Решение от 17 июня 2024 г. по делу № А09-9090/2023

Арбитражный  суд  Брянской  области

Трудовой пер., д.6 г. Брянск, 241050, сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации  


Решение

Дело №А09-9090/2023
город Брянск
18 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Ю.И. Дюбо,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания         Домановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации Региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Брянской области, г. Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Муниципальному образованию «Орменское сельское поселение Выгоничского района Брянской области» в лице Орменской сельской Администрации, Брянская область, Выгоничский район, д. Орменка, (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 16 082 руб. 82 коп.,

третье лицо: ФИО1, Брянская обл., Выгоничский район, с. Карповка,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность №9 от 11.03.2024,

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились,

установил:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г. Брянск (далее – Региональный фонд капитального ремонта МКД Брянской области), обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Орменское сельское поселение Выгоничского района Брянской области» в лице Орменской сельской администрации (далее – Орменская сельская администрация), о взыскании 16 082 руб. 82 коп. долга по взносам за капитальный ремонт за период с 01.09.2017 по 31.07.2023 за помещение, расположенное по адресу: <...>.

В силу ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию по делу привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1, с. Карповка Выгоничского района Брянской области.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик в письменном отзыве исковые требования не признал.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Фонд является региональным оператором применительно к части 1 статьи 20 и иным положениям Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), т.е. специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, создан на основании п. 3 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 802-п «О создании регионального оператора» и осуществляет свою деятельность на территории Брянской области (далее – Постановление № 802-п).

Постановлением № 802-п на территории Брянской области утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области» (2014-2043 годы), опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» от 31.12.2013 № 38/1(174).

Обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт всех собственников помещений в многоквартирных домах, включённых в утверждённую региональную программу капитального ремонта, возникла в силу закона с 01.09.2014.

Муниципальному образованию «Орменское сельское поселение Выгоничского района Брянской области» на праве собственности принадлежит помещение, расположенное по адресу: с. Карповка Выгоничского района Брянской области, ул. Молодежная, д. 22, кв. 4.

Принадлежность указанного помещения Муниципальному образованию «Орменское сельское поселение Выгоничского района Брянской области» установлена региональным оператором на основании обращения нанимателя жилого помещения ФИО1 от 16.06.2023 с приложением ордера на жилое помещение, выданного Малфинской сельской администрацией, правопреемником которой в настоящее время является Орменская сельская администрация.

Поскольку ответчик, являясь собственником спорного помещения, обязательства по внесению платы на капитальный ремонт не исполнял надлежащим образом, у него образовалась задолженность за период с 01.09.2017 по 31.05.2023.

Истец в претензионном письме от 05.07.2023 за исх. № 2962 уведомил ответчика о необходимости оплатить долг.

Требования истца, изложенные в указанной выше претензии, были оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. К числу последних относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Обязанность по несению бремени расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме установлена также статьей 39 ЖК РФ.

В соответствии со статьями 39, 156 (ч. 3,  7-8) и 158 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв.м общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и  коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ст. 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

В пунктах 4 и 7 статьи 155, п. 1 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что наниматели и собственники жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение (содержание и ремонт) и коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (п. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Пунктом 2 статьи 2 Закона Брянской области от 11.06.2013 № 40-З (ред. от 02.11.2016) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» (принят Брянской областной Думой 30.05.2013) также установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, в размере,  установленном в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Таким образом, ответчик, являясь собственником спорного помещения, в силу закона обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт.

Ответчик оспаривает факт нахождения у него в муниципальной собственности спорного помещения, ссылаясь на то, что Законом Брянской области от 15.02.2007 № 15-З «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными муниципальными образованиями «Выгоничское городское поселение», «Кокинское сельское поселение», «Красносельское сельское поселение», «Лопушское сельское поселение», «Орменское сельское поселение», «Скрябинское сельское поселение», «Сосновское сельское поселение», «Утынское сельское поселение», «Хмелевское сельское поселение», «Хутор-Борское сельское поселение» и муниципальным образованием «Выгоничский муниципальный район», в границах которого они образованы» разграничено имущество, находящееся в муниципальной собственности. При этом в перечне передаваемого имущества в собственность муниципального образования «Орменское сельское поселение» спорный жилой дом отсутствует.

Суд отклоняет данный довод истца исходя из следующего.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1) и приложением № 3 к данному Постановлению.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно пп. 1 п. 1 приложения № 3 к указанному Постановлению объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к муниципальной собственности.

В соответствии с разъяснением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данному в пункте 5 Информационного письма от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в Приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Таким образом, спорное помещение в многоквартирном доме следует рассматривать как объект муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного выше Постановления Верховного Совета Российской Федерации независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

В связи с чем на органы местного самоуправления возложено бремя расходов на содержание общего имущества, в том числе уплачивать взносы на капитальный ремонт, до момента государственной регистрации права собственности граждан в порядке приватизации.

Поскольку спорный объект в силу вышеприведенных норм закона относится исключительно к муниципальной собственности, отсутствие государственной регистрации права собственности само по себе не является препятствием для признания помещения в жилом доме объектом права муниципальной собственности ответчика.

При этом непринятие муниципальным образованием как собственником указанного имущества, мер по государственной регистрации права на муниципальное недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не освобождает данное лицо от исполнения обязанности в силу закона уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт.

Таким образом, ответчик, являясь собственником расположенного в многоквартирном жилом доме жилого помещения (до момента признания прав собственности на спорную квартиру за ФИО1 на основании Решения Выгоничского районного суда Брянской области от 13.12.2023 г. по делу № 2-510/2023), в силу закона обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества.

Статьёй 307 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений ст. 310 ГК РФ.

Согласно расчету истца размер задолженности ответчика составляет 16 082 руб. 82 коп. за период с 01.09.2017 по 31.05.2023.

Ответчик контррасчет не представил, как не представил доказательств оплаты 16 082 руб. 82 коп. долга полностью либо в части.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании 16 082 руб. 82 коп. долга по взносам на капитальный ремонт за период с 01.09.2017 по 31.05.2023 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с подп. 1  п. 1 ст. 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) госпошлина при цене иска 16 082 руб. 82 коп. составляет 2 000 руб.

Истцом при подаче иска в суд произведена оплата в доход федерального бюджета              2 000 руб. госпошлины по платежному поручению № 10045 от 14.09.2023.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подп. 1.1. п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом и арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Ответчик является исполнительным органом местного самоуправления и освобожден от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета.

При этом законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В этой связи на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «Орменское сельское поселение Выгоничского района Брянской области» в лице Орменской сельской Администрации, Брянская область, Выгоничский район, д. Орменка, (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу Некоммерческой организации Региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Брянской области, г.Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>), 16 082 руб. 82 коп. долга и 2 000 руб. расходов на оплату госпошлины. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                                           Ю.И. Дюбо