Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А32-59281/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-59281/2019
г. Краснодар
29 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения от 18.11.2020.

Полный текст решения изготовлен 29.12.2020.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 107174, <...>, (далее – истец, ОАО "РЖД")

ответчик: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 315230800000892, ИНН <***>), г. Краснодар (далее – ответчик, ФИО2, предприниматель)

о прекращении права собственности на подлежащий изъятию земельный участок

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – управление Росреестра);

2. общество с ограниченной ответственностью "Терра Докс Инвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 344013, <...>, офис 1А (далее - ООО "ТДИ")

при участии:

от истца: ФИО3 – по доверенности, диплом;

от ответчика: ФИО4 – по доверенности, диплом;

от иных лиц: не явились, извещены;



УСТАНОВИЛ:


В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело №А32-42327/2019, возбужденное на основании иска ОАО "РЖД" к индивидуальному ФИО2, об изъятии земельного участка с кадастровым номером 23:12:0303000:126.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.12.2019 по делу №А32-42327/2019 в отдельное производство выделены требования истца об определении возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:12:0303000:126.

Отдельному производству присвоен номер - А32-59281/2019.

Определением суда от 04.06.2020 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО5, эксперту ООО "Экспертный медико-криминалистический центр", г. Тимашевск.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 18.11.2020 объявлен перерыв до 16 часов 40 минут 18.11.2020. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела,

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, согласно которого просит:

1. прекратить право собственности на подлежащий изъятию земельный участок с кадастровым номером 23:12:0303000:18, имеющий следующие характеристики: адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ст. Дядьковская. Участок находится примерно в 5,2 кв. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, секция 1, контур 21, контур 64, контур 22: 702024 +/- 7 331 кв.м;

2. изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд следующие объекты недвижимости земельный участок, имеющий следующие характеристики:

- адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский р-н;

- кадастровый номер: 23:12:0303000:126;

- площадь: 5047 +/- 124 кв. м.;

- категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- разрешенное использование: автомобильный транспорт;

- границы сформированного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.02.2019 № 99/2019/244215699;

3. выделить в отдельное производство вопрос определения возмещения за земельный участок с кадастровым номером 23:12:0303000:126.

4. в резолютивной части решения указать, что решение является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации перехода права собственности к Российской Федерации на земельный участок, имеющий следующие характеристики:

- адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский р-н;

- кадастровый номер: 23:12:0303000:126;

- площадь: 5047 +/- 124 кв. м.;

- категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- разрешенное использование: Автомобильный транспорт;

- границы сформированного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.02.2019 № 99/2019/244215699.

5. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.12.2019 в отдельное производство выделены исковые требования истца об определении возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:12:0303000:18, имеющий следующие характеристики: адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ст. Дядьковская. Участок находится примерно в 5,2 кв. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, секция 1, контур 21, контур 64, контур 22: 702024 +/- 7 331 кв. м.

Выделенному производству присвоен номер А32-59281/2019.

Вступившим в законную силу решением от 30.12.2019 по делу № А32-42327/2019 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований; прекращено право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0303000:126, площадью 5047 +/- 124 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский р-н, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешённого использования: автомобильный транспорт; изъят в собственность Российской Федерации для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 23:12:0303000:126, площадью 5047 +/- 124 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский р-н, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешённого использования: автомобильный транспорт.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из конституционно-правового смысла положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выявленного Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 N 30-П (пункт 3.1.) в данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами. Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым, преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

В деле А32-42327/2019 установлена необходимость спорного земельного участка для федеральных нужд, проверено соблюдение процедуры изъятия, участок изъят в федеральную собственность.

Согласно пункту 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 названного Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе с размещением объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости на основании решения суда (статья 55 Земельного кодекса Российской Федерации).

Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 63 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату принятия решения об изъятии) включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

Определение размера возмещения убытков собственника (пользователя) с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка, предусмотрено частью 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Таким образом, из совокупного толкования указанных норм материального права следует, что в случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Аналогичная позиция изложена и в разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос № 7).

В обоснование размера возмещения истцом в дело представлен отчет от 23.04.2019 №774ОН/50а, выполненный оценщиком ООО "Терра Докс Инвест" по инициативе ОАО "РЖД".

В соответствии с отчетом размер возмещения составляет 166 558,75 рублей, в том числе итоговая величина рыночной стоимости 165 858,75 рублей, размер убытков – 700,00 рублей.

Ответчик возражает относительно выводов, изложенных в отчете от 23.04.2019 №774ОН/50а, не согласно с размером возмещения.

Суд, не имея специальных знаний в области оценочной деятельности, посчитал в отсутствие обоснованных возражений истца относительно доводов ответчика, предложил лицам, участвующим в деле рассмотреть вопрос о назначении оценочной экспертизы для определения достоверного размера возмещения за изъятые участки.

Определением суда от 04.06.2020 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО5, эксперту ООО "Экспертный медико-криминалистический центр", г. Тимашевск.

Перед экспертом поставить вопросы:

1). Определить на дату проведения экспертного исследования какова рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым номером 23:12:0303000:126 площадью 5 047 +/ - 124 кв. м (выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 23:12:0303000:18, площадью 702 024 + / - 7 331 кв. м), расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, секция 1, контур 21, контур 61, контур 22, в 5,2 км по направлению на юго – запад от ориентира Кореновский район, станица Дядьковская?

2). Каков размер убытков, в том числе упущенной выгоды, возникших в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:12:0303000:126 площадью 5 047 +/ - 124 кв. м (выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 23:12:0303000:18, площадью 702 024 + / - 7 331 кв. м), расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, секция 1, контур 21, контур 61, контур 22, в 5,2 км по направлению на юго – запад от ориентира Кореновский район, станица Дядьковская?

В материалы дела представлено заключение эксперта от 17.09.2020 № 271/2020, согласно которого:

размер возмещения за изымаемый земельных участок с кадастровым номером 23:12:0303000:126 площадью 5 047 +/ - 124 кв. м (выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 23:12:0303000:18, площадью 702 024 + / - 7 331 кв. м) по состоянию на 17.09.2010 составляет 219 110,00 рублей;

размер убытков, в том числе упущенная выгода, возникших в связи с изъятием земельных участок с кадастровым номером 23:12:0303000:126 площадью 5 047 +/ - 124 кв. м (выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 23:12:0303000:18, площадью 702 024 + / - 7 331 кв. м) по состоянию на 17.09.2020 составляет 239 980,00 рублей.

Составленное экспертом заключение является ясным и полным, содержит понятный и обоснованный ответ на поставленный судом вопрос; дополнительных вопросов выяснить по делу не требуется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо неверного заключения, экспертиза проведена экспертным учреждением, отвечающим предъявляемым к ним требованиям. Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, доказательства наличия в заключении противоречивых или неясных выводов, из материалов дела не усматриваются, и ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о недостоверности сведений, изложенных в заключении, истцом не представлено, а само по себе несогласие с изложенными в заключении выводами эксперта не является основанием для назначения повторной экспертизы.

На основании указанного, суд полагает возможным принять экспертное заключение в качестве надлежащего и достоверного доказательства по делу, найдя его соответствующим требованиям законодательства.

Суд считает, что указанные в заключении стоимости являются достоверными.

При таких обстоятельствах следует установить размер возмещения за изъятые земельные участки в размере 459 090,00 рублей.


Руководствуясь статьями 9, 65, 82, 163, 167176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:


Определить размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером 23:12:0303000:126 площадью 5 047 +/ - 124 кв. м (выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 23:12:0303000:18, площадью 702 024 + / - 7 331 кв. м), расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, секция 1, контур 21, контур 61, контур 22, в 5,2 км по направлению на юго – запад от ориентира Кореновский район, станица Дядьковская, изъятый у индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315230800000892, ИНН <***>), г. Краснодар для государственных в размере 459 090,00 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.





Судья

О.С. Левченко



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ОАО ДКРС "РЖД" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Терра Докс Инвест" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Левченко О.С. (судья) (подробнее)