Решение от 15 февраля 2022 г. по делу № А32-4035/2021

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-4035/2021

15.02.2022г.


Резолютивная часть решения оглашена 14.02.2022г.

Решение в полном объеме изготовлено 15.02.2022г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кондратова К.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новошитской К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО «РЖД» г. Ростов-на-Дону (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>) к АО «Туапсинский морской торговый порт», г. Туапсе (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: <***>) о взыскании задолженности в размере 367 437,83 руб.

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 15.12.2021г.

от ответчика: ФИО2 доверенность в деле.

установил:

ОАО «РЖД» г. Ростов-на-Дону (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к АО «Туапсинский морской торговый порт», г. Туапсе (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: <***>) о взыскании задолженности в размере 367 437,83 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявления.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» и АО «Туапсинский морской торговый порт» заключен договор от 05.07.2018 № 85/7т на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «ТМТП» при станции Туапсе-Сортировочная СКЖД (далее - Договор).

Согласно условиям Договора осуществляется эксплуатация принадлежащего Владельцу железнодорожного пути необщего пользования.

Передаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом Перевозчика на один из свободных железнодорожных путей №№ 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15 и 17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющихся выставочными.

Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки (п. 7 Договора).

Согласно п. 10 Договора осмотр и передача вагонов в техническом и коммерческом отношении производится на одном из железнодорожных выставочных путей парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная.

В октябре и декабре 2019 года на путях общего пользования станции Туапсе-Сортировочная СКЖД простаивали вагоны, прибывшие в адрес ответчика. О предстоящей подаче вагонов ответчик был своевременно уведомлен, что подтверждается выписками из Книги уведомлений о времени подачи вагонов под выгрузку.

По данному факту, в соответствии с требованиями статьи 119 УЖТ РФ, Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом утверждены приказом МПС РФ 18.06.2003 № 45, истцом были составлены акты общей формы, номера которых указаны в расчетах платы.

Все акты общей формы ответчик подписал с возражениями, однако наличие разногласий не является правовым основанием для освобождения ответчика от взимания платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования, что подтверждается правовой позицией ВАС РФ в определении ВАС РФ № 14112/09 от 11.11.2009 по делу № А51-9051/2008-43-2.

Простой вагонов в периоды указанные в актах общей формы подтверждается как актами общей формы, так и памятками приемосдатчика на подачу вагонов, представленными в материалы дела.

На основании статьи 39 УЖТ РФ и п. 14 Договора ответчик уплачивает ОАО «РЖД» плату за нахождение железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования, независимо от его принадлежности по причинам, зависящим от Владельца, которая взимается по ставкам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. № 127-т/1 с учетом коэффициентов, действующих на дату оказания услуг.

За нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава по причинам, зависящим от ответчика, истец начислил АО «ТМТП» плату в общей сумме 349 801 рубль 20 коп. (с учетом НДС).

В порядке досудебного урегулирования ОАО «РЖД» направило в адрес ответчика претензионные письма от 04.10.2019 № 179, от 21.01.2020 № 07 предложением оплатить задолженность в сумме 303 975 руб.60 коп.

Ввиду того, что указанная сумма оплачена не была, Истец обратился с исковым заявлением в суд.

По итогам рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

Правомерность действий перевозчика по остановке в пути следования загонов по причинам, зависящим от грузополучателя, основывается на нормах статьи 39 УЖТ РФ, пункта 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования и подтверждается судебной практикой.

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта (далее – Устав) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Частью 12 статьи 39 Устава определено, что если в указанных в части 11 статьи 39 Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В силу части 13 статьи 39 Устава оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

В соответствии с частью 17 статьи 39 Устава размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Приказом от 29.04.2015 г. № 127-т/1 Федеральной службы по тарифам России утверждена плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения (Тарифное руководство).

Пунктом 2.4 Тарифного руководства установлено, что плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы № 2 в случае нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров в перевозочном процессе (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления в соответствии с правилами исчисления сроков доставки.

В соответствии со статьей 39 УЖТ РФ, для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных статьей 39 УЖТ РФ, оформляется акт общей формы.

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 (далее – Правила № 26), предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Согласно пункту 4.7 Правил № 26 основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Также указанным пунктом Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования установлено, что основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил № 26, при перевозках грузов акт общей формы составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

Согласно части 5 пункта 4.7 Правил № 26, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Из части 11 статьи 39 Устава следует, что плата за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования взыскивается в случае задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления.

Исходя из вышеприведенного нормативного и договорного регулирования следует, что при начислении платы по правилам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1, истец должен доказать следующие обстоятельства:

- факт нахождения вагонов на своих путях по причинам, зависящим от грузополучателя – ответчика;

- факт того, что указанная задержка вагонов на его путях привела к нарушению расчетного срока доставки.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при организации процессов, связанных с начислением и взысканием платежей за занятие инфраструктуры ОАО "РЖД", распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 № 2827р утвержден Регламент взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования (далее - Регламент оформления документов).

Вышеуказанным Регламентом установлен порядок взаимодействия станции назначения и промежуточной станции, предусматривающий обязательное установление ряда фактических обстоятельств при оформлении задержки вагонов в пути следования.

По смыслу данного нормативного документа единственным и достаточным основанием для задержки вагонов является занятость станционных путей, которая может быть обусловлена, в том числе, занятостью пути необщего пользования.

Так, в соответствии с пунктом 3.1.1 указанного Регламента при неприеме вагонов, контейнеров станцией назначения, уполномоченный работник станции формирует обращение о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров, следующих на станцию назначения в адрес Клиента в соответствии с приложением 1.1 к настоящему Регламенту.

Согласно пункту 3.1.2 Регламента основанием для создания обращения о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров на станцию назначения является:

- акт, составленный на начало простоя вагонов, контейнеров, прибывших под грузовые операции в связи с задержкой их подачи, по причинам, зависящим от Клиента;

- обращение Клиента, переданное и зарегистрированное в системе ЕАСАПР М.

При этом в соответствии с пунктом 3.1.3 Регламента определение обстоятельств, препятствующих подаче вагонов, контейнеров на пути общего пользования в срок, может обеспечиваться мониторингом занятости пути необщего пользования по форме приложения 2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по (номенклатура груза)», реализованной в системе ЕАСАПР.

На станции назначения, в целях определения обоснованности задержки в пути следования по причинам, зависящим от Клиента, ведется учет и проводится анализ использования вагонов, контейнеров на ж/д путях необщего пользования - на основании сведения памяток ф.ГУ-45 ВЦ, актов и условий договоров на эксплуатацию ж/д путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов. При определении ответственности Клиента, может использоваться Анализ по приложению №2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по (номенклатура груза)» по запросу ЕАСАПР М. Уполномоченный работник станции назначения составляет акт для начисления платы ф. ГУ-23 ВЦ по итогам проведенного Анализа (пункты 4.2.1- 4.2.3 Регламента).

Далее, при поступлении вагонов на станцию назначения производится обработка первичных документов грузополучателя. Анализируется работа грузополучателя по приему им вагонов в период задержки поездов в пути следования.

В силу пункта 4.2.5 Регламента уполномоченный работник станции назначения формирует комплект документов, позволяющий доказать, что задержка вагонов, контейнеров в пути следования произошла по причине, зависящей от Клиента включающей в себя:

- памятки ф. ГУ-45ВЦ, подтверждающие занятость инфраструктуры ОАО «РЖД» и сверхнормативное нахождение вагонов, контейнеров на ж/д путях необщего пользования или на путях общего пользования,

- акты, составленные на начало и окончание простоя вагонов, контейнеров на станции назначения в связи с задержкой их передачи на пути необщего пользования по причинам, зависящим от Клиента.

Как указывает истец, на железнодорожных станциях в октябре и декабре 2019 года на путях общего пользования станции Туапсе-Сортировочная СКЖД простаивали вагоны.

В соответствии с подпунктом 1 абзаца 18 статьи 39 УЖТ РФ Владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случае, если вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от него.

Согласно абзацу 4 статьи 94 УЖТ РФ перевозчик несёт ответственность за несоблюдение условий подачи и уборки вагонов по согласованной с оператором морского терминала норме на данные сутки при перевозке грузов в прямом и непрямом международном сообщении через морской порт.

Правовые основания заявленного иска следуют из деликтных правоотношений, в соответствии с которыми истец полагает, что вследствие нарушения ответчиком условий заключённого договора, у него возникло право требования возмещения вреда в порядке и на условиях, предусмотренных договором и УЖТ РФ.

Между тем, истец не учитывает, что по общему смыслу статей 15 и 1064 ГК РФ обязательства по возмещению вреда обусловлены, в первую очередь, причинной связью между противоправным деянием и наступившим вредом. Иное означает безосновательное и, следовательно, несправедливое привлечение к ответственности.

Исходя из вышеприведённых норм права следует, что истец должен доказать зависимость простаивания вагонов на путях общего пользования от виновных действий/бездействия ответчика.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что простаивание вагонов возникло из-за некомпетентных действий истца, тем самым имеются обстоятельства, позволяющие освободить ответчика от возмещения вреда, вследствие отсутствия вины.

В ответах от 08.11.2019г. № 4417/19-02 и от 11.02.2020г. № 0973/19-02 на вышеуказанные претензии АО «ТМТП» сообщило ОАО «РЖД» о необоснованном начислении платы, так как именно невыполнение Перевозчиком согласованных сторонами договора суточных планов подвода вагонов к станции Туапсе-Сортировочная послужило причиной простоя вагонов на путях общего пользования станции.

Вследствие невыполнения плана подвода вагонов нарушается очередность прибытия поездов на станцию Туапсе-Сортировочная, в связи с чем, на станцию прибывают однородные грузы, которые не могут быть одновременно расставлены на ограниченные по вместимости фронты выгрузки на территории ответчика.

Кроме этого, имеет место прибытие незапланированных составов, которые расставляются истцом на путях станции в ожидании освобождения фронта выгрузки, а впоследствии подаются в порт.

Указанные обстоятельства, подтверждаемые анализом выполнения плана подвода вагонов к станции Туапсе-Сортировочная, представленным ответчиком, являются причиной скопления и простаивания вагонов на путях истца.

Между тем, перерабатывающая способность ж.д.пути необщего пользования АО «ТМТП» поставлена в зависимость от равномерности подачи вагонов, а также от наименования и количества груза, прибывшего для перегрузки в порт.

Соблюдение плана подвода вагонов к станции Туапсе-Сортировочная является прямой обязанностью истца, с которой он не справляется.

Управление движением поездов осуществляется диспетчерским персоналом ОАО «РЖД».

В соответствии с пунктом 3.3 Регламента диспетчерского управления движением поездов ОАО «РЖД», утверждённого распоряжением ОАО «РЖД» от 9 ноября 2009 года № 2281р, диспетчерская смена осуществляет контроль своевременного подвода поездов к портам, а при необходимости перераспределения грузовых потоков по согласованию с Центром фирменного транспортного обслуживания - филиалом ОАО «РЖД» и портами.

Пунктом 5 приложения № 1 к указанному распоряжению установлено, что контроль за подводом и подачей вагонов к портам осуществляет диспетчер по организации грузовой работы ЦДУД ОАО «РЖД».

Таким образом, план подвода вагонов составляется между ОАО «РЖД» и портом для обеспечения равномерного подвода поездов с учётом рода груза, что позволяет обеспечивать максимально возможную перерабатывающую способность в планируемые сутки и не допускать скопления поездов на станции Туапсе-Сортировочная.

Пунктом 6.3 Единого технологического процесса работы железнодорожного пути необщего пользования оператора морского терминала АО «Туапсинский морской торговый порт» и станции примыкания Туапсе-Сортировочная Северо-Кавказской железной дороги, утвержденного 30.09.2017 сторонами спора (ЕТП) определено, что «на основе проведенного анализа начальник или заместитель начальника станции по телефону согласовывает с ДЦУП Северо-Кавказской дирекции управления движением план подвода поездов для равномерного поступления вагонов в адрес АО «ТМТП» с целью обеспечения своевременной выгрузки вагонов с учетом максимального использования складских площадей и исключением непроизводительного простоя вагонов и судов у причалов Порта» (выписка п.6.3 текстовой части ЕТП прилагается). Время планирования подвода поездов для составления плана устанавливается перевозчиком с 18-01 часов предыдущих суток по 18-00 часов отчетных.

В соответствии со статьёй 55 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ) отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

В соответствии со статьями 420, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, как соглашение об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, с даты его заключения является обязательным для сторон.

В силу требований названного законодательства, между ОАО «РЖД» (по договору и далее - Перевозчик) и АО «ТМТП» (по договору и далее - Владелец) 05.07.2018 заключён договор № 85/7т на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Туапсинский морской торговый порт» при станции Туапсе-Сортировочная Северо-Кавказской железной дороги.

Договором регулируются взаимоотношения, связанные с эксплуатацией железнодорожного пути необщего пользования АО «ТМТП» и передача вагонов от Перевозчика Владельцу.

В соответствии с условиями договора Перевозчик своим локомотивом формирует вагоны на предназначенных для этих целей железнодорожных путях общего пользования и в последующем передаёт Владельцу на выставочных путях №№ 3,5,7,9,11,13,15,17, с которых Владелец своим локомотивом обязан забирать вагоны для доставки на железнодорожный путь необщего пользования (пункт 7 договора).

Возврат порожних вагонов осуществляется в обратном порядке (п. 8 договора).

Уведомление о готовности передать вагоны Владельцу Перевозчик обязан направить не менее чем за 2 часа до передачи, при этом временем уведомления Владельца считается время получения АО «ТМТП» такого уведомления (п. 6 договора).

Пунктом 12 договора определена интервальность передачи составов Владельцу, из расчёта 2,4 часа (144 минуты), основанного на среднем времени между подачами, при котором возможно достичь уровня перерабатывающей способности Владельца при установленной длине подачи (поезда) не более 45 вагонов и перерабатывающей способности 406 вагонов в сутки.

Интервальность подачи вагонов так же предусмотрена ЕТП, утвержденным сторонами спора 30.09.2017.

Пунктом 5.5 расчётной части ЕТП установлено, что интервалы между передачами должны обеспечивать непрерывность выполнения грузовых операций и минимизировать нерациональное использование инфраструктур общего и необщего пользования, порядок организации интервальное подачи вагонов, который необходим именно для своевременной обработки вагонов при погрузке судов в морском порту.

Между тем, истцом систематически нарушалась интервальность подачи вагонов, установленная пунктом 12 договора, например:

- 14.10.2019 07 часов 00 минут истцом ответчику передан 41 вагон с грузом пшеница (памятка на подачу вагонов № 25453), следующий состав поезда из 42 вагонов (25 с грузом уголь и 17 с грузом пшеница) перевозчик решил передать порту 14.10.2019 в 08 часов 50 минут (памятка № 24456). При этом перевозчик не учёл, что передача 42 вагонов должна была состояться не ранее чем через 144 минуты, то есть в 09 часов 24 минуты, что указано в возражениях АО «ТМТП» к памятке № 24456 на подачу этих вагонов.

- в 12 часов 00 минут 09.12.2019 истцом ответчику передано 30 вагонов с грузом пшеница (памятка на подачу вагонов № 26586), следующий состав поезда из 22 вагонов с грузом пшеница перевозчик решил передать порту в это же время 09.12.2019 в 12 часов 00 минут (памятка № 26587). При этом перевозчик не учёл, что передача 22 вагонов должна была состояться не ранее чем через 144 минуты, то есть в 14 часов 24 минуты, что указано в возражениях АО «ТМТП» к памятке № 26587 на подачу этих вагонов. Неверный расчёт времени начала ответственности порта в памятке № 26587 и сгущенный подвод вагонов на станцию Туапсе-Сортировочная привёл к тому, что на момент приёма вагонов по памятке № 27037 (акт общей формы № 4/5862) время исчисления начала ответственности порта сместилось на 32 часа 36 минут и составило не 14 часов 30 минут 27.12.19 г., а 23 часа 06 минут 28.12.2019 г., как указано в Таблице сведений о зачислении вагонов на ответственность АО «ТМТП».

Таким образом, суд установил, что во всех рассматриваемых в иске случаях памятки приёмосдатчика на подачу вагонов также передавались ответчику с интервалом менее 144 минут.

В связи с существенным сдвигом по времени начала течения срока ответственности порта, время начала задержки вагонов, перечисленных в рассматриваемых в иске актах общей формы, рассчитано без учёта положений п. 12 договора 85/7т, что отражено в прилагаемой Таблице сведений о зачислении вагонов на ответственность АО «ТМТП».

Ответчик пояснил суду, что выставочные пути находятся на удаленном расстоянии от железнодорожного пути необщего пользования АО «ТМТП», ходовой путь, соединяющий станцию и порт, не оборудован электрической централизацией, в связи с чем, не обеспечивается контроль нахождения составов на ходовом пути, и одновременное движение по нему в обоих направлениях не допускается по правилам безопасности движения. Соответственно, интервальность подач учитывает и этот фактор.

Неправильный расчёт времени передачи вагонов по памяткам №№ 25412, 25414,25416,25420,25421,25423,25426,25427,25428,25431, 25446, 25450, 24456,25466,25468,25470,25478,25497,25504,25506, 25519, 25521, 25523, 25522, 25526, 25527, 25529, 26587, 26588, 26594, 26595, 26596, 27020, 27022, 27027, 27036, 27037, 27040, 27041, 27044, 27046, 27048, 27049, 27051, 27052, 27053, 27054, 27056, 27059, 27063, 27066, 27069, 27071, 27076, 27077, 27080, 27081, 27082, 27085, 27086, 27089, 27090, 27091, 27092, 27093, 27095, 27097, 27100, 27103, 27105, 27108, 27110, 27112, 27117, 27118, 27121, 27122, 27125, 27126, 27129, 27134, 27135, 27136, 27138, 27142, 27148, 27147, 27150, 27151. 27152, 20001, 20004, 20006 повлек за собой нарушение пункта 12 договора № 85/7т при исчислении времени передачи вагонов на ответственность Владельца.

Соответственно, время начала задержки вагонов, перечисленных в актах общей формы 4/3809, 4/3810, 4/3833, 4/3840, 4/3839, 4/3855, 4/3863, 4/3875, 4/3902, 4/3903, 4/3915, 4/3918, 4/3927, 4/5862, 4/5870, 4/5871, 4/5895, 4/5896, 4/5897, 4/5898, 4/5903, 4/5905, 4/5906, 4/5912, 4/5913, 4/5914, 4/5918, 4/5919, 4/5922, 4/5923, 4/5927, 4/5929, 4/5930, 4/5931, 4/5936, 4/5937, 4/5939, 4/5940, 4/5941, 4/5952, 4/1. 4/10, 4/12, 4/13, также указано с нарушением п.12 договора № 85/7т.

В связи с этим, вышеуказанные памятки приёмосдатчика подписаны АО «ТМТП» с возражениями, где отражено, что перечисленные в них вагоны принимаются на ответственность АО «ТМТП» с учётом положений п.12 Договора № 85/7т от 05.07.2018.

Таким образом, нарушая условия договора № 85/7т в части срока передачи вагонов, неправомерно начисляет ответчику плату за простаивание вагонов на путях станции Туапсе-Сортировочная.

О неисполнении ОАО «РЖД» условий пункта 12 договора 85/7т АО «ТМТП» сообщало истцу в ответах от 08.11.2019 г. № 4417/19-02 и от 11.02.2020 г. № 0973/19-02 на вышеуказанные претензии, однако ответы общества не приняты во внимание.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что самим истцом нарушаются обязательства, определённые условиями договора № 85/7т от 05.07.2018.

Между тем, необходимость соблюдения интервальных передач вагонов вызвана технологией работы станции и порта, а также особенностями эксплуатации железнодорожного подвижного состава, который имеет невысокую мобильность. Несоблюдение ОАО «РЖД» интервальное (нарушение технологии работы) приводит к сбою обработки вагонов, что в свою очередь является причиной скопления вагонов на выставочных путях истца.

АО «ТМТП» сообщило суду, что за спорные периоды обществом осуществлена обработка (выгрузка) вагонов в количестве, превышающем количество вагонов, прибывших на станцию Туапсе-Сортировочная (выгружались скопившиеся ранее прибывшие вагоны):

- на станцию Туапсе-Сортировочная прибыло 4 295 вагонов с грузами порта,

- выгружено 4 361 вагон, что на 66 вагонов больше количества прибывших вагонов, или ежесуточно на 5 вагонов.

При таких обстоятельствах, условия для начисления платы в соответствии со статьёй 39 УЖТ РФ отсутствуют, при этом в силу абзаца 4 статьи 94 УЖТ РФ именно Перевозчик несёт ответственность за несоблюдение условий подачи и уборки вагонов.

Поскольку истец неправомерно начисляет плату ответчику за нахождение железнодорожного подвижного состава на путях общего пользования, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о недоказанности истцом правомерности предъявления к ответчику требования оплаты за нахождение на путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 303 975,60 руб.

За просрочку уплаты платы Истец произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 ГК РФ. Начисление процентов является дополнительным (акцессорным) обязательством, и следует судьбе основного обязательства. В связи с отказом в удовлетворении основного требования о взыскании денежного обязательства, не подлежит удовлетворению и дополнительное (акцессорное) требование о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ответчиком заявлено о пропуске Истцом срока исковой давности.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В пункте 3 статьи 797 ГК РФ определено, что срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, составляет один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами; аналогичные положения содержатся в статье 126 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – Устав).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 53 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", следует, что иски, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов, как к перевозчикам, так и перевозчиков к грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, могут быть предъявлены в пределах установленного срока исковой давности - в течение года со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления таких исков.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ определено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами (статья 119 Устава).

Исходя из изложенного, акт общей формы является документом, удостоверяющим обстоятельства возникновения ответственности, на основании которого начисляются сборы, платы и штрафы, предусмотренные Уставом; основанием для начисления штрафа является факт простоя спорных вагонов, имевший место в соответствующую дату и зафиксированный актом общей формы.

Как следует из Определения Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 N 307-ЭС16-10983 по делу N А56-8864/2015, срок исковой давности по требованию надлежит исчислять со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления претензии, то есть со дня составления актов общей формы, фиксирующих окончание простоя вагонов на путях общего пользования.

В соответствии с пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 №26, акты общей формы истец обязан передавать грузополучателю вместе с железнодорожной транспортной накладной.

В соответствии с пунктом 1.14 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 39, при перевозке грузов, оформленных перевозочными документами в бумажном виде, оригинал накладной вместе с дорожной ведомостью следует с грузами до станции назначения. Оригинал накладной выдается грузополучателю под роспись в дорожной ведомости.

Изложенное означает, что акты общей формы должны составляться истцом не позднее дня прибытия вагонов на станцию назначения, а равно не позднее дня выдачи грузополучателю под роспись оригинала железнодорожной накладной. При этом событие, являющееся основанием для направления грузополучателю соответствующей претензии, наступает не позднее дня прибытия груза на станцию назначения и (или) дня выдачи грузополучателю соответствующей накладной.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

Таким образом, период, в течение которого стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается.

Обязательное соблюдение претензионного досудебного порядка урегулирования спора установлено частью 5 статьи 4 АПК РФ с указанием срока рассмотрения претензии 30 дней, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Материалами дела подтверждается направление истцом претензий с целью соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с пунктом 35 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №1 (2019) из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Истцом заявлено требование о взыскании платы за вагоны, перечисленные в актах общей формы 4/3809, 4/3810, 4/3833, 4/3840, 4/3839, 4/3855, 4/3863, 4/3875, 4/3902, 4/3903, 4/3915, 4/3918, 4/3927 в размере 137 716,80 руб.

Судом установлено, что исковое заявление зарегистрировано Арбитражным судом 28.01.2021г, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности за простой вагонов за вагоны, перечисленные в актах общей формы 4/3809,4/3810, 4/3833, 4/3840, 4/3839, 4/3855, 4/3863, 4/3875, 4/3902, 4/3903, 4/3915, 4/3918, 4/3927, с учетом соблюдения претензионного порядка, предъявлены за пределами срока исковой давности.

Судебные расходы в данном случае в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат возложению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья К.Н. Кондратов