Решение от 14 августа 2018 г. по делу № А78-6724/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-6724/2018
г.Чита
14 августа 2018 года
Резолютивная часть решения вынесена 09 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2018 года.


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному району «Шелопугинский район» в лице Муниципального казенного учреждения администрации муниципального района "Шелопугинский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, – Муниципального образования сельское поселение «Шелопугинское» в лице Муниципального казенного учреждения Администрации сельского поселения «Шелопугинское» (ОГРН <***> ИНН <***>).

о взыскании долга

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2018,

от ответчика – представитель не явился,

от третьего лица – представитель не явился.


Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального района "Шелопугинский район" о взыскании с муниципального района "Шелопугинский район" в лице администрации задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (<...> за период с 01.07.2014 по 30.06.2017 в размере 16668,72 руб.

Определением от 24.04.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в упрощенном порядке без вызова сторон и проведения судебного заседания.

Определением от 20.06.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, Муниципальное образование сельское поселение «Шелопугинское» в лице Муниципального казенного учреждения Администрации сельского поселения «Шелопугинское».

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на иск не представил, явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом (почтовые уведомления №№ 85167, 24320).

Третье лицо явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом (почтовое уведомление № 24321).

Дело рассмотрено в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил:

В заявленный истцом период с 01.07.2014 по 30.06.2017 в собственности муниципального района "Шелопугинский район" согласно выпискам из ЕГРН находились:

жилое помещение общей площадью 51,0 кв.м., расположенное по адресу: <...>,

жилое помещение общей площадью 41,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Многоквартирные жилые дома, в которых расположены квартиры, постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 № 590 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» включены в перечень домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества (л.д. 44).

Истец направил ответчику претензию от 28.06.2017 №02-2-2622 с требованием оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества указанных многоквартирных домов.

Ссылаясь на то, что ответчик требования претензии добровольно не удовлетворил, оплату не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 06.12.2013 № 519 создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, который осуществляет деятельность регионального оператора по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом

Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, в которую включены спорные многоквартирные жилые дома.

Согласно статье 26 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 № 321-ЗЗК "О нормативных правовых актах Забайкальского края" источниками официального опубликования законов края и иных нормативных правовых актов являются печатные издания - газета "Забайкальский рабочий", газета "Азия-Экспресс", а также сетевое издание "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru). Официальным опубликованием закона края считается его первая публикация в газете "Забайкальский рабочий", либо в газете "Азия-Экспресс" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Постановление Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 было опубликовано в газете «Азия-Экспресс» №52/2 от 31.12.2013.

Соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственника муниципального жилого фонда – муниципального района «Шелопугинский район» возникла с 01.07.2014.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах установлен Постановлением Правительства Забайкальского края № 577 от 24.12.2013, действовавшим в спорный период.

Площадь квартир согласно сведениям ЕГРН составляет: 51,0 кв.м. (Юбилейная, 2 кв. 6), 41,7 кв.м. (Лазо, 3 кв. 14), размер взноса – 4,5 руб./кв.м. и 5,6 руб./кв.м. соответственно (пункт 1 действовавшего в спорный период постановления Правительства Забайкальского края от 24.12.2013 № 577).

Уровень благоустройства подтвержден реестром МКД (л.д. 38).

Согласно расчету истца сумма начисленных взносов на капитальный ремонт с учетом площади жилых помещений, степени благоустройства домов и утвержденных размеров взноса за период с 01.07.2014 по 30.06.2017 составила:

- 8262 руб. (51,0 кв.м * 4,5 руб. * 36 мес.),

- 8406,72 руб. (41,7 кв.м. * 5,6 руб. * 36 мес.).

Всего – 16668,72 руб.

Расчет истца судом проверен и признан правильным, ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК, не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых находятся квартиры, являвшиеся в спорный период муниципальной собственностью района, не произвел.

31.08.2017 согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по ул. Юбилейная, д. 2 кв.6 перешло в собственность сельского поселения «Шелопугинское».

В соответствии с частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Минстроем России в письме от 01.09.2017 № 31284-АЧ/06 "О применении части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 257-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что к новому собственнику помещения в многоквартирном доме обязанность по уплате взносов, не исполненная публичными образованиями, не переходит и сохраняется за последними. Указанное правило применяется к новым собственникам, являющимся как гражданами (переход права собственности в порядке приватизации), так и юридическими лицами вне зависимости от их организационно-правовой формы, в том числе органам власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (далее - новый собственник).

Таким образом, должником по обязательствам по оплате взносов на капитальный ремонт в данном случае является муниципальный район «Шелопугинский район».

В силу статей 126, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации сельское поселение отвечает по своим долгам муниципальной казной, т.е. средствами муниципального бюджета и иным имуществом, не закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Ответчик исковые требования не оспорил, относимые и допустимые доказательства, опровергающие доводы истца, в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 12505/11 по делу № А56-1486/2010).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку исковые требования ответчиком прямо не оспорены, то считаются признанными им.

С учетом изложенного исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Истец при подаче иска госпошлину не оплачивал, в связи с предоставленной судом отсрочкой.

Ответчик от оплаты госпошлины в федеральный бюджет освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального района «Шелопугинский район» за счет его казны в лице муниципального казенного учреждения администрации муниципального района "Шелопугинский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>) 16668 руб. 72 коп. основного долга.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд.



Судья И.П. Попова