Решение от 5 июля 2018 г. по делу № А56-45309/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-45309/2018
05 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Васильевой Н.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕРВАЯ БАШЕННАЯ КОМПАНИЯ" (адрес: Россия 127006, г МОСКВА, <...>; Россия 198320, Санкт-Петербург, Красное село, Малая д.19; Россия 190000, Санкт-Петербург, ВОХ 1993, ОГРН: <***>; <***>; <***>);

заинтересованное лицо: комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: 191124, <...>/А, ОГРН: <***>);

о признании действий незаконными

при участии

- от заявителя: ФИО2, доверенность от 17.07.2017, ФИО3, доверенность от 17.07.2017,

- от ответчика: ФИО4, доверенность от 16.01.108

установил:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕРВАЯ БАШЕННАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным отказа Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет) в предоставлении в аренду АО «Первая Башенная Компания» земельного участка из категории земель лесного фонда, площадью 0,181 га, 47:26:0702002:3 (учетный номер части 47:26:0702002:3/4), расположенного по адресу: Россия, Ленинградская область, Тосненский район, Учебно-опытное лесничество, Лисинское участковое лесничество, квартал 105, (выдела 33), обязании Комитета в месячный срок подготовить проект распоряжения о предоставлении в аренду АО «Первая Башенная Компания» земельного участка из категории земель лесного фонда, площадью 0,04 га, кадастровый номер 47:26:0702002:3 (учетный номер части 47:26:0702002:3/4), расположенного по адресу: Россия, Ленинградская область, Тосненский район, Учебно-опытное лесничество, Лисинское участковое лесничество, квартал 105, (выдела 33) на 49, и направить его на согласование в Правительство Ленинградской области (с учетом уточнения требования) .

Заявитель требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо возражало против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

20.12.2017 заявитель обратился в Комитет с заявлением № 287/17 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка для целей строительства, реконструкция и эксплуатация линейного объекта - линии связи.

Письмом от 17.01.2018 № 02-680/2018 Комитет сообщил заявителю об отказе в предоставлении в аренду земельного участка из категории земель лесного фонда, площадью 0,181 га, кадастровый номер: 47:26:0702002:3 (учетный номер части 47:26:0702002:3/4), расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, Учебно-опытное лесничество, Лисинское участковое лесничество, квартал 105, (выдела 33) (далее - Земельный участок), ссылаясь на то, что заявление не содержат надлежащего обоснования заявленной цели использования испрашиваемых лесных участков.

Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился с настоящим требованием в арбитражный суд.

В соответствии с нормами статей 198, 201 АПК РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия), решений государственных органов, органов местного самоуправления является одновременно несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 71 Лесного кодекса РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 названного Кодекса.

Частью 13 п. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ установлено, что одним из видов использования лесов может быть строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Согласно ч. 2 ст. 45 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам для строительства линейных объектов в соответствии со статьей 9 названного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 73.1. Лесного кодекса РФ без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях, в том числе, предусмотренных ст. 45 данного Кодекса.

Таким образом, заявитель обосновал цели использования испрашиваемого лесного участка в соответствии с Лесным кодексом РФ.

Довод Комитета о наличии на земельном участке линейного объекта, права на который не зарегистрированы за заявителем, не могли служить основанием для принятия оспариваемого решения об отказе, учитывая, что заявителем указана цель - для строительства линейных объектов.

С учетом изложенного требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Признать незаконным отказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в предоставлении в аренду АО «Первая Башенная Компания» земельного участка из категории земель лесного фонда, площадью 0,181 га, 47:26:0702002:3 (учетный номер части 47:26:0702002:3/4), расположенного по адресу: Россия, Ленинградская область, Тосненский район, Учебно-опытное лесничество, Лисинское участковое лесничество, квартал 105, (выдела 33).

Обязать Комитет по природным ресурсам Ленинградской области в месячный срок подготовить проект распоряжения о предоставлении в аренду АО «Первая Башенная Компания» земельного участка из категории земель лесного фонда, площадью 0,04 га, кадастровый номер 47:26:0702002:3 (учетный номер части 47:26:0702002:3/4), расположенного по адресу: Россия, Ленинградская область, Тосненский район, Учебно-опытное лесничество, Лисинское участковое лесничество, квартал 105, (выдела 33) на 49, и направить его на согласование в Правительство Ленинградской области.

Взыскать с Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу АО «Первая Башенная Компания» 3 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Васильева Н.В.