Решение от 27 августа 2021 г. по делу № А54-8089/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8089/2019
г. Рязань
27 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2021 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Сельдемировой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Рязанская лесозаготовительная компания" (ОГРН <***>, <...> зд. 2)

к Министерству природопользования Рязанской области (ОГРН <***>, <...>)

о признании недействительным дополнительного соглашения от 26.12.2017 к договору аренды лесного участка от 17.06.2015 и обязании заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в договор в редакции истца

об обязании возвратить излишне выплаченную по договору аренды лесного участка от 17.06.2015 арендную плату в сумме 475354 руб. 75 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 31.12.2019 №31/1;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Рязанская лесозаготовительная компания" (далее - ООО "Рязанская лесозаготовительная компания", истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Министерству природопользования Рязанской области (далее - Министерство, ответчик) о признании недействительным дополнительного соглашения от 26.12.2017 к договору аренды лесного участка от 17.06.2015 и обязании заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в договор в редакции истца.

Исковые требования основаны на нормах статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что договор аренды лесного участка от 17.06.2015 заключен по результатам аукциона, в связи с чем изменение условий договора на основании соглашения сторон не допускается.

Определением от 30.10.2019 суд по ходатайству истца приостановил производство по делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-8607/2019.

Определением от 28.02.2020 суд по ходатайству истца возобновил производство по делу.

Определением суда от 09.09.2020 по ходатайству сторон производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Рязанского областного суда по делу №3а-474/2020 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рязанская лесозаготовительная компания" о признании недействующим с 2020 года лесохозяйственного регламента ГКУ РО "Рязанское лесничество" в части раздела "Расчётная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами" таблица 8 по древесной породе дуб (строки 1,2,3) и раздела "Расчётная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины при всех видах рубок)" таблица 9 подраздел "Защитные леса" графа 1 "хозяйство" строка "твёрдолиственное"; графа 5 (площадь га) строка "1,0"; графа 6 (запас ликвидный, тыс.м3) строка "0,03"; графа 7 (запас деловой, тыс.м3) строка "0,01" как противоречащего нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую значимость.

Определением Рязанского областного суда от 28.12.2020 производство по делу №А3а-474/2020 было прекращено ввиду отказа ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" от исковых требований, обусловленного принятием Министерством природопользования Рязанской области постановления №42 от 22.12.2020 "О внесении изменений в лесохозяйственный регламент ГКУ РО "Рязанское лесничество".

Определением суда от 05.02.2021 производство по делу возобновлено.

Также ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Министерству природопользования Рязанской области об обязании в течение десяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения возвратить излишне выплаченную по договору аренды лесного участка от 17.06.2015 арендную плату в сумме 475354 руб. 75 коп. Исковое заявление принято к производству определением суда от 30.11.2020, делу присвоен номер А54-8681/2020.

Определением от 24.03.2021 по делу №А54-8681/2020 суд удовлетворил ходатайство ответчика об объединении дел №А54-8089/2019 и №А54-8681/2020 в одно производство для их совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер А54-8089/2019.

В ходе рассмотрения спора истец неоднократно уточнял редакцию изменений в договор аренды и в окончательной редакции просил суд обязать ответчика заключить дополнительное соглашение в редакции, представленной в материалы дела 04.08.2021.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал ранее заявленное ходатайство в порядке ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о назначении по делу лесохозяйственной экспертизы, проведение которой просит поручить руководителю общества с ограниченной ответственностью "Нижегородская лесная промышленная компания" ФИО3 На разрешение эксперта просит поставить вопрос: "К какому классу товарности относится дуб низкоствольный в лесотаксационных выделах, в которых запроектирована заготовка древесины на лесном участке, арендованном ООО "Рязанская лесозаготовительная компания".

Ходатайство истца о назначении по делу судебной экспертизы судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием оснований для назначения экспертизы.

Как следует из материалов дела, 17.06.2015 между Министерством лесного хозяйства Рязанской области (арендодатель, правопреемник - Министерство природопользования Рязанской области) и ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" (арендатор) на основании протокола о результатах аукциона от 10.06.2015 №1 заключен договор аренды лесного участка (л.д. 45-56 т.1).

Лесной участок предоставлен арендатору в аренду на срок 49 лет для заготовки древесины. Согласно приложению №3 к договору аренды, ежегодный объем заготовки древесины составляет 15800 куб.м.

В соответствии с пунктом 5 договора аренды лесного участка арендная плата составляет:

в 2015 году – 1 398 365 руб. 50 коп. в год, в том числе, 799066 руб. – арендная плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы; 599299,50 руб. – арендная плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы;

в 2016 году – 1 459 607,78 руб. в год, в том числе, 834061,59 руб. - арендная плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы; 625546,19 руб. - арендная плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы;

в 2017 году и последующие годы – 1 520 850,07 руб., в том числе, 869057,18 руб. - арендная плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы, 651792,89 руб. - арендная плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы.

Согласно пункту 6 договора размер арендной платы определен в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади земельного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310, с применением повышающего коэффициента 1,75, установленного на основании протокола о результатах аукциона №1 от 10.06.2015.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади земельного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ (пункт 8 договора).

Государственная регистрация договора аренды лесного участка произведена 23.11.2015.

По акту приема-передачи от 17.06.2015 лесной участок передан арендатору (л.д. 64-65 т.1).

В связи с принятием нового лесохозяйственного регламента ГКУ РО "Рязанское лесничество", утвержденного постановлением Министерства природопользования Рязанской области от 19.12.2017 №37, между Министерством природопользования Рязанской области и ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" 26.12.2017 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды, увеличившее ежегодный объем заготовки древесины (л.д. 68-69 т.1). Согласно приложению №2 к дополнительному соглашению, ежегодный объем заготовки древесины составил 24180 куб.м. (л.д. 72 т.1).

Пункт 5 раздела 2 договора "Арендная плата" был изложен в следующей редакции:

Арендная плата по договору составляет:

В 2018 году – 4 509 582 руб. в год, в том числе, вносимая в федеральный бюджет – 2 576 904 в год;

В 2019 году – 4 945 718 руб. 75 коп. в год, в том числе, вносимая в федеральный бюджет – 2 826 125 руб. в год;

В 2020 году и последующих годах – 5 444 916 руб. 75 коп. в год, в том числе, вносимая в федеральный бюджет – 3 111 381 руб. в год.

Приложением №6 к договору аренды (приложение №4 к дополнительному соглашению от 26.12.2017) предусмотрено проведение сплошных санитарных рубок в ежегодном объеме 3,0 га. (л.д. 74-75 т.1).

Государственная регистрация дополнительного соглашения от 26.12.2017 произведена 19.01.2018.

Ссылаясь на то, что дополнительное соглашение от 26.12.2017 заключено сторонами без судебного решения, как того требует часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, истец обратился в суд с иском о признании его недействительным.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Согласно части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

В силу части 8 статьи 29 Лесного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Статьей 71 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями Кодекса. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса РФ (в редакции, действующей на дату заключения договора аренды от 17.06.2015) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 №442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

В последующем Федеральным законом от 21.07.2014 №250-ФЗ редакция части 2 статьи 74 ЛК РФ была изменена, указанная норма в настоящей редакции содержит положения, которые предусматривают случаи возможного изменения условий договора в результате: изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 этого Кодекса.

При этом введенная Федеральным законом от 21.07.2014 №250-ФЗ в статью 74 ЛК РФ часть 2.1 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2014 №1021-О указал, что часть 2 статьи 74 ЛК РФ о недопустимости – при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона – изменения условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7данного Кодекса, создает – наряду с другими законоположениями – необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлена на обеспечение баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", вступившим в силу 01.10.2015, глава 6 Лесного кодекса РФ дополнена статьей 74.1, в соответствии с частью 1 которой изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса в редакции Федерального закона от 30.12.2015 N 455-ФЗ).

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ).

Договор аренды лесного участка от 17.06.2015 заключен между Министерством и ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" в соответствии с частью 1 статьи 74 Лесного кодекса РФ по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности.

На момент заключения данного договора аренды лесного участка изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускалось (часть 2.1 статьи 74 Лесного кодекса РФ в редакции ФЗ от 21.07.2014 №250-ФЗ).

Заключение дополнительного соглашения от 26.12.2017 к договору аренды от 17.06.2015, которым изменены объемы использования лесов, в том числе включены сплошные санитарные рубки в объеме 3 га ежегодно, а также размеры арендной платы, не соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, устанавливающих прямой запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного на торгах, на основании соглашения сторон, в силу чего данное соглашение является ничтожным.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая тот факт, что заключенное сторонами дополнительное соглашение от 26.12.2017 не соответствуют требованиям закона, исковые требования ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" о признании недействительным дополнительного соглашения от 26.12.2017 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Как следует из материалов дела, дополнительным соглашением от 26.12.2017 предусмотрено проведение сплошных санитарных рубок по хвойному хозяйству в объеме 3 га ежегодно.

