Решение от 22 ноября 2019 г. по делу № А19-17004/2019Арбитражный суд Иркутской области (АС Иркутской области) - Административное Суть спора: О признании недействительной государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99 дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А19-17004/2019 22 ноября 2019 года г. Иркутск Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2019 года Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2019 года Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Верзакова Е.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмидт Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" (ОГРН 1157746191019, ИНН 7736126799) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (ИНН 3849000013, ОГРН 1083849000014) третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области (ИНН 3808114068, ОГРН 1043801064460) о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области по внесению в единый государственный реестр юридических лиц сведений за государственным регистрационным номером 2193850054506 о недостоверности адреса местонахождения ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС", а также с требованием обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области исключить запись за государственным регистрационным номером 2193850054506 о недостоверности адреса местонахождения ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" из единого государственного реестра юридических лиц, при участии в заседании: от заявителя: Захарова А.А. – представитель по доверенности; Стефанкив В.М. – конкурсный управляющий ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС"; от инспекции: Порецков А.А. – представитель по доверенности; от третьего лица: Любимова Т.Г. – представитель по доверенности; Общество с ограниченной ответственностью "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" (далее заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области по внесению в единый государственный реестр юридических лиц сведений за государственным регистрационным номером 2193850054506 о недостоверности адреса местонахождения ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС", а также с требованием обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области исключить запись за государственным регистрационным номером 2193850054506 о недостоверности адреса местонахождения ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" из единого государственного реестра юридических лиц. Конкурсный управляющий ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС", представитель общества в судебном заседании заявленные требования поддержали полностью. Представитель инспекции требования заявителя не признал, полагает, что регистрирующий орган действовал в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством. В связи с наличием в инспекции сведений о недостоверности адреса регистрации ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" и непредставлением конкурсным управляющим общества достоверных сведений о месте нахождения общества, регистрирующим органом обоснованно внесена в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности адреса местонахождения организации. Представитель третьего лица поддержала доводы инспекции. По существу заявленных требований суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" зарегистрировано в качестве юридического лица 12.03.2015г. Адрес регистрации организации: г. Иркутск, ул. 5 Армии, дом 2/1, офис 714. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25.09.2018г. по делу № А19-10913/2018 ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО1. На основании поступивших из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области документов, свидетельствующих о ненахождении ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" по адресу регистрации, регистрирующим органом 17.12.2018г. в адрес общества и конкурсного управляющего Стефанкив В.М. направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе организации в срок не позднее 17.01.2019г. В связи с непредставлением в установленный срок сведений об актуальном адресе юридического лица инспекцией в единый государственный реестр внесена запись за государственным регистрационным номером 2193850054506 о недостоверности сведений об адресе регистрации ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС". Не согласившись с действиями инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица, заявитель обратился с жалобой в вышестоящий регистрирующий орган. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области № 26-17/011598@ от 06.06.2019г. жалоба общества оставлена без удовлетворения. Считая действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи о недостоверности сведений о месте нахождения ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" незаконными, необоснованными и нарушающими его права и законные интересы, заявитель обжаловал его в судебном порядке. Суд исследовал материалы дела, выслушал представителей сторон и третьего лица, допросил свидетеля и пришел к следующим выводам. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулирует Федеральный закон № 129-ФЗ от 08.08.2001г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Пунктом 6 статьи 11 названного Федерального закона установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001г., соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Как следует из материалов дела, запись за государственным регистрационным номером 2193850054506 внесена регистрирующим органом на основании поступившей из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области информации о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС". Согласно представленному в материалы дела протоколу осмотра объекта недвижимости от 13.12.2018г. № 1071 по адресу: <...> установлено, что по указанному адресу находится восьмиэтажное административное здание, офис № 714 находится на седьмом этаже, имеется вывеска с наименованием организации, однако кабинет закрыт, представители организации отсутствуют. Инспекцией 17.12.2018г. в адрес ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" и конкурсного управляющего ФИО1 направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе организации в срок не позднее 17.01.2019г. Согласно части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя. Корреспонденция, направленная по юридическому адресу общества, указанному в ЕГРЮЛ, вернулась в инспекцию с отметкой почтовой связи «истек срок хранения». Корреспонденция, направленная в адрес конкурсного управляющего, получена адресатом 25.12.2019г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почты России (л.д. 52). В связи с чем довод заявителя о неполучении конкурсным управляющим и обществом уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе организации является несостоятельным. Между тем, в установленный в уведомлении срок сведения об актуальном адресе ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" представлены не были. При этом сведения о местонахождении юридического лица имеют существенное юридическое значение, поскольку им определяется место исполнения обязательств, место, по которому кредиторы могут предъявить свои требования. В связи с этим недостоверность сведений об адресе регистрации организации, которые содержатся в едином государственном реестре юридических лиц, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступать в правоотношения с обществом. Как полагает заявитель, с момента признания общества банкротом и открытия конкурсного производства юридическое лицо находится в ликвидации и в силу пункта 2 статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. государственная регистрация изменений не допускается. Суд полагает указанные доводы заявителя ошибочными, поскольку положения пункта 2 статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. устанавливают запрет на осуществление государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, тогда как в рассматриваемом случае ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" находится в процедуре банкротства. В силу положений статьи 129 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002г. "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. Согласно статье 128 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 названного Федерального закона, осуществляется опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется. Опубликованию подлежат, в том числе, сведения об адресе должника, а также сведения о конкурсном управляющем. Таким образом, с даты утверждения ФИО1 конкурсным управляющим ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" к нему перешли полномочия по управлению делами общества и контролю за текущей деятельностью общества. При этом каких-либо положений, препятствующих конкурсному управляющему представлять сведения для внесения в ЕГРЮЛ ни Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ни Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не содержат. В связи с этим признание судом ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" несостоятельным (банкротом) и открытие в отношении него конкурсного производства не является основанием для непринятия мер, направленных на представление в регистрирующий орган достоверных сведений о месте нахождения организации. В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" фактически находится по адресу: <...>, что подтверждается документами, представленными в инспекцию при регистрации. Из материалов дела следует, что 01.12.2017г. между ИП ФИО2 и ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" заключен договор аренды нежилого помещения. Предметом договора аренды явилась аренда части нежилого помещения общей площадью 21,79 кв.м., расположенное по адресу: <...>. В соответствии с пунктом 2.1 договор аренды действует с момента его подписания до 31.10.2018г., однако если за 30 дней до истечения срока действия договора ни одна сторона не заявила о его прекращении, договор считается пролонгированным на новый аналогичный срок. Между тем, ФИО2 умерла 18.10.2018г., новым собственником помещения по праву наследования стала ФИО3, однако какие-либо изменения в договор аренды нежилого помещения от 01.12.2017г. не вносились. В соответствии с подпунктом 3 пункта 8.4 договора аренды нежилого помещения от 01.12.2017г. договор аренды может быть досрочно расторгнут арендодателем в одностороннем порядке в случае, если арендатор по истечении установленного договором срока не вносит предусмотренные договором платежи в течение одного месяца, а также в случае, если организация – арендатор ликвидируется. Инспекцией установлено, что с момента создания ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" у организации было открыто 9 расчетных счетов. Из анализа расчетных счетов следует, что обществом производилась оплата по договору аренды нежилого помещения от 01.12.2017г. в период с января по сентябрь 2018 года, а выставленные управляющей компанией счета были оплачены обществом в период с декабря 2017 года по июль 2018 года. Последний счет были выставлен 14.08.2018г. за июль 2018 года на сумму 963,23 руб., иные платежи в адрес управляющей компании не поступали, что свидетельствует о том, что ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" по адресу регистрации не находилось, коммунальными услугами не пользовалось. Согласно пояснениям ФИО3 от 05.08.2019г. она является собственником помещения по адресу: <...> с 01.11.2018г. Договор аренды с ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" не заключался. Ранее данной организацией был заключен договора аренды с ФИО2, однако данный договор расторгнут 17.09.2018г. ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" по вышеуказанному адресу не находится. Также в материалах дела имеется заявление ликвидатора ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" ФИО4 от 17.09.2018г., согласно которому ликвидатор просит расторгнуть договор аренды нежилого помещения от 31.03.2018г. в связи с ликвидацией предприятия. Таким образом, с 17.09.2018г. какие-либо договорные отношения между ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" и собственником помещения отсутствуют. Как полагает заявитель, факт нахождения общества по адресу регистрации подтверждает то обстоятельство, что конкурсным управляющим ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" 18.12.2018г. по адресу: <...> проведено собрание кредиторов. С целью подтверждения указанного обстоятельства заявитель ходатайствовал о допросе в качестве свидетеля представителя конкурсного кредитора Пасеки В.А. – ФИО5, который принимал участие в собрании кредиторов 18.12.2018г. Ходатайство заявителя судом удовлетворено, в судебном заседании 06.11.2019г. допрошен в качестве свидетеля ФИО5 Свидетель подтвердил, что зимой 2018 года принимал участие в собрании кредиторов ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС", которое состоялось по адресу: <...>. Собрание кредиторов было проведено конкурсным управляющим ФИО1, у входа в офис имелась вывеска с наименованием общества – ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС". ФИО5 указал, что со стороны кредиторов на собрании присутствовал только он, представители иных кредиторов отсутствовали. По мнению заявителя, указанные показания подтверждают факт нахождения ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" по адресу: г. Иркутск, ул. 5 Армии, дом 2/1, офис 714. Между тем, факт проведения собрания по данному адресу, а также наличие вывески с наименованием организации не свидетельствует о том, что общество находится по указанному адресу и осуществляет в указанном помещении финансово-хозяйственную деятельность. Собственник помещения отрицает факт нахождения общества по данному адресу и подтверждает факт расторжения договора аренды ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС". Доказательства того, что ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" использует помещение по адресу: <...> на законных основаниях не представлены заявителем ни при подаче жалобы в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области, ни в ходе судебного разбирательства. Установленные по делу обстоятельства, свидетельствуют о ненахождении ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" по адресу регистрации, а именно: по результатам осмотра помещения установлен факт отсутствия общества по юридическому адресу; собственник помещения отрицает факт нахождения организации по данному адресу; по расчетным счетам отсутствуют платежи за аренду помещения и оплату коммунальных услуг. При этом обществом в установленный срок не были представлены документы, свидетельствующие о достоверности сведений о месте нахождения ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС", в связи с чем инспекцией обоснованно внесены в единый государственный реестр юридических лиц сведения за государственным регистрационным номером 2193850054506 о недостоверности адреса местонахождения ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС". При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат. При подаче заявления о признании незаконными действий инспекции заявителем не была уплачена государственная пошлина. Принимая во внимание, что в отношении ООО "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" открыто конкурсное производство, суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 500 руб. Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "КОМПЛЕКТ СЕРВИС" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья Е.И. Верзаков Суд:АС Иркутской области (подробнее)Истцы:ООО "Комплект Сервис" (подробнее)Ответчики:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области (подробнее)Судьи дела:Верзаков Е.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |