Решение от 27 января 2021 г. по делу № А57-20004/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-20004/2020
27 января 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 27 января 2021 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.И. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области, г. Саратов

заинтересованные лица:

1.Общество с ограниченной ответственностью «Сторожевская управляющая компания», Саратовская область, Татищевский район, с. Сторожевка

2. Конкурсный управляющий ФИО2, г. Воронеж

об аннулировании лицензии на управление многоквартирными домами, выданной обществу с ограниченной ответственностью «Сторожевская управляющая компания» № 064-000170 от 30 апреля 2015 года

при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 23.01.2020, диплом о ВЮО обозревался,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась с заявлением об аннулировании лицензии на управление многоквартирными домами № 064-000170 от 30.04.2015.

Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Конкурсный управляющий ФИО2 согласно представленным пояснения просит в удовлетворении требований отказать, поскольку существует высокая вероятность того, что производство по делу о несостоятельности (банкротстве) будет прекращено и Общество продолжит свою обычную деятельность.

Материалами дела установлено, что ООО «Сторожевская управляющая компания» имеет лицензию на управление многоквартирными домами № 064-000170 от 30.04.2015.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2019 (дело А57-23140/2017) ООО «Сторожевская управляющая компания» признано несостоятельным (банкротом).

В соответствии с частью 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Решением Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 27.08.2020 № 1431 сведения обо всех многоквартирных домах исключены из реестра лицензий Саратовской области.

Исследовав материалы дела, изучив действующее законодательство, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Постановлением Губернатора Саратовской области от 20 ноября 2014 г. № 335 утверждено Положение о лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Саратовской области.

Согласно п. 4 Положения о лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Саратовской области, утв. постановлением Губернатора Саратовской области от 20 ноября 2014 г. № 335 - основными полномочиями Лицензионной комиссии являются: принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

В соответствии с пунктом 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

В соответствии со статьей 199 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

В соответствии с частью 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

В соответствии с частью 6 статьи 199 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 Кодекса.

Действие лицензии прекращается в связи с аннулированием лицензии по решению суда и иным основаниям, указанным в Федеральном законе от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», со дня внесения соответствующих записей в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Положения о Государственной жилищной инспекции Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 12.05.2005 № 152-П основными задачами Инспекции являются:

1) осуществление регионального государственного жилищного надзора в порядке, установленном Правительством области;

2) осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, а также лицензионного контроля.

ООО «Сторожевская управляющая компания» имеет лицензию на управление многоквартирными домами № 064-000170 от 30.04.2015.

В соответствии со статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению в системе, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае судом установлено, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2019 по делу № А57-23140/2017 ООО «Сторожевская управляющая компания» признано несостоятельным (банкротом).

Доводы конкурсного управляющего, изложенные в письменных возражениях, отклоняются судом, поскольку в данном случае имеют значение юридические факты наличия в отношении ответчика решения суда о признании последнего несостоятельным (банкротом) (решение 09.12.2019 по делу № А57-23140/2017) и факт исключения из реестра лицензий сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд - данное решение также состоялось (решение Инспекции от 27 августа 2020 года № 1431). Именно данные факты лежат в основе принятия лицензионной комиссией вопроса, об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Вышеописанные обстоятельства являются основанием для аннулирования лицензии.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для аннулирования лицензии на управление многоквартирными домами № 064-000170 от 30.04.2015.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина по иску должна составить 3000 руб., однако, учитывая, что в отношении заинтересованного лица введена процедура банкротства, суд снижает размер госпошлины до - 1000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 064-000170 от 30.04.2015, выданную ООО «Сторожевская управляющая компания», ИНН <***>.

Взыскать с ООО «Сторожевская управляющая компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 257-272, 273-291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.


СудьяА.И. Михайлова