При этом названное мероприятие было включено в лесохозяйственный регламент ГКУ РО "Рязанское лесничество", утвержденный постановлением Министерства природопользования Рязанской области от 19.12.2017 №37, без проведения лесопатологического обследования.

Дополнительным соглашением от 26.12.2017 стоимость планируемой к заготовке хвойной древесины от сплошных санитарных рубок была включена в арендную плату.

Всего за заготовку древесины по хвойному хозяйству в объемах сплошных санитарных рубок в 2018 году истцу начислена арендная плата в размере 158328 руб., в 2019 году - в размере 173635 руб., а 2020 году - в размере 191189 руб.

Истцом произведена оплата арендной платы за заготовку хвойной древесины за 2018 год - в сумме 158328 руб., за 2019 год - в сумме 173635 руб., за 2020 год (за три периода) - в размере 143391,75 руб., а всего 475354,75 руб., что подтверждается платежными поручениями (л.д. 143-164 т.4).

При этом ответчиком не оспаривается тот факт, что в 2018-2020 годах ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" не проводило сплошные санитарные рубки, не заготавливало хвойную древесину в связи с отсутствием на арендованной территории хвойных насаждений.

Факт отсутствия хвойных насаждений, требующих проведения сплошных санитарных рубок, подтверждается лесопатологическим обследованием, проведенным ФБУ "Центр защиты леса Рязанской области", письмом Министерства от 24.10.2019 №АС/9-11968 (л.д. 142 т.4), а также принятием Министерством постановления от 25.12.2019 №31 "О внесении изменений в постановление Министерства природопользования Рязанской области от 19.12.2017 №37 "Об утверждении лесохозяйственного регламента ГКУ РО "Рязанское лесничество", подведомственного Министерству природопользования Рязанской области", согласно пункту 3 которого подраздел "Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок" таблица 9 "Расчетная лесосека" (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок" изложен в новой редакции, согласно приложению №3, в которой в графе 1 "хвойное хозяйство" из строки "графы 8 исключены 3 га, из графы 9 исключены 0,8 тыс.куб.м., из графы 10 исключены 0,7 тыс.куб.м. (л.д. 127-132 т.4).

Факт того, что сплошные санитарные рубки не проводились и заготовка хвойной древесины не осуществлялась, также подтверждается отчетами по форме 1-ИЛ и по форме 1-ЗЛ (л.д. 67-123 т.4).

Учитывая изложенное, суд в порядке применения последствий недействительности дополнительного соглашения от 26.12.2017 полагает необходимым обязать Министерство природопользования Рязанской области возвратить ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" излишне уплаченную арендную плату в размере 475354,75 руб.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка в редакции, предложенной истцом. Данное требование, исходя из его содержания, рассматривается судом как требование о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 17.06.2015.

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Как было указано выше, по общему правилу, закрепленному частью 2 статьи 73.1 и частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается, а также не допускается изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам таких торгов.

Частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений" (действует с 01.10.2015), установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения и количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом РФ предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке и только в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Из материалов дела следует, что по результатам лесопатологических обследований были выявлены изменения структуры и состояния лесов, в связи с чем Министерством природопользования Рязанской области постановлением от 22.12.2020 №42 были внесены изменения в постановление Министерства природопользования Рязанской области от 19.12.2017 N 37 "Об утверждении лесохозяйственного регламента государственного казенного учреждения Рязанской области "Рязанское лесничество", подведомственного министерству природопользования Рязанской области" (в редакции Постановлений Министерства природопользования Рязанской области от 29.10.2018 N 25, от 25.12.2019 N 31)". Данное постановление вступило в силу с 01.01.2021.

Поскольку переданный истцу по договору лесной участок претерпел существенное изменение количественных и качественных характеристик, данное обстоятельство является основанием для внесения изменений в договор как в части объема использования лесов, так и в части размера арендной платы.

В то же время суд не может согласиться с предложенной истцом редакцией пункта 5 раздела II "Арендная плата" и приложения №5 "Сроки внесения арендной платы" в части установления размера арендной платы на 2018, 2019, 2020 г.г., поскольку, как было указано выше, постановление Министерства природопользования Рязанской области №42 от 22.12.2020 вступило в силу с 01.01.2021, в связи с чем размер арендной платы не может быть пересмотрен на прошедшее время.

Суд также не может согласиться с расчетом истца, предусматривающим при расчете размера арендной платы по древесной породе "дуб" 1-2 класс товарности, тогда как, по мнению истца, реальный класс товарности на арендованном лесном участке - 3-4.

Как указано в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021 по делу №А54-11395/2019 между сторонами настоящего спора, данные обстоятельства не относятся к существенному изменению обстоятельств, которое стороны не могли разумно предвидеть при заключении договора, а носят иной характер, не позволяющий применять исключения, предусмотренные статьей 74.1. Лесного Кодекса РФ.

Возражений относительно расчета арендной платы, указанного ответчиком, без учета класса товарности по древесной породе "дуб", у истца не имеется.

Оснований для дополнения договора приложением, содержащим подробный расчет арендной платы, как это предлагает ответчик, суд не усматривает, поскольку данный расчет не является обязательной частью договора.

Суд не может согласиться с предложенной ответчиком редакцией приложения №6 к договору аренды "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в части предложенного ответчиком вида мероприятий "установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах", а также в части сокращения сроков выполнения ряда мероприятий - до 31 мая, поскольку данные обстоятельства не относятся к существенному изменению обстоятельств, которые стороны не могли разумно предвидеть при заключении договора, а носят иной характер, не позволяющий применять исключения, предусмотренные статьей 74.1. Лесного Кодекса РФ.

Таким образом, приложение №6 к договору подлежит принятию в редакции истца.

Расходы по оплате госпошлины в сумме 12000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. Излишне уплаченная госпошлина в сумме 12507 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Денежные средства в сумме 125310 руб. подлежат возврату истцу с депозитного счета суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать недействительным дополнительное соглашение от 26.12.2017 к договору аренды лесного участка от 17.06.2015, заключенное между Министерством природопользования Рязанской области и обществом с ограниченной ответственностью "Рязанская лесозаготовительная компания".

В порядке применения последствий недействительности сделки обязать Министерство природопользования Рязанской области (ОГРН <***>, <...>) возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Рязанская лесозаготовительная компания" (ОГРН <***>, <...> зд. 2) излишне уплаченную арендную плату в сумме 475354 руб. 75 коп.

2. Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 17.06.2015:

1) пункт 5 раздела II «Арендная плата» изложить в следующей редакции:

« 5. Арендная плата по Договору составляет:

в 2021 году - 5 022 430 (Пять миллионов двадцать две тысячи четыреста тридцать) рублей 00 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет -2 869 960 (Два миллиона восемьсот шестьдесят девять тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек в год;

в 2022 году - 5 225 764 (Пять миллионов двести двадцать пять тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля 25 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 2 986 151 (Два миллиона девятьсот восемьдесят шесть тысяч сто пятьдесят один) рубль 00 копеек в год;

в 2023 году и последующих годах - 5 428 580 (Пять миллионов четыреста двадцать восемь тысяч пятьсот восемьдесят) рублей 50 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 3 102 046 (Три миллиона сто две тысячи сорок шесть) рублей 00 копеек в год.»;

2) Приложение №2 к договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 2

к договору аренды лесного участка

от 17 июня 2015 года

Характеристика лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка

(га)

В том числе

лесные земли

нелесные земли

Общая

площадь -всего

покрытые лесной

растительностью -

всего

в том числе покрытые

лесными культурами

лесные питомники,

плантации

не покрытые лесной

растительностью

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

10898

10536

1067

-
30

10566

60

68

20

184

332

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое

назначение лесов

Наименование

участкового лесничества -

номер квартала

Преобладающая

порода

Площадь

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб.м)

(га)/запас древесины (тыс.куб.м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и

перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

Защитные леса

Б-Коровннское - 1-97; Рыбновское - 21-30,

32-36, 38-51, 53, 55-99; Михайловское- 8-15, 17-28, 30-88; Рязанское - 3-7

Дуб

низкоствольный

10536/

2768,8

213/

11,8

1230/

294,1

826/

229,3

8267/

2233,6

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Средний запас древесины (куб.м/га)

Целевое

назначение лесов

Преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

средневозрастные

приспевающие

спелые и

перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные леса

Дуб

низкоствольный

4ДнЗОс1Лп1Б1Д+С

83

II

0,7

239

278

270

3) Приложение №3 к договору изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 17 июня 2015 года

