Решение от 20 октября 2025 г. по делу № А45-28278/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-28278/2025
г. Новосибирск
21 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября  2025  года

В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2025  года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи                    Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>), г. Новосибирск,

к муниципальному образованию - город Новосибирск в лице Мэрии города Новосибирска (ИНН <***>), г. Новосибирск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Муниципальное казённое учреждение города Новосибирска «Городское жилищное агентство» (ИНН <***>), 2. Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (ИНН <***>), <...>. Администрация Кировского района г.Новосибирска (ИНН <***>), 4. Администрация Ленинского района г.Новосибирска (ИНН <***>),

о взыскании основного долга за коммунальную услугу по электроснабжению в размере 181 743 рублей 43 копеек, пени по состоянию на  31.07.2025 в размере 36 029 рублей 60 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность № 207/2024 от 05.12.2024, диплом, паспорт,

ответчика: не явился, извещен,  

третьих лиц: не явился, извещен, 2. ФИО2, доверенность № 12/1/0122 от 13.01.2025, диплом,  служебное удостоверение, 3-4. не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – истец, АО «Новосибирскэнергосбыт», гарантирующий поставщик)  обратилось в арбитражный суд с первоначальным  исковым заявлением, о взыскании с  муниципального образования  города Новосибирска в лице Мэрии города Новосибирска (далее – ответчик) задолженности за коммунальную услугу по электроснабжению в размере 184 110 рублей 39 копеек  (основной долг),   пени в размере 37 531 рубля 26 копеек.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области, для которого заключение договора энергоснабжения является обязательным в силу его публичного характера (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункт 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442). Между АО «Новосибирскэнергосбыт» и Мэрией города Новосибирска существуют договорные отношения в отсутствии заключенного в письменной форме договора по поставке электрической энергии в отношении жилых помещений, собственником которых является город Новосибирск. В силу действующего законодательства органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Бремя содержания жилого помещения в виде внесения платы за оказанную коммунальную услугу по электроснабжению в отсутствие нанимателей и/или не заселенных нанимателями в установленном законом порядке, должен нести его собственник в силу прямого указания в законе. Правообладателем спорных жилых помещений, является г. Новосибирск,   что подтверждается выписками из ЕГРН и сведениями об объекте с электронного ресурса. Таким образом, на муниципальное образование – город Новосибирск, как на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и оплата за оказанную коммунальную услугу по электроснабжению в спорных жилых помещениях  и не заселенных собственником в установленном порядке. В нарушение  требований действующего законодательства ответчик не производил оплату за потребленные  коммунальные услуги, в связи с чем  у ответчика образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг по энергоснабжению в размере 184 110 рублей 39 копеек. Претензия истца № 20640/2025 от 01.07.2025 с требованием об уплате задолженности, оставлена ответчиком без удовлетворения,  в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Определениями   суда от  14.08.2025, 04.09.2025  к участию  в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены муниципальное казённое учреждение города Новосибирска «Городское жилищное агентство» (ИНН <***>), департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (ИНН <***>), администрация Кировского района г.Новосибирска (ИНН <***>), администрация Ленинского района г.Новосибирска (ИНН <***>).

С учетом полученных документов (договоров социального найма), доводов третьего лица, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, уменьшил размер исковых требований.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняты изменения  исковых требований, в связи с чем рассмотрению подлежит  иск о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по  электроснабжению в размере 181 743 рублей 43 копеек  (основной долг),   пени в размере 36 029 рублей 60 копеек.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме с учетом принятых судом  изменений. Дополнительно представил альтернативный расчет задолженности (долг и пени) в части заявленных доводов о пропуске срока исковой давности.

Ответчик в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление, а также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города в судебном заседании поддержало позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, согласно которой полагает, что  в части жилых  помещений маневренного фонда (ул. Зорге, д.48, ком. 313  в период с 27.08.2024 по 26.02.2025, ул. Зорге, д. 48, ком. 523 за период с 27.11.2024 по 01.04.2025) задолженность отсутствует, поскольку  данные помещения свободно и  для временного проживания  гражданам не предоставлялись. Дополнительно пояснило, что представленный истцом альтернативной расчет проверен и признан верным.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по существу рассмотрено в отсутствии ответчика, третьих лиц (1, 3-4), извещенных  времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309  Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в МКД регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

Пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (пункт 2 статьи 154 ЖК РФ).

По общему правилу, установленному пунктами 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, а у нанимателя жилого помещения по договору социального найма - с момента заключения такого договора.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В этом случае в соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Как следует из материалов дела, АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области, для которого заключение договора энергоснабжения является обязательным в силу его публичного характера (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункт 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).

