерно-технических сооружений и коммуникаций, предназначенных для обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами (водоснабжение, теплоснабжение, электро- и газоснабжение, предоставление услуг связи, канализация), общая площадь: 678 кв.м., кадастровый номер: 32:02:0000000:3007, местоположение: Брянская область, р-н Брянский, п Мичуринский, 5 градостроительный комплекс. 5 692 (Пять тысяч шестьсот девяносто два) рублей по договору аренды № 3703 от 22.12.2017.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Управления имущественных отношений Брянской области, г. Брянск (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Брянский строительный трест», г. Брянск (ИНН <***>, ОГРН <***>), 200 000 руб. расходов на оплату экспертизы.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Ю.И. Дюбо



Суд:

АС Брянской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Специализированный застройщикБрянский строительный трест" (подробнее)

Ответчики:

ИП Кондратов Сергей Вячеславович (подробнее)
Управление имущественных отношений Брянской области (подробнее)

Иные лица:

ООО Оценочная компания "Регион Эстэйт Билдинг" (подробнее)