Объёмы использования лесов для заготовки древесины

на лесном участке

(тыс.куб.м)

Ежегодный объём заготовки древесины

хозяйство

при рубке

спелых и

перестойных лесных

насаждений

при рубке

лесных

насаждений при уходе за лесами

при рубке

поврежденных и погибших

лесных

насаждений

при рубке лесных

насаждений на лесных

участках,

предназначенных для строительства,

реконструкции и

эксплуатации объектов

лесной,

лесоперерабатывающей инфраструктуры

всего

1
2

3
4

5
6

хвойное

-
-

-
-

-
твёрдолиственное

7,25

-
-

-
7,25

мягколиственное

15,55

0,15

-
-

15,7

ИТОГО:

22,8

0,15

-
22,95

4) Приложение №5 к договору изложить в следующей редакции:

«Приложение № 5

к договору аренды лесного участка

от 17 июня 2015 года

СРОКИ

внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

Срок внесения арендной

в том числе:

платы

всего

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в местный бюджет

1
2

3
4

5
на 2021 год

до 15 марта

1 255 607,50

717 490,00

538 117,50

-
до 15 июня

1 255 607,50

717 490,00

538 117,50

-
до 15 сентября

1 255 607,50

717 490,00

538 117,50

-
до 15 декабря

1 255 607,50

717 490,00

538 117,50

-
ИТОГО на 2021 год:

5 022 430,00

2 869 960,00

2 152 470,00

-
на 2022 год

до 15 марта

1 306 441,06

746 537,75

559 903,31

-
до 15 июня

1 306 441,06

746 537,75

559 903,31

-
до 15 сентября

1 306 441,06

746 537,75

559 903,31

-
до 15 декабря

1 306 441,06

746 537,75

559 903,31

-
ИТОГО на 2022 год:

5 225 764,25

2 986 151,00

2 239 613,25

-
на 2023 год и последующие годы

до 15 марта

1 357 145,13

775 511,50

581 633,63

до 15 июня

1 357 145,13

775 511,50

581 633,63

до 15 сентября

1 357 145,13

775 511,50

581 633,63

до 15 декабря

1 357 145,13

775 511,50

581 633,63

ИТОГО на 2023 год и последующие годы:

5 428 580,50

3 102 046,00

2 326 534,50

5) Приложение №6 к договору изложить в следующей редакции:

«Приложение № 6

к договору аренды лесного участка

от 17 июня 2015 года

Объёмы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Виды мероприятий

Единица измерения

Годовой объем

Срок исполнения

1
2

3
4

5
Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защитные леса

Установка и размещение стендов и

других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

шт.

5
ежегодно до 31.05- 100%

Защитные леса

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

шт.

7
ежегодно

до 31.05- 100%

Защитные леса

Установка и эксплуатация шлагбаумов

шт.

10

ежегодно до 31.05- 100%

Защитные леса

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

7
ежегодно до 30.06- 100%

Защитные леса

Прочистка и обновление просек

км

5,75

ежегодно до 30.09- 100%

Защитные

леса

Прочистка и обновление

противопожарных минерализованных полос

км

61,11

ежегодно

до 01.07-50%

до 01.10- 100%

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Лесовосстановительные мероприятия

Защитные леса

Агротехнический уход за лесными

культурами (кроме дополнения лесных культур), лесоводственный уход за лесными культурами

га

34.6

ежегодно до 01.10- 100%

Защитные леса

Агротехнический уход за лесными культурами путем проведения дополнения лесных культур

га

в объёме,

необходимом для обеспечения

нормативной приживаемости лесных культур по результатам инвентаризации

до 01.06- 100%

Уход за лесами

Защитные

леса

Проходная рубка

га/ куб. м

3/150

ежегодно

до 31.12- 100%

3. Взыскать с Министерства природопользования Рязанской области (ОГРН <***>, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Рязанская лесозаготовительная компания" (ОГРН <***>, <...> зд. 2) расходы по оплате госпошлины в сумме 12000 руб.

4. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Рязанская лесозаготовительная компания" (ОГРН <***>, <...> зд. 2) из федерального бюджета госпошлину в сумме 12507 руб., оплаченную платежным поручением №372 от 16.11.2020.

5. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Рязанская лесозаготовительная компания" (ОГРН <***>, <...> зд. 2) с депозитного счета Арбитражного суда Рязанской области денежные средства в сумме 125310 руб., оплаченные платежным поручением №291 от 01.09.2020.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья В.А. Сельдемирова