Решение от 5 июля 2018 г. по делу № А11-4551/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14 тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13 http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А11-4551/2018
г. Владимир
05 июля 2018 года
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи: Рыжковой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове Владимирской области (601919, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (601900, Владимирская область, г. Ковров; ОГРНИП 307333233300027, ИНН <***>) штрафа в сумме 500 руб.,

при участии представителей:

от государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове Владимирской области – не явились, извещены надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя ФИО2 – не явились, извещены надлежащим образом;

информация о движении дела была размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове Владимирской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – предприниматель) финансовых санкций за непредставление страхователем в установленные сроки

сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за май 2017 года в сумме 500 руб.

Заявлением от 03.07.2018 № 3805/09 Управление поддержало заявленные требования, ходатайствовало о рассмотрении заявления без участия представителя.

Предприниматель отзыв на заявление не представил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон по имеющимся в нем материалам.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 29.11.2007, о чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (основной государственный регистрационный номер 307333233300027).

Как следует из материалов дела, Управлением выявлен факт непредставления предпринимателем индивидуальных сведений за май 2017 года, о чем 11.07.2017 составлен акт № 043S18170010153 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки Управлением принято решение от 16.08.2017 № 043S19170009491 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в

системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

Управление направило в адрес предпринимателя требование от 07.09.2017 № 043S01170367464 об уплате финансовых санкций в сумме 500 руб. в срок до 25.09.2017.

Указанное требование не было исполнено предпринимателем в установленный в нем срок, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности предъявленного Управлением требования.

Предприниматель в соответствии с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009

№ 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) является страхователем, производящим выплаты физическим лицам, следовательно, должно исполнять все возложенные на него действующим законодательством обязанности.

В преамбуле Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ определено, что данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же правовым актом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с

законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Следовательно, сведения о застрахованных лицах за май 2017 года должны быть предоставлены не позднее 17.06.2017.

Как следует из материалов дела, форма СЗМ-М за отчетный период за май 2017 года представлена страхователем 9.06.2017 с ошибками, а именно представлены сведения на ФИО3 СНИЛС ***-***-*** 29, однако указанный в сведениях СНИЛС не соответствует названному застрахованному лицу.

Страхователю 09.06.2017 по телекоммуникационным каналам связи направлен протокол проверки СЗМ-М с указанием данной ошибки. Кроме того, в адрес страхователя 15.06.2017 направлено уведомление исх. 15.06.2017 № 3260/10 о необходимости устранения ошибки. Дополняющая форма с исправлениями страхователем не представлена.

Абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, Управление обоснованно привлекло предпринимателя к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с частью 6 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009

№ 212-ФЗ (действовавшего на момент совершения нарушения и вынесения оспариваемого решения) при рассмотрении материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов:

1) устанавливает, совершало ли лицо, в отношении которого был составлен акт проверки, нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах;

2) устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом;

3) устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного названным Федеральным законом;

4) выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного упомянутым Федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих вину предпринимателя в совершении вменяемого нарушения, арбитражным судом не установлено, в связи с чем оснований для освобождения его от ответственности по данному делу не имеется.

Доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде Управление не представило.

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации на предпринимателя относятся расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (601900, Владимирская область, г. Ковров; ОГРНИП 307333233300027, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове Владимирской области (601919, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в сумме 500 руб., в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Ю. Рыжкова