АО «Новосибирскэнергосбыт»  осуществляло  поставку коммунальных услуг по электроснабжению  в жилые помещения по адресам: <...> (27.09.2020 – 26.11.2020, 27.01.2023 – 24.03.2025), ул. Полярная, д. 13, кв. 26          (27.08.2024 – 24.03.2025), ул. Полярная, д. 13, кв. 27 (27.06.2019 – 26.11.2020, 27.01.2023 – 24.03.2025), ул. 2 пер. Пархоменко, д. 1, кв. 80 (27.10.2022 – 18.03.2025), ул.  2-я Школьная, д. 57, кв. 28  (27.08.2024 – 26.07.2025), ул. Зорге, д. 46, кв. 45       (27.10.2024 – 01.04.2025), ул.  Зорге, д. 50, кв. 230 (27.08.2024 – 26.07.2025),  ул. Зорге, д. 48, кв. 313            (27.08.2024 – 26.02.2025), ул. Римского-Корсакова, д. 12а, кв. 50 (01.07.2024 – 09.04.2025), ул. Римского-Корсакова, д. 3, кв. 45      (27.11.2024 – 26.07.2025), ул. 2-й пер. Римского-Корсакова, д. 3, кв. 10 (27.02.2024 – 26.07.2025), ул. Серафимовича, д. 11, кв. 9 (27.06.2019 – 24.07.2019, 18.06.2022 – 26.07.2025), ул. 2-й пер. Римского-Корсакова, д. 7, кв. 3         (27.08.2023 – 26.07.2025), ул. Портовая, д. 20, кв. 5            (01.12.2022 – 26.07.2025), ул. Восточный поселок, д. 10а, кв. 44к            (26.10.2023 – 11.08.2024, 22.07.2025 – 26.07.2025), ул. Сибиряков-Гвардейцев, д. 80, кв. 3            (24.04.2024 – 23.12.2024), ул. Пархоменко, д. 112, кв. 208          (04.08.2022 – 26.09.2022), ул. Толмачевская, д. 6б, кв. 2   (22.08.2024 – 26.07.2025), ул.  2-й пер. Римского-Корсакова, д. 5, кв. 1 (01.01.2025 – 26.07.2025), ул.  Зорге, д. 48, кв. 523 (27.11.2024 – 01.04.2025), ул.  Серафимовича, д. 5, кв. 30          (06.10.2024 – 26.07.2025), ул. ФИО3, д. 53, кв. 164    (27.04.2024 – 26.11.2024), ул.  Зорге, д. 8, кв. 186 (27.01.2025 – 26.07.2025), ул.  Социалистическая, д. 56, кв. 6        (19.01.2025 – 29.04.2025).

Стоимость  потребленных услуг за  указанный период составила 181 743 рубля 43 копейки.

Право собственности ответчика  на спорные  помещения с указанием периода владения подтверждается выписками из ЕГРН, ответчиком не оспаривается.

Дополнительно в части расчетов, истцом пояснено следующее.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56(2) Правил № 354 (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")).

Ранее расчет размера платы в зданиях общежитий осуществлялся в соответствии с требованиями пунктами  50,51 Правил № 354. Здания общежитий, при начислении платы за коммунальную услугу по электроснабжению жилых помещений, рассматривались как коммунальные квартиры, оборудованные общим прибором учета электрической энергии, состоящим из одного общедомового прибора учета электрической энергии (далее ОДПУ).

Управляющие организации, в частности АО «МУК», ежемесячно передавали в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» показания по ОДПУ через систему «Сервис» на сайте www.новосибирскэнергосбыт.рф и количество фактически проживающих в жилых помещениях через систему «Объединенная расчетная система по обеспечению информационного обмена между участниками расчетов и другими организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

При получении от управляющей организации информации об изменении количества проживающих граждан в жилом помещении, производился перерасчет и доначисление за определенный период.

Гражданское право построено на началах эквивалентности обмена экономическими благами, поскольку участники оборота действуют каждый в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 539, 542, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательственное правоотношение по договору энергоснабжения состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства энергоснабжающей организации передавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию надлежащего качества, а также обязательства абонента оплачивать такую энергию, соблюдая установленный режим ее потребления и безопасности используемых приборов (пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изложенное соответствует содержанию пункта 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" согласно которому отсутствие подписанного договора в виде одного документа с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя, не ссылающегося на оплату ресурса иным лицам, от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Учитывая, что истец  поставил в жилые помещения электрическую энергию,  не получив встречного эквивалентного предоставления по синаллагматическому договору энергоснабжения, суд приходит к  выводу о наличии у истца права на взыскание стоимости поданного ресурса с ответчика как титульного владельца помещений в исковой период.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с нарушением сроков оплаты, ответчику начислено пени в размере 36 029 рублей 60 копеек.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание претензионный порядок и дату обращения в суд, истцом срок исковой давности  по предъявленной  задолженности по оплате поставленной ответчику электрической энергии  пропущен в отношении требований о взыскании задолженности (пени) в части периода (до 13.07.2022), отраженного в ходатайстве,  по жилым помещениям: ул. Полярная, д. 13, кв. 4, ул. Полярная, д. 13, кв. 27, ул. Серафимовича, д. 11, кв. 9.

Таким образом, с ответчика  подлежит взысканию в пользу истца основной долг за потребленную электрической энергию в размере  175 710 рублей 63 копеек и пени в размере 29 491 рубля 69 копеек. 

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску распределяются в соответствии с правилами  статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям (иск удовлетворен  в пользу истца на 94,23%).

В связи с уменьшением исковых требований излишне уплаченная государственная пошлина в размере 193  рублей подлежит возврату ее плательщику из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь  статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования - город Новосибирск в лице Мэрии города Новосибирска (ИНН <***>)  в пользу акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>) основной  долг за коммунальную услугу по электроснабжению в размере 175 710 рублей 63 копеек,  пени по состоянию на 31.07.2025  в размере 29 491 рубля 69 копеек,  возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 14 972 рублей, всего 220 174 рубля 32 копейки.

В остальной части иска отказать.  

Возвратить акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по иску  в размере 193 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Л.Н. Морозова