Решение от 31 мая 2019 г. по делу № А06-1629/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-1629/2019
г. Астрахань
31 мая 2019 года
Резолютивная часть Решения оглашена 29 мая 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Плехановой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Астраханская жилищно-строительная компания"

о признании незаконным постановления от 27.03.2019 о возбуждении исполнительного производства № 33410/19/30002-ИП

заинтересованные лица: Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, Ленинский РОСП УФССП России по Астраханской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области, ФИО3, Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО4

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом

от заинтересованных лиц: ФИО2- судебный пристав-исполнитель, сл.удостоверение ТО 564363

от УФССП России по Астраханской области- не явились, извещены надлежащим образом.

от Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области- не явились, извещены надлежащим образом

от ФИО3 - ФИО3 – паспорт, ФИО4, сл./удостоверение ТО 514488 от 02.02.2016г.

Общество с ограниченной ответственностью "Астраханская жилищно-строительная компания" (далее Заявитель, ООО "Астраханская жилищно-строительная компания") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления от 27.03.2019 о возбуждении исполнительного производства № 33410/19/30002-ИП.

В судебном заседании 16.05.2019, представитель Заявителя поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в судебном заседании и пояснениях суду.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 считает, что он вынес обжалуемое Постановление, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО4, считает, что Постановление вынесено не законно и подлежит отмене.

ФИО3 просит отказать в удовлетворении ООО «Астраханской жилищно-строительной компании», поскольку считает, что Постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.03.2019 года законное и обоснованное, полагает, что только по повторному вынесенному Постановлению она сможет получить сумму задолженности по исполнительному листу от 02.10.2018.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

27 марта 2019 года Судебным приставом-исполнителем ФИО2 Ленинского РОСП УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство № 33410/19/30002-ИП о взыскании с ООО "Астраханская жилищно-строительная компания" денежных средств в размере 1640100 рублей.

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужило предъявление исполнительного листа № ФС 013148807 от 02.10.2018 года, выданного Арбитражным судом Астраханской области по делу № А06-3243/2018.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 06.12.2018 года по делу А06-3243/18 произведена замена взыскателя в исполнительном производстве на ФИО3.

Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами в судебном заседании, на основании вышеуказанного исполнительного листа от 02.10.2018 года Судебным приставом-исполнителем ФИО2 09.11.2018 уже было возбуждено исполнительное производство № 4276/183002-ИП.

Обязанность по данному исполнительному производству № 42761/18/30002-ИП от 09.11.2018 Заявителем была исполнена, денежные средства в сумме 1640100 рублей были перечислены на депозитный счет в службу судебных приставов, однако на данные деньги был наложен арест и денежные средства взыскателю ФИО3 перечислены не были.

Исполнительное производство не было окончено, однако в связи с тем, что ФИО3 был повторно представлен судебному–исполнителю Исполнительный лист № ФС 013148807 от 02.10.2018 года, Судебным приставом-исполнителем 27.03.2019 было возбуждено еще одно исполнительное производство по тому же предмету исполнения.

ООО "Астраханская жилищно-строительная компания" не согласилось с данным постановлением и считает его принятым необоснованно, поскольку повторное списание денежных средств с должника, недопустимо.

Рассмотрев данное дело по существу, суд считает, что заявленные требования ООО "Астраханская жилищно-строительная компания" подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц входят следующие обстоятельства: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий признание оспариваемого акта, действия (бездействия) должностного лица незаконным невозможно.

Бремя доказывания соответствия оспариваемых действий ( бездействия ) должностных лиц действующему законодательству и нормативным правовым акта возлагается на орган, должностное лицо, совершивших указанное действие ( бездействие).

В свою очередь, обязанность доказать, что оспариваемое действие должностных лиц нарушает права и интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагается на лицо, обратившееся за судебной защитой нарушенных прав.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказ в возбуждении исполнительного производства.

Материалами дела установлено, что Судебным приставом-исполнителем ФИО2 09.11.2018 было возбуждено исполнительное производство № 4276/183002-ИП и денежные средства в сумме 1640100 рублей были перечислены Заявителем на депозитный счет в службу судебных приставов.

Фактическое исполнение требований является основанием для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства и регламентировано ст.47 Закона №229-ФЗ.

Суд считает, что требования, содержащиеся в исполнительном листе, Заявителем исполнены, а повторное списание денежных средств с должника недопустимо, правовых оснований для получения денежных средств дважды у судебного пристава не имеется.

Повторное вынесение постановления о взыскании суммы задолженности по исполнительному листу при возбужденном и неоконченном исполнительном производстве по одному и тому же исполнительному документу не предусмотрено законодательством об исполнительном производстве.

Кроме того, у суда не имеется доказательств возврата денежных средств должнику.

Таким образом, судом установлена незаконность действий Судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 по вынесению обжалуемого Постановления, которое нарушает процессуальные нормы и права ООО "Астраханская жилищно-строительная компания", как должника, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и соответственно подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать Постановление Судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 27.03.2019 года «О возбуждении исполнительного производства» – недействительным.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Г.А. Плеханова