Решение от 19 декабря 2019 г. по делу № А56-112358/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-112358/2019
19 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2019 года. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Русский север"

заинтересованное лицо Федеральная служба по финансовому мониторингу, Межрегиональное управление федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному Федеральному округу

о признании незаконным отказа в снятии с учета в Межрегиональном управлении Федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному Федеральному округу Общества с ограниченной ответственностью «Руссевер» № 18-04-19/6103 от 24.07.2019 года.

об обязании Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному Федеральному округу устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем снятия с учета - ООО «Руссевер».

при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 03.10.1019)

от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности от 17.06.2019)

ФИО4 (по доверенности от 21.02.2019)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Русский север" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Федеральной службе по финансовому мониторингу, Межрегиональное управление федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному Федеральному округу о признании незаконным отказа в снятии с учета в Межрегиональном управлении Федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному Федеральному округу Общества с ограниченной ответственностью «Руссевер» № 18-04-19/6103 от 24.07.2019 года; об обязании Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному Федеральному округу устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем снятия с учета - ООО «Руссевер».

В судебном заседании представитель Общества требования поддержал, представил дополнения.

Представитель заинтересованного лица просил отказать в удовлетворении заявления, представил отзыв.

Дело подготовлено к судебному разбирательству. Суд перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Россевер», (на настоящий момент название изменено на «Русский север» по требованию Межрайонной ИФНС № 5 по Мурманской области № 0926-58/007489 от 13.08.2019) было поставлено на учет в Межрегиональном управлении Росфинмониторинга по Северо-Западному Федеральному округу, как организация, оказывающая посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, за учетным номером 614005387. (Уведомление о постановке на учет № 04-12/5144 от 19.11.07 года).

25.06.2019 года ООО «Россевер» направило в МРУ Росфинмониторинга по СЗФО заявление о снятии с учета в связи с внесением в учредительные документы изменений в части исключения посреднических услуг, при осуществлении сделок с недвижимым имуществом из оказываемых видов деятельности.

Уведомлением № 18-04-19/6103 от 24.07.2019 года МРУ Росфинмониторинга по СЗФО отказало в снятии с учета, указав, что: "Наличие указанного кода экономической деятельности не исключает возможность оказания услуг по поиску, подбору и бронированию объектов недвижимого имущества по заявленным характеристикам заказчика, информирования об имеющихся на рынке недвижимости предложениях, что фактически подразумевает выполнение роли посредника между продавцом и покупателем недвижимого имущества в целях последующего заключения договора купли-продажи. В этой связи, организации, осуществляющие деятельность в форме предоставления консультационных услуг при купле-продаже недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД 68.31.31), относятся к субъектам, перечисленным в статье 5 Федерального закона № 115-ФЗ РФ", не исключен поднадзорный Росфинмониторингу вид экономической деятельности.

Не согласившись с отказом, Общество оспорило его в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ, Закон) к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом относятся организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества.

В соответствии с п. 2 «Положения о постановке на учет в федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2014 № 58, постановке на учет подлежат организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» рассматривается перечень посреднических услуг (в том числе, риэлторских услуг) на рынке сделок с недвижимостью, а именно: подбор вариантов объектов недвижимости для их последующей купли-продажи, аренды гражданами для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью; помощь в заключении указанными гражданами сделок по купле-продаже и иных сделок в отношении объектов недвижимости; организация продажи объектов недвижимости по поручению данных граждан.

Таким образом, в целях исполнения норм Федерального закона № 115-ФЗ к организациям, оказывающим посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества следует относить как риэлторов, так и агентов по операциям с недвижимостью, осуществляющих подбор вариантов объектов недвижимости для их последующей купли-продажи, помощь в заключении сделок по купле-продаже объектов недвижимости, организации продажи объектов недвижимости по поручению данных лиц.

В этой связи, организации, осуществляющие деятельность в форме предоставления консультационных услуг при купле-продаже недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД 68.31.3, 68.31.31, 68.31.32), относятся к субъектам, перечисленным в ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, поскольку наличие указанного ОКВЭД не исключает возможность оказания услуг по поиску, подбору и бронированию объектов недвижимого имущества по заявленным характеристикам заказчика, информирование об имеющихся на рынке недвижимости предложениях, что фактически подразумевает выполнение роли посредника между продавцом и покупателем недвижимого имущества в целях последующего заключения договора купли-продажи.

Вышеуказанная позиция нашла свое отражение в решении Арбитражного суда города Москвы от 18.03.2019 по делу № А40-304630/18-139-3002.

Кроме того, Общество является аккредитованным партнером сервиса ДомКлик (domclick.ru) от Сбербанка (ООО «Центр недвижимости от Сбербанка») - онлайн-площадки для решения вопросов по приобретению недвижимости.

Таким образом, отказ в снятии с учета в МРУ Росфинмониторинга по СЗФО по СЗФО является обоснованным.

При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.


Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Требования Общества с ограниченной ответственностью "Русский север" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяФИО1