Решение от 20 апреля 2025 г. по делу № А40-256290/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-256290/24-116-1742
г. Москва
21 апреля 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2025 г.

Полный текст решения изготовлен 21.04.2025 г.

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Раковским Д.Э.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества "РЕСУРС РАЗВИТИЯ" (Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2002, ИНН: <***>)

к ответчику: Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по г.Москве (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата присвоения ОГРН 23.12.2004; адрес: 107113, <...>)

о признании задолженности по налогу на прибыль в размере 230 241 162,00 руб. и НДС в размере 207 217 046,00 руб. безнадежной ко взысканию

с участием сторон согласно Протоколу судебного заседания от 16.04.2025 г.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "РЕСУРС РАЗВИТИЯ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по г. Москве о признании задолженности по налогу на прибыль в размере 230 241 162,00 руб. и НДС в размере 207 217 046,00 руб. безнадежной ко взысканию.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Налоговый орган возражал в удовлетворении заявленных требований.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, заслушав представителей сторон, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 17.10.2024 г. в отношении заявителя числится задолженность, что подтверждается справкой № 2024-617415 о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию на 17 октября 2024 г.

Часть указанной суммы составляет задолженность по налогу на прибыль в размере 230 241 162 руб. и НДС в размере 207 217 046 руб., а также соответствующим суммам пени, доначисленная обществу в соответствии с решением ИФНС России № 15 по г. Москве от 15.08.2024 № 16-04/16044 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.

Общество считает, что вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию безнадежной ко взысканию, так как предельный двухлетний срок её взыскания в принудительном порядке истек, в связи с чем обратилось в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс введена статья 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», а также внесены изменения в ряд положений Налогового-кодекса Российской Федерации, которые введены в действие с 01.01.2023.

Совокупные сроки взыскания, исчисляемые с момента выставления требования налогового органа до момента обращения в суд с соответствующим иском увеличены законодателем и включают в себя: 2 месяца на решение о взыскании + 10 месяцев на принятие постановления + 2 года на обращение с заявлением в суд, т.е. совокупные сроки = 3 года.

Как отмечено в подпунктах 1 пунктов 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации формируется 1 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей организации по уплате налогов; в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Таким образом, на все требования, сформированные в 2023 году распространяется новое правовое регулирование.

В Определении Конституционного Суда РФ от 16.07.2013 № 1139-О рассматривалась ситуация, в которой налоговый орган взыскал в судебном порядке с индивидуального предпринимателя налоги, пропустив срок принятия решения о внесудебном взыскании налога в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса. При этом норма о возможности судебного взыскания была введена в Налоговый кодекс со 2 сентября 2010 года. Исходя из позиции Конституционного Суда, новое законодательное регулирование исключает его распространение на отношения, в рамках которых на момент его вступления в силу налоговым органом была утрачена возможность для принятия решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика. В свою очередь распространение действия данного законоположения на отношения, в которых не была утрачена возможность по принудительному взысканию сумм налога, не может считаться приданием ему обратной силы.

Учитывая, что требование должно было быть выставлено в срок не позднее 14.09.2022 (по расчету Общества), то на 01.01.2023 предельный срок взыскания (2 года в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса) не истек, следовательно, в рассматриваемом случае принятие мер взыскания осуществляется в порядке, предусмотренном новой редакцией статей 70, 46, 47 Налогового кодекса, то есть в пределах 3 лет.

Принятие мер взыскания должно быть осуществлено по правилам действующего правового регулирования, оговорок об обратном переходные положения не содержат.

Определение предельного срока двумя годами Верховным Судом сделано арифметическим сложением (срок, установленный для судебного взыскания задолженности за счет имущества поглощает иные предусмотренные Налоговым кодексом сроки взыскания, так как все сроки исчисляются с момента срока добровольного исполнения требования) -и обусловлено действовавшим в тот момент времени регулированием.

Методика расчета (а не сама глубина срока) остается неизменной, а глубина срока увеличилась и составляет 3 года.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в соответствии с изменениями, внесенными в статьи 70, 46, 47 Налогового кодекса Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» возможность взыскания недоимки определена сроком 3 года, указанный срок налоговым органом не пропущен, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:А.П. Стародуб