Решение от 29 января 2018 г. по делу № А70-18132/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18132/2017
г. Тюмень
30 января 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 25 января 2018 года

решение в полном объеме изготовлено 30 января 2018 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис»

к государственной жилищной инспекции Тюменской области

о признании незаконным пункта 2 предписания от 21.09.2017 №ТО-11-96 о выполнении ремонта по повреждению тройника общедомового трубопровода канализации в квартире №221 дома 4 по ул.Амурская г.Тюмени,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 06.09.2017,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 03.04.2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее – ответчик, инспекция) о признании незаконным пункт 2 предписания от 21.09.2017 №ТО-11-96 о выполнении ремонта по повреждению тройника общедомового трубопровода канализации в квартире №221 дома 4 по ул.Амурская г.Тюмени в срок до 01.05.2018.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя не признал по основаниям, указанным в отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, ООО «Квартал-Сервис» управляет многоквартирным домом № 4 по ул. Амурская г. Тюмени на основании договора управления от 24.06.2013.

На основании приказа начальника Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 19.09.2017 № 01-27-2677/17 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Квартал-Сервис».

При обследовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном дома по вышеуказанному адресу, обнаружено повреждение тройника общедомового трубопровода канализации в <...> а именно врезка водоотвода в тройник общедомового трубопровода канализации, чем составлен акт проверки № ТО-11-177 от 21.09.2017 и обществу выдано предписание № ТО-11-96 от 21.09.2017, в том числе о выполнении ремонта по повреждению тройника общедомового трубопровода канализации в квартире №221 в срок до 01.05.2018.

Заявитель считает, что данный пункт предписания не соответствует требованиям законодательства и нарушает его права и законные интересы

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др. (пункт 10 Правил содержания).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан и др. (пункт 11 Правил содержания).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» установлен Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 18 которого в данный перечень включены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах.

В соответствии с подпунктами а, в пункта 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее — Правила эксплуатации), организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации, устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации.

Согласно пункта 4.1.9. Правил эксплуатации следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.

Учитывая изложенное, инспекцией правомерно установлено, что именно ООО «Квартал-Сервис», являясь управляющей организацией в многоквартирном доме № 4 по ул.Амурская г.Тюмени, должно выполнить ремонт тройника общедомового трубопровода канализации, расположенного в квартире № 221.

Кроме того, необходимо отметить, что в случае отсутствия доступа в жилое помещение, в котором необходимо произвести ремонт общего имущества, управляющая организация должна в установленном законом порядке понудить собственника жилого помещения устранить препятствия доступу к общедомовому трубопроводу канализации для выполнения ремонтных работ.

В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для признания оспариваемого предписания незаконным.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины, связанные с рассмотрением настоящего дела, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может  быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Минеев О.А.